街道燃气安全专项整治工作方案及工作总结.docx
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1、燃气安全专项整执工作方案为深入贯彻落实和省、市、区委关于安全生产工作的部署要求,根据常务会议精神和安委会印发的督导XXX省安全生产专项整执工作方案安全生产集中整执工作方案及省委、省印发的XXX省深入开展安全生产专项整执行动工作方案、区安全生产专项整执领导小组办公室印发的关于印发宗教活动场所等22个行业领域安全生产专治整执实施方案的通知文件精神,决定从即日起至2022年12月底,在全街道深入开展城镇燃气安全生产专项整执行动。现制定如下工作实施方案:一、总体要求深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面贯彻全会精神,认真落实省、市、区委有关安全生产决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做
2、到“两个维护”,深刻汲取“XXX”等事故教训,对照事故调查报告指出的八个方面突出问题,严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,以问题为导向,汲取近年来燃气安全事故的经验教训,健全城镇燃气安全管理机制,强化行业监督和指导,有效预防城镇燃气安全事故,确保城镇燃气行业形势安全稳定。二、整执重点(一)全面排查城镇燃气设施安全隐患重点对照xxx省城镇燃气安全检查标准要求,督促城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开展全面自查,进一步排查燃气设施安全隐患,突出检查燃气管道隐蔽致灾隐患,交叉、穿越、管廊等重点部位,
3、储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚未及时整改的老问题要挂牌督促整改到位;对检查中发现的新问题要采取有效措施即整即改;对暂时不能整改到位的要实行监控运行。(规划建设)(二)坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位,开展前期的非法储存、非法经营液化石油气等违法行为的摸排工作。(规划建设、综治科、各村居)2、合力重点整执瓶装液化石油气市场乱象,依法打击瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行为。(市场管理口岸分、各派所)3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。(规划建设、各村居)4、设立举报电话向
4、群众公布,发动广大群众深入“查找身边事故隐患”,举报无证流动气贩及非法储存液化石油气场所,营造良好社会监督氛围,让违法行为无处遁形。(市场管理口岸分、各村居)5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控,依托区域警务合作平台,协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。(综合、各派所、交警口岸中队)(三)深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、督促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本安全要求,自查自改及时消除事故隐患。(三产服务科)2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理,对酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等
5、液化石油气用户使用超期未检瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶;销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标准的减压阀和软管,超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患;液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。(三产服务科、市场管理口岸分)3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使用燃气行为,消除燃气安全隐患。(综治科、建设科、各村居、各派所)4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气安全宣传教育,提升居民用户、非居民用户安全使用燃气的意识。通过多次组织燃气安全培训、燃气事故应急抢险演练等活动,使居民用户和非居民用户对燃气安全知识及应急方法进
6、一步了解。(规划建设、安监科、各村居)三、时序安排此次城镇燃气安全生产专项整执行动,从20XX年12月开始,20XX年12月底结束,为期一年时间,分三个阶段开展:(一)学习动员阶段(20XX年12月至20XX年1月底)。街道各部门和单位集中安排时间,深入学XX安全生产重要论述和指示批示精神,深入学习常务会议精神和事故调查报告指出的突出问题、整改意见,深入学XXXX书记、XXX省长在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求,认真对照安委会印发的督导XXX省安全生产专项整执工作方案安全生产集中整执工作方案,切实统思想认识、提高政治站位,增强开展专项整执行动的政治自觉和行动自觉;各部门广泛宣
7、传发动,对开展专项整执行动进行全面部署安排,督促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查自纠工作,营造安全生产专项整执氛围。(二)排查整执阶段(20XX年1月至9月底)。在全街道组织开展全覆盖拉网式的城镇燃气安全生产大检查、大排查、大整执,边排查边整执,边治理边完善,确保隐患见底、整执彻底、措施到底。重点把握三个时间节点:一是20XX年1月15日前,基本完成前期城镇燃气大排查大整执发现隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底,结合年末岁初安全生产特点,聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项整执,确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底,完成对
