【精品文档】关于县长在政府工作报告会议上的致辞（整理版）.docx

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1、关于县长在政府工作报告会议上的讲话关于县长在政府工作报告会议上的讲话各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。一、过去五年工作回顾过去五年，县十四届人民政府在市委、市政府XX县委的坚强领导下，抢抓发展机遇，战胜重重困难，全力实施“工业强县、科教XX县、开放活县”战略，县域经济实现又好又快发展。这五年是综合实力显着增强的五年、是工业经济跨越发展的五年、是农业基础明显改善的五年、是人民群众受益较多的五年，全县呈现出“经济总量逐年壮大、发展速度持续加快、幸福指数不断攀升”的喜人态势。20*年完成地区生产总值18.23亿元，比20*年增加10.6亿元，年均

2、增长11.5%；固定资产投资完成14.33亿元，是20*年的3.2倍，年均增长26.1%；地方公共财政预算收入实现8713万元，是20*年的3.1倍，年均增长25.52%；地方公共财政预算支出完成13.09亿元，是20*年的3.6倍，年均增长29.55%；城镇居民人均可支配收入实现14098元，农民人均纯收入实现3577元，分别是20*年的1.9倍和2.3倍。五年来，我们坚持不懈夯基础、促增收，农村经济稳步增长。大力改善农业生产条件，兴修水利工程8369件，增加灌溉面积3.54万亩，改善灌溉面积6.63万亩，改造中低产田地7.1万亩，新增耕地5514亩。抓实粮烟生产，良种覆盖率达91.15%,

3、综合科技措施覆盖率达92.7%；粮食产量达10.05万吨，烤烟产量达5万担。壮大优特产业，生猪存栏2L5万头、出栏33万头，畜牧业产值突破4亿元;建成核桃、中药材、复合水果等产业基地54.9万亩。启动和实施乌蒙山区域发展与扶贫攻坚规划，强力推进易地安置、专项安居等扶贫项目建设，2.5万人稳定脱贫。狠抓劳动技能培训，累计转移农村劳动力33.35万人次。20*年实现农林牧渔总产值7.56亿元，是20*年的L9倍，年均增长13.6%o五年来，我们坚持不懈保存量、扩增量，工业经济快速发展。深入落实招商引资优惠政策，累计签约项目17个，到位资金35亿元。工业园区规划通过省市评审，园区管委会顺利组建，收储

4、工业用地1200余亩，快步推进园区建设，建成标准厂房L39万平方米。油房沟、沙沙坡等电站建成投产，新增装机13.8万千瓦。大力实施煤矿技改扩能，嫄煤年生产能力达43万吨。强化工业经济运行监测，加大协调服务力度，保障主要工业产品正常生产。20*年实现工业总产值15.7亿元，比20*年增加12.3亿元，年均增长35.8虬五年来，我们坚持不懈推旅游、兴商贸，第叁产业活力增强。实施旅游二次开发，编制完成旅游发展总体规划和景区建设规划,组建黄连河旅游景区管委会，不断完善景区基础设施，提升旅游服务水平，带动餐饮住宿、金融保险等服务业健康发展。加快农资连锁、日用品配送、农副产品购销等流通网络建设，建成“万村

5、千乡”商店162个，发展专业合作社、综合服务社和协会142个。大力发展民营经济，个体、私营企业达5458户，从业人员Ll万人。20*年实现社会消费品零售总额5.08亿元，比20*年增加3.08亿元，年均增长20.7%。五年来，我们坚持不懈抓规划、强建设，城乡面貌焕然一新。编制完XX县城、乡镇总体规划和284个村庄规划，规划“龙头”作用得到发挥。实施县乡集镇改造、XX县区开发和上高桥民族乡整乡推进项目，市政功能不断完善，城镇特色逐步彰显。新增公路2113公里，受益群众24.35万人；通乡油路全覆盖，建制村公路通达能力明显提升。实施500千伏甘顶输变电项目，加大农村电网改造力度，电网户表覆盖率达6

6、8%,用电“瓶颈”得到缓解。通讯业快速发展，移动电话网络基本覆盖。实施农村危房改造及民居地震安全工程，改善L02万户群众居住条件。大力推广清洁能源，新建沼气池L98万口、节柴灶9580眼、太阳能2万平方米。稳步推进新农村建设，打造新农村示范点179个，改造房屋51.39万平方米，修建作业路64.9公里，受益群众3.22万人。教育事业均衡发展。五年来，我们坚持不懈重统筹、惠民生，社会事业全面进步。“两基”通过国检，小学入学率达99.29%,初中毛入学率达98.54%,高考上线率达98.12%。新建校舍8.75万平方米，“两免一补”全面落实，4万余名学生享受免费营养餐。全面执行国家基本药物和基本医

