县市区生态城冷链物流电商云仓项目建议书.docx
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1、县市区生态城冷链物流电商云仓项目项目建议书二。二二年二月目录第1章总论1.1 项目名称及建设单位11.2 编制依据、内容及范围11.3 21.4 研究结论3第2章项目背景及必要性42.1 项目建设背景42.2 项目建设的必要性6第3章项目选址及建设条件133.1 项目选址133.2 建设条件13第4章建设规模与建设内容16第5章工程建设方案175.1 项目组成及分析175.2规划【十及目标175.3 项目规划设计要点195.4 项目规划设计方案19第6章环境影响评价236.1 环境保护236.2 污染因素236.3 环境影响分析246.4 环境影响评价25第7章项目组织管理与实施进度267.1
2、 项目组织管理267.2 项目实施进度29第8章投资估算及资金筹措318.1 估算说明318.2 编制依据318.3 编制办法318.4 项目总投资328.5 资金筹措33第9章结论与建议349.1 结论349.2 建议34附表1:项目投资估算表第1章总论1.1项目名称及建设单位1.1 1项目名称大善市生态城冷链物流电商云仓项目1.1.2项目建设单位大善市大水区商务局1.2 编制依据、内容及范I1.2.1 编制依据(1)中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;物流业调整和振兴规划;(3)物流业发展中长期规划(20142020);(4)国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意
3、见;(5)“十三五”现代综合交通运输体系发展规划;(6)物流业降本增效专项行动方案(20162018年);国家发展改革委营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案;(8)大水省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;中原经济区规划(2012-2020年);(10)促进中部地区崛起“十三五”规划;(11)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正);(12)投资项目可行性研究指南;(建设项目经济评价方法与参数(第三版);(14)国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知;(大善凤凰山森林(生态)公园修建性详细规划;(16)项目单位提供的基础资料;其他法律法规及行业标准、规范文件。
4、1.2.2 编制内容与范围根据国务院关于投资体制改革的决定和国家对建设项目建议书阶段工作范围和深度的规定,组织技术人员对项目进行了实地踏勘,编制完成了大善市生态城冷链物流电商云仓项目项目建议书。本报告对项目建设的背景和必要性进行了论述,对项目选址及建设条件、建设规模与内容、建设方案、公用工程、项目组织管理与实施进度、投资估算及资金筹措等方面进行综合研究和分析,为主管部门和承办单位的决策和建设提供具体的、完善的、科学的依据。1.3 项目概况1.3.1 项目建设规模与内容项目规划规划用地约200亩,一期规划建筑面积50000建设冷库、分拨中心和电商孵化中心、“村淘”服务中心、展示展览中心、冷链仓储
5、快递配送中心;二期规划建设大型仓储配送中心、众创空间、办公区、商务洽谈区、会议中心、停车场及配套设施等。1.3.2项目拟建位置本项目拟建位置位于大善市大北环与新辉路交叉口向东200米路南新顺惠汽车文化城所在地。1.3.3 项目实施进度本项目从项目建议书编制到竣工交付使用,项目计划总工期为36个月。1.3.4 项目投资估算与资金筹措1、项目投资估算本项目总投资万元,其中工程费用万元,工程建设其他费用万元,预备费万元。2、资金筹措项目总投资万元,申请中央补短板项目资金。1.4 研究结论项目符合国家产业政策和用地政策,符合大善市规划要求。项目对方便群众就业、整合当地电商主导产业产品的生产、运输、仓储