8、城镇燃气安全生产专项整执行动全覆盖,对排查出的问题隐患持续开展集中整执。在排查整执的同时,坚持问题导向,着眼长效机制,明确整执责任人和措施建议,及时作出制度性安排,不断夯实管理责任,切实消除管理盲区。专项整执工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专项整执行动进展情况,形成的隐患清单于每月2日前报送街道专项整执工作领导小组。(三)检查落实“回头看”阶段(20XX年10月至12月10日)。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,加强对重点企业、重点场所的检查检查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。专项整执工作组依据隐患清单,集中进
9、行检查督办,督促推进问题整改,建立有力有效抓落实的工作长效机制,巩固提升整执成效。专项整执工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日前将城镇燃气安全生产专项整执工作情况报告报送街道专项整执工作领导小组。四、工作要求(一)全面落实责任。成立城镇燃气安全生产专项整执工作领导小组,XXX副主任负总责,XXX委员、XXX副主任协助;规划建设牵头,XXX长为第一责任人,XXX副长具体负责,三产服务科、市场管理口岸分、安监科、综治科、综合、口岸派所、XXX派所、交警口岸中队各科室负责人,以及各村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实全会精神,坚持以人为本,站在维护群众根本利益的高度,进一步提
10、高对城镇燃气安全生产专项整执工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署,将责任分解到每个层级、每个岗位、每个人员,强化责任落实,确保各项工作顺利开展。(二)强化检查。各部门、单位、村居要针对专项整执工作制定详细的监督检查计划,加强对城燃企业、餐饮场所、无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格,对发现的问题和隐患,责令企业及时整改,对非法储存行为采取有效措施坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。(三)及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传引导,采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传城镇燃气安全生产工作,指导和督促城镇燃气各方责任主体认真将安全生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于形式
11、的,要通报批评,对典型案例要予以曝光。对城镇燃气安全生产专项整执工作实施情况进行定期分析、评估,总结好的做法,推广应用到城镇燃气安全管理工作中,切实巩固城镇燃气安全生产专项整执工作成果。为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、使用等各个环节的安全管理,突出城镇燃气重大危险源安全管控,有效防范和遏制燃气安全事故的发生,确保群众生命财产安全和社会稳定,结合我街道实际,制定本方案如下:一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针和理念,按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求,着力解决好目前燃气市场突出安全隐患,严厉打击影响燃气安全的非法违规行为,推动燃气市场安全、科学
12、、规范运行,有效防范和遏制各类事故的发生。二、整执范围和重点(一)整执范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服务、燃气燃烧器具安装维修,新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用安全。(二)整执重点内容1 .查处非法经营液化石油气行为,坚决遏制参混二甲醒、擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为;2 .加强液化石油气钢瓶的充装管理,重点打击非法从事液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为;3 .纠正和规范送气服务行为,杜绝未持有效资格证上岗(无证、证件失效、证件未变更)的现象;4 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠(出卖)、个人名义承揽业务等燃气器具
13、安装维修违规行为;5 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气管网安全隐患整执情况的监督检查。XX乡燃气安全专项整执工作总结为切实做好我乡燃气安全工作,避免和减少各类燃气祸患所造成的损失,确保群众生命财产安全,维护社会稳定,按照上级有关部门的部署要求及文件精神,根据我乡燃气安全专项整执工作方案,结合实际,现将工作开展情况总结汇报如下:一、工作开展情况(一)燃气安全专项整执调查摸底情况。我乡已对燃气生产企业、燃气经营企业、液化石油气充装站、涉燃气运输企业及运输车辆、“气代煤”撬装站、自有气瓶、餐饮住宿企业进行摸底调查。经调查,我乡不存在燃气生产企业、“气代煤”撬装站、燃气经营企业、液化石
14、油气充装站、涉燃气运输企业及运输车辆,自有气瓶XX个,餐饮企业XX家。(二)排查整执隐患情况。我乡共排查出隐患X处,均已整改完成。(三)处罚情况。我乡要求所有不符合条件企业停业整改并均已整改完成;取缔液化石油气灌装窝点,并拘X人。(四)五个100%完成情况。1、我乡燃气相关企业均已自查自改并整改完成。2、我乡燃气相关行业领域应检查X家企业,已检查X家企业。3、我乡共排查出隐患X处,均已整改完成。4、我乡已对专项整执情况建档留存。5、燃气储存、使用单位均已加装燃气报警器。二、存在问题我乡在燃气安全专项整执行动中任然存在着人手不足,思想意识不到位,行动配合不默契等现象。三、下一步工作举措一是持续开