7、疗保障制度，新农合参合率达95.43%o县、乡、村医疗条件有效改善，妇幼保健、疾病防控水平明显提升。全面兑现低保金、五保供养金、孤儿基本生活保障金和高龄老人生活补贴，认真实施城乡居民社会养老保险工作。建XX县福利院、天星中心敬老院，集中供养五保老人和孤儿525人。1.53万人通过职业技能和再就业培训，1.02万人实现就业和再就业，城镇登记失业率下降到4.43%o推行计划生育村民自治重心下移，狠抓医学监护、流动人口管理，落实“奖优免补”政策，计划生育率上升到96.8%,多孩率下降到0.26%。深入实施文化惠民工程，加大文物保护力度，大力传承非物质文化遗产，完成国有文艺院团体制改革。组建新闻中心，

8、外宣工作得到加强。大力开展文明单位、和谐新村等创建活动，精神文明建设不断推进。积极应对各类自然灾害，转移安置群众2万余人。全面落实地质灾害监测措施，成功排除云台山、大山坪等16处高危隐患。完成集体林权制度主体改革，实施天然林保护、煨耕还林等营造林45万亩。淘汰高桥电石、关河铁合金等高耗能生产线，扶持明磊环保用品厂技改扩能，完成二氧化硫减排156.3吨，年降低能耗40万吨标准煤。五年来，我们坚持不懈建机制、控源头，社会大局和谐稳定。健全社会管理机制，推行社管综治重心下移。深入开展领导干部大接访、大下访活动，矛盾纠纷排查调处步入常态化、规范化,接待群众来信来访2704件，信访案件办结率达85%,一

9、批疑难信访问题得到解决。完善平安城市监控系统，增设麻柳湾综合警务站。依法打击各类违法犯罪活动，侦破刑事案件1102件，查处治安案件2630件，公众安全感不断上升。严格落实安全生产责任，深入开展重点领域打非治违专项行动，强力推进安全生产达标建设，狠抓隐患排查整改，安全生产形势持续好转。五年来，我们坚持不懈转作风、优服务，行政能力不断提升。修订完善政府工作规则，建立重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等制度，决策更加科学、更加民主。全面推行政务信息公开，保障公众知情权、参与权和监督权。深化行政审批制度改革，审批事项由198项减少到136项，审批时限大幅缩减。狠抓机关作风建设，扎实开展行政能力提

10、升、行政绩效管理、行政成本控制和行政行为监督，严格实行倒逼管理和行政问责，行政执行力得到加强。搭建政务服务平台，实行行政审批和服务事项集中办理，政务服务质量有效提升。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办复率达100%.办结率82%,解决群众关心的热点问题748件。人民武装、民族宗教、食品药品监管、防震减灾、残疾人事业、审计、气象、邮政、史志、档案、人防、普法和依法治县等工作得到加强，工会、共青团、妇联、工商联、老龄委等群团工作取得新成绩。一是主要经济指标增速加快。刚刚过去的20*年，我们抢抓机遇，注重基础设施建设、产业培育、城镇建设、民生改善，经济社会发展

11、亮点凸显。固定资产投资、工业增加值增速全市第一，地方公共财政预算支出增速全市第二，地方公共财政预算收入增速全市第叁，生产总值、社会消费品零售总额增速全市第五。麻昭高速公路大关段征地拆迁进展顺利，太华水库启动建设，翠屏山水库完成主体工程，县城污水处理厂试通水，昆钢嘉华水泥生产线试运行，XX坝水库、国道213线改造、国丰铁合金、怡泰晶硅切割刃料等重大项目前期工作扎实推进。实行“一个特色产业、一个工作班子、一套扶持政策、一个考评办法”，重点扶持生猪、核桃、蔬菜、天麻产业做大规模、做优质量；成功引进华曦牧业3万羽种鸡提纯扩繁、300万羽商品鸡生产加工项目。成功应对“97”地震灾害，及时编制恢复重建方案

12、，按期启动恢复重建工作，民房、基础设施、产业培育等重建项目顺利推进。完成“农转城”L89万人，城乡一体化加快推进；组建公交公司，开通县城公交；开展县城“八大秩序”整治，荣获“省级卫生县城称号。各位代表，五年的成绩令人鼓舞，这是全县上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展付出艰辛努力、作出积极贡献的各族人民和各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢。一是进位争先不够快。回顾五年的奋斗历程，我们深切地体会到，只有坚持以加快发展为要务、以产业培育为重点、以项目建设为支撑、以改善民生为根本、以狠抓落实为保障，才能壮大经济实力、破解发展难题、改善基础条件、凝聚各方力量、促进