6、、展示和销售企业,进一步完善城市功能,提升大善市区域内竞争力将具有重要意义,对提高大善市的经济和社会效益将起到促进作用。本项目建设规模合理,建设方案可靠,功能完善,周边建设条件较好,在经济上和技术上都是可行的。建议项目承办单位加快项目前期工作,积极落实建设资金,使项目能尽快建成投入使用,发挥其应有的效益。第2章项目背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 政策背景(一)社会宏观分析国家或行业发展规划随着经济全球化和全球信息化进程的加速,互联网和电子商务日渐成为引领经济社会发展的重要力量。国务院召开国务院常务会议,提出四大举措,促进跨境电子商务健康快速发展,用“互联网+外贸”实现优进优出,扩大
7、消费、推动开放型经济升级、打造新的经济增长点。其明确了跨境电子商务的主要发展目标,特别是提出要培育一批公共平台、外贸综合服务企业和自建平台,并鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。跨境电子商务是“稳增长”与“互联网+”两个概念的结合,推动跨境电子商务的发展,将直接带动我国物流配送、电子支付、电子认证、信息内容服务等现代服务业和相关制造业的发展,加快我国产业结构转型升级的步伐。未来政府将不断优化通关服务,逐步完善直购进口、网购保税等新型通关监管模式,打造符合跨境电子商务发展要求的“一带一路”物流体系。当前,尤其要加强跨境电商的物流体系规划建设与第三方支付工具的国际推广。国家宏观政策加大对跨境电
8、子商务的支持力度和快递物流产业近几年,国家及有关部委为顺应助推电子商务发展,国务院相继出台关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见、关于促进电子商务发展的意见、关于加快电子商务发展的若干意见、关于促进网络购物健康发展的指导意见、电子商务“十二五”、“十三五”发展规划、关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见等三十多个政策文件,鼓励支持规范电子商务以及相关的快递物流、网络金融等配套产业发展。2015年6月20日,国务院出台关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见,2015年11月9日国务院办公厅又正式发布关于促进农村电子商务加快发展的指导意见,对大力发展跨境电子商务作出了重要部署。省政府全力推
9、动落实电商和快递发展的各项措施在贯彻落实国家政策的同时,大水省政府出台了大水省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见,还制定下发了大水省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见,成立了电子商务协会,制定了电子商务发展目标。(4)大水省对发展电商及物流产业给予特殊支持2019年大水省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见明确指出,加强规划协同引领。认真落实大水省物流业转型发展规划(20182020年),将电子商务与快递物流协同发展纳入本地国民经济和社会发展总体布局,加强与相关专项规划的有效衔接和统一管理,在土地利用总体规划和城乡规划中,统筹考虑适应电子商务与快递物流协同发展的仓
10、储、分拨、配送、快件集散等基础设施用地,优化产业用地布局。将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划。保障基础设施建设用地。落实和完善支持物流业发展的用地政策,依法供应快递物流用地,按照节约集约原则,在快递物流建设用地指标方面给予适当倾斜。支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设快递物流设施或提供快递物流服务。在不改变用地主体、规划条件的前提下,利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目的,可在5年内保持土地原用途和权利类型不变;5年期满后需办理相关用地手续的,可采取协议方式办理。加强基础设施网络建设。支持建设大型电子商务快递物流产业园、分拨中心、快件处理中心、航空及
11、陆运集散中心和基层网点等。支持在中心城区周边、快速通道接口等地建设综合性仓配一体化分拨中心,加强干线运输与城市配送衔接。支持郑州新郑国际机场、郑州国际陆港、郑州高铁南站等交通枢纽建设快件处理中心和多式联运基础设施,实现公路、铁路、航空等快件运输紧密衔接,构建联通国内外的高效快递物流网络。支持电子商务、快递物流企业健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务点为支撑的农村配送网络,推进电子商务进农村综合示范工程、快递下乡工程。推进电子商务快递物流示范园区建设。鼓励传统物流园区适应电子商务和快递业发展需要转型升级,探索“电子商务产业园+快递物流园”发展模式,引导电子商务示范基地、电子商务产业
