XX县疫情报告管理方案.docx
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1、XX县疫情报告管理方案为应对新时代和新形势下传染病疫情管理,切实落实国家和省相关制度和要求,提升全县疫情报告管理质量,根据传染病防治法、传染病信息报告管理规范和全国传染病信息报告管理工作技术指南等法规、规范,结合我县工作实际,制定本工作方案。一、工作目标1 .提高传染病监测的敏感性和疫情报告的及时性,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。2 .提高传染病疫情监测报告质量,及时、准确地掌握传染病的发病情况和流行病学分布特征,为制定科学、有效的预防控制措施提供依据。二、工作原则1.按照“网络直报,逐级审核上报,分级管理,分级负责,属地化管理,依法报告,依法管理”的原则。传染病报告实行首诊负责制,
2、监测病例遵循属地管理。3 .任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。三、部门职责(一)县卫生健康局1.负责我县内传染病信息报告工作的管理,建设和完善我县内传染病信息网络报告系统,并为系统正常运行提供保障条件。4 .依据相关法律法规规定,结合我县的具体情况,组织制定传染病信息报告工作实施方案,落实传染病信息报告工作。5 .定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作监督检查。(二)县疾病预防控制中心1.负责我县的传染病信息报告业务管理、技术培训和工作指导,实施传染病信息报告管理规范和相关方案,建立健全传染病信息报告管理组织和制度。6 .负责我县的传染病信息的收集
3、、分析、报告和反馈,预测传染病发生、流行趋势,开展传染病信息报告管理质量评价。编制传染病与突发公共卫生事件监测月分析和周分析,及时送县卫生健康局并反馈至医疗机构。7 .动态监视我县的传染病报告信息,对疫情变化态势进行分析,及时分析报告、调查核实异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。8 .负责对我县信息报告网络系统的维护,提供技术支持。5,负责对我县的传染病信息分析相关数据备份,确保报告数据安全。6 .开展对我县的传染病信息报告工作的考核和评估。县疾病预防控制中心履行以上职责的同时,负责对我县内医疗机构和其他责任报告单位报告传染病信息的审核;承担我县内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染
4、病信息的网络直报,或指导我县承担基本公共卫生服务项目任务的基层医疗卫生机构对不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息进行网络报告。(三)卫生健康监督执法大队配合县卫生健康局开展对传染病报告管理工作情况的监督检查,对不履行职责的单位或个人依法进行查处。(四)医疗机构1.执行首诊负责制,依法依规及时报告法定传染病,负责传染病信息报告管理要求的落实。7 .制定传染病报告工作程序,明确各相关科室在传染病信息报告管理工作中的职责。8 .建立健全传染病诊断、登记、报告、培训、质量管理和自查等制度。9 .确立或指定具体部门和专(兼)职人员负责传染病信息报告管理工作。二级及以上医疗机构必须配备2名或以
5、上专(兼)职人员,二级以下医疗机构至少配备1名专(兼)职人员。10 一级及以上医疗机构应配备传染病信息报告专用计算机和相关网络设备,保障疫情报告及其管理工作。11 负责对本单位相关医务人员进行传染病诊断标准和信息报告管理技术等内容的培训。12 负责传染病信息报告的日常管理、审核检查、网络报告(数据交换)和质量控制,定期对本单位报告的传染病情况及报告质量进行分析汇总和通报。协助疾病预防控制中心开展传染病疫情调查和信息报告质量考核与评估。四、工作重点和工作指标(一)传染病疫情报告信息审核传染病疫情信息管理人员每天(4次/日,包括节假日)对直报系统内的传染病报告卡进行错项、漏项、逻辑错误以及重卡等检
6、查,对疑似卡片应及时通知报告单位核对,对核实无误后的个案信息通过网络确认上报,并对审核结果进行记录。疫情管理工作人员必须24小时保持疫情电话通讯畅通。(二)传染病疫情报告的通报传染病疫情的通报与公布,按相关法规规范执行。1 .县疾病预防控制中心参照市级办法依法依规做好辖区范围内的信息通报与报告。任何单位和个人对传染病疫情不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。2 .发现甲类传染病、按甲类管理乙类传染病以及不明原因疾病爆发等未治愈的传染病病人、疑似病人离开报告所在地时,应立即报告当地县卫生健康局,同时报告上级疾病预防控制中心,经县卫生健康局批准后,将该病人的相关信息以最快的通讯方式向县
7、疾病预防控制中心进行通报。3 .当辖区内发现动物间和人间发生的人畜共患传染病(鼠疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布鲁氏菌病、钩端螺旋体病、黑热病、包虫病等)暴发、流行时,及时向县卫生健康局和畜牧主管部门进行信息通报,并在疾病流行期间落实部门间信息通报和协作机制。4 .传染病疫情信息管理人员每月对疾病监测信息报告系统的疫情数据进行统计分析,主要内容要有法定传染病监测分析、各类传染病分析、突发公共卫生事件监测分析、报告及时性评价和重点提示五大部分,撰写分析报告。当发生传染病暴发流行或其他突发公共卫生事件时,要开展相关的流行病学分析或专题分析报告。(三)报告程序、内容及时限等1.报告程序。传
8、染病报告实行属地化管理,首诊负责制。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例,由属地医疗机构诊断并报告。传染病疫情信息实行网络直报或直接数据交换。不具备网络直报条件的医疗机构,在规定的时限内将传染病报告卡信息报告属地乡镇卫生院、社区卫生服务中心或县疾病预防控制中心进行网络报告,同时传真或寄送传染病报告卡至代报单位。区域信息平台或医疗机构的电子健康档案、电子病历系统应当具备传染病信息报告管理功能,已具备传染病信息报告管理功能的要逐步实现与传染病报告信息管理系统的数据自动交换。2 .报告内容。除按规定填写好报告卡外,主要报告内容要有疫情发生基本情况(发生地点、
9、波及范围、波及人数、可能传播途径等),疫情发生简要经过,县卫生健康局及县疾病预防控制中心对疫情处理措施等。3 .突发公共卫生事件的现场调查。接到甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的疑似病人、病原携带者及其密切接触者等的疫情报告的地方疾病预防控制中心,应立即派专业人员赶赴现场进行调查。接到乙类、丙类传染病暴发、流行疫情报告后,应在12小时内派专业人员赶赴现场进行调查。如尚未达到突发公共卫生事件标准的,应密切跟踪事态发展,随时报告事态变化情况。4 .报告时限。责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病人
10、或疑似病人时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,应于24小时内进行网络报告。不具备网络直报条件的医疗机构及时向属地乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心或县疾病预防控制中心报告,并于24小时内寄送出传染病报告卡至代报单位。根据现场调查和采取措施情况,及时做出进程报告;特别重大的突发公共卫生事件应按上级要求,增加进程报告频次。在确认事件终止后2周内,对事件的发生和处理情况进行结案报告,分析其原因和影响因素,并提出今后对类似事件的防范和处理建议。报告原则:初次报告要快,进程报告要新,结案报
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