13、和谐稳定。在看到发展的同时，我们也看到存在的差距：全县发展基础薄弱，贫困面大、程度深，产业支撑不足，财政收支矛盾突出，综合经济实力仍然位居全省后列。一些部门和地方对赶超发展、进位争先的重要性和紧迫性认识不足，因循守旧、固步自封，谋大事、创大业的激情不高，凝心聚力促发展的氛围不浓。部分干部遇到问题怨天尤人、回避矛盾，解决问题思路不宽、办法不多、方法不巧，跟不上时代发展步伐。一些部门和地方对安排部署的工作拖拉推诿、行动缓慢、落实不力，一定程度上贻误了发展时机，影响了机关形象。我们将正视这些问题，在今后的工作中逐步加以解决。二、未来五年目标任务高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大精神

14、，抢抓国家新一轮西部大开发、乌蒙山区域发展与扶贫攻坚、XX建设“两强一堡”、地震灾后恢复重建，以及XX推进滇东北城市群建设等重大机遇，深入实施“工业强县、科教XX县、开放活县”战略，以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“1133”空间布局，推进农业产业化、新型工业化、城乡一体化、发展生态化进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础。今后五年政府工作的总体思路是：到2017年，全县生产总值年均增长17%以上；固定资产投资年均增长21%以上；地方公共财政预算收入年均增长18%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长15%以上；农民人均纯收入年均增长18%以上；社会消费品零售总额年均增长20%以上；人口自然增长

15、率控制在6.5%。以内；城镇登记失业率控制在4.4%以内；万元gdp能耗完成市下达任务。今后五年经济社会发展的主要预期目标建议为：为实现上述预期目标，必须牢牢抓实以下重点工作：（一）坚定不移调结构、建支柱，提高综合经济实力。深入实施“工业强县”战略，多渠道整合资金完善工业园区基础设施,重点扶持一批配套型、科技型、创新型中小企业，入园企业达85家，实现工业园区总产值65亿元以上，力争成为省级工业园区；围绕“能源、化工、采矿、建材”四大工业支柱，加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，累计到位资金50亿元以上。按照“依法流转、适度规模、科技引领、示范带动”的思路，在翠华、悦乐、天星等乡镇打造农业示范庄

16、园15个以上，加快农业产业园、农特产品加工区、特色产业基地和科技示范园建设，实现畜禽出栏120万头（只）以上，发展中药材6万亩、果蔬29万亩、农业龙头企业5家以上，农林牧渔总产值达12亿元以上。加快发展以旅游为龙头，物流商贸、住宿餐饮、信息服务等为重点的服务业，完成黄连河4a级景区申报评定，建成星级酒店5家以上，启动青龙洞、罗汉坝等景区开发，包装推介芦笙、风味小吃等旅游产品，推进乡村旅游发展，扶持壮大非公企业，培育第叁产业增长点，实现社会消费品零售总额12亿元以上。到2017年，按20*年价格计算，叁次产业结构调整为17：53：30o（二）坚定不移引项目、增投资，提高城乡建设水平。紧盯国家投资

17、动向和政策机遇，突出产业发展、基础设施建设和民生改善等领域，实施重大项目100个以上，以大项目拉动大建设、促进大发展。深入推进“兴水强大”战略，完成太华水库、XX坝水库等工程建设，争取梭锅坝水库扩容、夏家河坝水库开工建设;继续实施中低产田地改造、土地整理、人饮安全等项目，水利灌溉率达40%以上。大力改善交通路网，完成麻昭高速公路大关段建设、国道213线改造、70%建制村公路硬化。全面改造农村电网，推进电力资源整合，保障生产、生活正常用电。加快完善集镇功能，集聚人流、物流、信息流，提升城镇综合承载能力，构建以县城为主体、乡镇集镇为重点、自然集市为补充的城镇体系。以区域开发为着力点，全力推进新农村

18、建设和扶贫开发。稳步发展劳务经济，加大“农转城”力度。到2017年，城镇人口达9万人以上，城镇化率达40%以上。（三）坚定不移保民生、促和谐，提高人民生活质量。深入实施“科教XX县”战略，继续巩固义务教育，加快发展学前教育和高中教育，新建8个乡镇幼儿园和1所高中，完成初中和完全小学标准化建设，加快职业教育、民办教育发展，申报示范学校5所以上，全面提高教育教学质量。加大农村医疗服务投入,稳步提高新农合报销比例，提升医疗服务水平，支持民办医院发展，逐步推进基本公共卫生服务均等化。完善公共文化服务体系，建XX县城文化体育活动广场，深入实施文化惠民工程，促进文体事业健康发展。大力弘扬“不甘落后、只争朝