12、园区与快递、物流园区融合发展,形成集聚效应,提高辐射能力。认定一批省级电子商务物流示范园区、快递物流示范园区,给予政策支持,发挥其引领带动作用。支持符合条件的电子商务物流园区、快递物流园区建设项目争取国家和省服务业发展引导资金。2.2 项目建设的必要性项目的建设是迎合世界电商发展的潮流,积极参与我国电商物流大布局的需要。近年来,世界电商发展呈现出以下六大趋势。(一)电商进入全球化发展时代2013年我国进出口总值首次突破4万亿美元;其中出口2.21万亿美元,进口L95万亿美元等。当然,中国出口贸易增长长期领先全球增长大势,这些数据是可预期的。不过,当央视提到整个国内进出口贸易下的跨境电商时,却重
13、点强调了跨境电商的惊人增速。“一份大数据报告勾勒出未来全球贸易格局。传统外贸年均增长不足10%,跨境电子商务却保持30%以上的增速。我国20多万家小企业在各类网络平台上做买卖,年交易额超过2500亿美元。中国正在和美国一起成为全球跨境电子商务的中心。在由互联网重塑的国际贸易格局当中,中国不仅抢得了先机,而且为贸易增长增加了新的支点。”商务部公布的数据已经说的非常清楚,跨境电商,已成为中国进出口贸易增长最快的领域。有必要对商务部报告里涉及到跨境电商部分的重点数据和趋势总结,做一个精简提炼。三个重点数据:1、跨境电商年均30%以上增长;2、20多万家企业从事在线出口贸易;3、年交易额已超过2500
14、亿美元。三个趋势总结:1、国际贸易格局被互联网重塑;2、中美两国已成全球跨境电商中心;3、中国抢得先机且为贸易增长新支点。(二)跨境电商物流向更高阶段发展在电商物流的概念和定义方面,随着经济的发展和企业在激烈的市场竞争的群体优势化,电商物流的作用显得单一和不足。电商物流必须与生产、采购、销售以及信息相结合,形成整体优势,才能适应新的竞争环境,企业只有在发挥核心竞争力的同时,与自己的上游企业和下游企业结成联盟,参加由优秀的生产者、原材料供应者、产品批发商、零售商、物流企业乃至相关的金融、保险、信息、咨询等企业优势组合的同盟体,才能维持生存和发展。由于逐渐由单个企业与单个企业之间的竞争,转向了企业
15、群体与企业群体之间的竞争,物流的功能便显得乏力,只有形成供应链才能满足这种竞争的需要,所以,作为一种重要的发展趋势,电商物流渐渐地被涵盖在供应链管理之中,或者说商物流向更高的阶段发展了跨境电商成为市场热点之一。据商务部统计数据显示,2013年中国跨境电子商务交易额突破3.1万亿元,到2016年将增至6.5万亿元,年均增速接近30%。蓬勃增长的市场为跨境电商提供了无限的发展空间,跨境电商物流迎来发展契机,物流服务转型升级势在必行。(三)跨境电商物流向外围延伸跨境电商物流由于是一门新兴的产业,不到十年的成长历史,所以,跨境电商物流的范围和主攻方向一直随着经济的发展、科技的进步、消费者需要等外在因素
16、的变化而不断地调整和完善自己。开始阶段,跨境电商物流主要指的是产品离开生产线以后的包装、运输、装卸搬运、保管、流通加工及信息传递,主要服务于企业的产品销售活动;后来电商物流的范围扩大到原材料采购和生产领域,侧重于加强企业服务和企业竞争力;再后来电商物流由PD概念转向Logistics、订货处理、退货物流等内容的同时,把重点转向对物流配送和物流活动的策划与管理,电商物流的地位也提升至企业经营管理和企业经营战略的高度。近些年新的倾向是把物流进一步向外围延伸,与通关、商检相连,与商流、资金流、信息流捆绑在一起,把电商物流纳入到生产、流通与销售的整个经济领域。企业不仅把物流看作为降低成本、提高服务水平
17、、加强企业竞争力、创造“第三利润”的源泉,而且还把物流提升到经济的增长点、经济发展的支柱和关键产业的高度。(四)跨境电商物流转向消费者在新经济时代,因社会商品极大丰富,买方市场矛盾突出,买者是“上帝”,生产者、供应者、服务业者都把传统的以“自我”为中心,转为以“消费者”为中心。生产企业在制定商品价格时,过去主要以市场情况决定,现在已不是由市场支配价格,而是由消费者支配价格,生产者要调查消费者能承受或消费者希望的价格标准,然后再考虑划给分销商、物流企业的利润,最后决定自己的产品出厂价格。这是买方市场中企业之间销售竞争激化;消费者要求多样化、个性化;消费者可以通过网络进行购物,选择的范围是国际性的