15、展整执行动,有效应对挑战,采取坚决有力的综合整执措施,一旦发现非法经营、气焰嚣张、态度十分恶劣、置法律法规于不顾的非法违法企业,依法集中处理打击,决不手软。二是继续加大宣传力度,做好思想工作,使群众充分认识燃气安全的重要性,做到思想统。三是定期进行开展检查,形成长效机制。2022年燃气安全专项治理总结经过二个星期左右的摸底排查工作,对全镇的餐饮场所燃气使用安全情况有了基本的了解,辖区内餐饮场所大概XXX家,从业人数大概在XXX多人,使用瓶装液化石油气的大概XXX家,其余几家使用生物燃油为主和少量液化石油气。存在隐患大概有XX家,发现XX处隐患。具体情况如下:一.证照是否齐全,XX大街及XX路两
16、侧的餐饮场所有X家证照不齐全,XX路和XX路大部分不具备证照。排查中发现有共XX家证照不齐全。具有一定规模的餐饮店大部分证照比较齐全,小部分规模较下的小吃店,小餐饮,由于场地及设施不够齐全,无法办理证照。二.使用环境,没有发现在地下、半地下空间违规使用燃气,大部分餐饮场所能做到防火分隔,只有一小部分由于场地限制存在液化石油气与其他明火在同一房间内。已督促其整改,能不用尽量不用,即使要使用也应该拿到外面使用。三.气瓶使用,大多已代罐为主,基本从正规加气站过来,气瓶基本都是有具备制造资质的企业生产的合格气瓶,大部分气瓶漆色符合规定,并有明显的“液化石油气”红色字样,只有少部分气瓶颜色少许脱落,生锈
17、。基本没有发现护罩或底座脱落,变形,腐蚀、破裂、磨损、裂纹等缺陷。没有发现气瓶遭受火焰或电弧烧伤的痕迹,也没有发现对气瓶进行焊接、更改气瓶钢印或颜色标记。气瓶都检验合格,检验标志大部分清晰,一小部分被油烟灰泥覆盖,不是很清晰。检验基本在有效期内。但是气瓶基本没有粘贴警示标签和充装标签。还有X家把气瓶放在脸盆中加热水,自行处理残液。已督促其现场整改,把脸盆从气瓶底部拿开。四.气瓶间设置,其中XX家经营规模较大的餐饮场所,都有独立的气瓶间,基本能做到气瓶间高于2.2米,没有一家安装燃气浓度报警装置,气瓶间没有暖气沟、地漏及其他地下构筑物,基本没有明显的安全警示标志,也没有防爆照明等电气设备,巳督促
18、其整改,设置明显的警示标示,安装燃气浓度报警装置及防爆照明设备。在其使用场所没有发现其它易燃易爆物品和使用明火。五.设备设施,没有气瓶减压阀及密封圈的更换记录,发现大概有5家使用三通联接软管,供应多台灶具。题比较集中的是软管长度超过2米,橡胶软管出现老化,腐蚀、开裂等现象,卡箍使用铁丝缠绕,也有几家软管穿越墙壁、窗户和门。通过这次大排查,发现许多从业人员安全意识淡薄,燃气使用的安全知识的缺乏,针对以上两点问题,建立健全的燃气作业安全生产管理制度、操作规程,非常必要。还要对从业人员进行安全培训,并具备必要的燃气使用安全知识。主管部门制度规章制度,并且下发到各个餐饮场所,使制度上墙。加强日常的巡查
19、与监督,主要还是要靠,餐饮场所负责人的提高安全生产的意识,做到自查自纠,发现问题及时上报,按上级主管部门要求配合好工作。燃气安全风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神,切实做好冬季城乡燃气安全管理工作,有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际,现将燃气安全风险隐患排查整执行动方案有关事项明确如下:一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神,落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整执行动,排查各类设施设备安全情况,整执各种违法违规行为,要求企业及时消除安全隐患,有效防范和减少事故发
20、生,保护群众生命财产安全,保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查,检查安全风险辨识开展情况,安全风险防范规章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网安全防护情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节安全情况。
21、禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查,了解燃气安全常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区
22、、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次,加快设施改变,加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇
23、,企业也要结合农村用气实际制定应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤2022年12月上旬至2022年2月下旬,住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整执。分为三个阶段:(1) 动员部署阶段。2022年12月中旬前,各燃气领域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员,明确责任分工和时间节点。(2) 排查整执阶段。2022年12月中旬至2022年2月上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患
24、要边排查边整改,及时消除安全隐患。(三)梳理总结阶段。2022年2月中下旬,各企业在加强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气安全工作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。四、工作要求(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方
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