18、,因此,生产企业已无法自行决定价格,考虑问题的角度也由自己的角度转向了消费者。电商物流服务也随着生产企业的转变而转变,由过去的服务于生产,转向现在的服务于消费者。为了适应消费者的需要,运输企业增加了冷藏运输车辆,仓库企业大量增建冷冻仓库,形成一贯制冷链物流体制,牛奶、肉蛋、海产品、蔬菜、水果等一律冷藏、冷冻化流通。(五)跨境电商物流追求附加价值在电子商务时代,物流发展到集约化阶段,一体化的配送中心不单单提供仓储和运输服务,还必须开展配货、配送和各种提高附加值的流通加工服务项目,也可按客户的需要提供其他服务。现代供应链管理即通过从供应者到消费者供应链的综合运作,使物流达到最优化。企业追求全面的系
19、统的综合效果。物流业是介于供货方和购货方之间的第三方,是以服务作为第一宗旨。从目前物流的现状来看,物流企业不仅要为该地区服务,而且还要进行长距离的服务。因为客户不但希望得到很好的服务,而且希望服务点不是一处,而是多处。优质和系统的服务使物流企业与货主企业结成战略伙伴关系(或称策略联盟),一方面有助于货主企业的产品迅速进入市场,提高竞争力,另一方面则使物流企业有稳定的资源,对物流企业而言,服务质量和服务水平正逐渐成为比价格更为重要的选择因素。(六)电商物流趋向信息化、电子化、高科技化由于各种信息平台、电子数据交换系统(EDI)、事务处理系统(TPS)、管理信息系统(MIS)、决策支持系统(DSS
20、)、销售时点信息系统(POS)、地理信息系统(GIS)、全球卫星定位系统(GPS)、智能交通运输系统(ITS)等信息处理和条形码技术、射频标识技术在物流中的广泛运用,大大增强了运输、保管、装卸搬运、包装、流通加工、配送等物流各环节的功能,使物流与商流、资金流、信息流融为一体,提升了生产、流通和消费的综合效益,恰似给物流安上了一个腾飞的翅膀,实现了物流跨越式发展。除了智能化交通运输外,无人搬运小车、机器人堆码、无人操作叉车、自动分类分拣系统、无纸化办公系统等现代物流技术,都大大地提高了物流机械化、自动化和智能化水平。同时,由于信息化、电子化技术、模块化技术、仿真技术等在物流中的应用,使利用虚拟仓
21、库、虚拟银行的供应链管理如鱼得水、如虎添翼,使物流迈向了一个崭新的发展阶段。电商物流产业作为新兴的服务型产业,在全球范围内已进入快速发展阶段。在国际性大物流格局的布局之下,必然会带来一些新兴产业与城市的兴起,一些旧的经济中心也会衰落。这样的经济整合正悄然开始。比较典型的例子就是中部地区由于以国际贸易为主的物流布局中处于劣势,导致出现了所谓“中部塌陷”的现象。在新一波的扩大内需为主的物流布网拓展中,要实现在中部地区率先崛起,就必须积极参与电商物流网络节点布局,通过建设一个综合性的大型跨境电商物流园区,以物流园为节点和“纽带”,物流服务中心为触角,带动大善区域内企业、个体参与国内、国际大市场的经济
22、律动。项目建设是促进大善市电商企业跨越式发展的需要发展(1)降低物流费用,缩短物流运转时间与大额交易不同,小额跨境电商订单频率高,卖家对送货的快捷性要求较高,规模运输难以实现,故小额贸易在运输及通关上会产生更多的成本,消耗太多时间,延长物流运转的时间,如果不加以解决,物流环节势必成为制约小额跨境电商业务发展的瓶颈。在专业的保税区物流园,由园区进行资源整合,将外贸小订单统一打包,将小包拼箱成打包,然后按照目的地进行分类运输,货到目的地后进行拆分最后分送到最终买家的手中,实现第三方物流门到门的配送,解决单个订单物流成本高的问题。(2)解决出口退税难的问题对于多数实施小额跨境贸易电子商务的企业,目前
23、货物的出口多采用邮包、快件零散地出口,无法像大批量出口企业那样获得国家退税。在专业的保税区物流园内,物流园将提供通关一条龙服务,解决退税结算困难。(3)缓解信息不对称的问题由于涉及到国际贸易,因此相对于国际贸易来说,货物流转的信息更加不容易获得。物流园可以运用现代化信息操作,提高物流效率,缓解信息不对称的问题。(4)改善售后服务线上交易相对于线下交易来说,比较复杂,信息更加不透明,容易产生争端,特别是在退、换货程序上十分繁琐,不仅仅涉及到来回运输,还涉及到来回报关、备案、检疫等。保税区内物流园的仓储、运输、加工、展示等功能,能够使得售后服务更加快捷,改善售后服务。项目的建设是满足商贸发展升级、
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