19、夕、勇于担当、争创一流”的大关精神，开展形式多样的精神文明创建活动，提高全民思想道德素质。稳定低生育水平，提高出生人口质量，实现计划生育优质服务全覆盖。新增城镇就业5000人、再就业600人，加大保障性住房建设力度，构建多层次、全覆盖的城乡一体化社会保障体系。创新社会管理，有效化解社会矛盾，强化治安防控，深入开展“六五”、“七五”普法。完善突发公共事件应对体系，落实安全生产责任，严防重特大安全生产事故发生，建设平安和谐大关。（四）坚定不移建生态、优环境，提高持续发展能力。树立生态立县、环境优先的发展理念，深入推进“七彩XX大关保护行动”，坚持在发展中保护环境，在保护环境中促进发展。大力开展植树

20、造林，推进城镇面山绿化、天然林保护、石漠化治理等工程建设，巩固煨耕还林成果，完成营造林30万亩以上，森林覆盖率达40%以上，林木绿化率达60%以上。抓好高桥河、洒渔河等小流域XX县城滑坡治理。严格执行环境影响评价，强化环境监测与监察。倡导低碳生活和绿色消费，大力推广沼气、太阳能等清洁能源，加快建设人与自然、人与社会、环境与经济和谐共生的“美丽大关”。（五）坚定不移抓改革、扩开放，增强内生发展动力。深入实施“开放活县”战略，解放思想、与时俱进，创新体制机制,破解发展瓶颈。继续深入推进农村综合改革，全面落实强农惠农政策，促进“叁农”工作健康持续发展。加快行政管理体制、行政审批制度改革，全面实行投资

21、项目并联审批制度，提供优质高效的政务服务。稳步推进财税、金融改革，加强财源建设和依法治税，促进财政稳定增收，缓解财政公共服务支出压力。深化城镇管理体制改革，推动城镇管理向法制化、精细化、信息化方向转型。加大人才培养和引进力度，建立“引得进、留得住”的人才激励机制。完善政策，落实责任，优化服务，全面形成招商、和商、亲商、扶商的良好环境。三、围绕目标，突出重点，确保2013年经济社会持续健康发展全县生产总值增长18.5%以上；规模以上固定资产投资增长30%以上；地方公共财政预算收入增长20%以上，突破亿元大关；社会消费品零售总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上，农民人均纯收入增

22、长18%以上；人口自然增长率控制在7%。以内；城镇登记失业率控制在4.4%以内；万元gdp能耗完成市下达任务。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，做好今年各项工作意义重大。2013年经济社会发展的主要预期目标建议为：为实现上述目标，今年要突出抓好七个方面的工作：把握节点建项目。（一）以项目建设为抓手，改善城乡基础设施。完成规模以上固定资产投资18.6亿元以上和恢复重建投资4亿元，继续保持投资高速增长。把握“97”地震灾后重建时间节点，认真落实项目实施主体责任，6月底前完成民房恢复重建，8月底前完成学校恢复重建，年底前基本完成医疗卫生、计生等社会事

23、业和城镇设施恢复重建。统筹推进其他重点工程建设，确保翠屏山水库6月下闸蓄水，太华水库完成投资L2亿元，改造中低产田地2万亩，解决3万人以上农村饮水不安全问题；启动大水沟电站、麻柳湾电站、寿山电站、县城二级汽车客运站、国道213线改造、XX坝水库、县城滑坡治理等重点项目；加快推进明磊7亿只纸制品生产线、高桥四级电站、法院审判庭等25个续建项目；全力抓好麻昭高速公路大关段建设协调服务。以恢复重建为契机，把握国家、省、市投资政策，以产业培育、城乡基础设施、社会事业、节能减排等领域为重点，做好规划、政策、项目对接，做深做细项目前期工作，狠抓项目申报，力争35个以上政府投资项目进入上级投资盘子、新增10

24、个以上恢复重建项目。狠抓恢复重建资金管理、项目质量，规范项目审批、核准、招投标等程序，严控政府投资项目超规模、超概算。继续实行重大项目倒逼管理、进度通报等制度，确保在建项目顺利推进。做大特色产业。（二）以农民增收为核心，加快农村经济发展。加快推进农村集体土地所有权和农民宅基地使用权确权登记工作，规范农村物权，维护农民权益。大力推广综合科技措施，完成粮食播种54万亩，创建9个万亩粮食高产示范区，实现粮食总产量10.6万吨，增长5%以上。种植烤烟L7万亩，完成4.5万担烟叶收购任务。把2013年作为“产业建设年”，着力培育畜牧、果蔬、药材等特色优势产业，力争出栏生猪35万头、肉牛L5万头、家禽50

25、万只；建立4000亩稻田养鱼基地，发展2000亩溪河养鱼，以电站库区为重点发展40亩网箱养鱼；在海拔1500米以上地区发展中药材5000亩，1500米以下地区种植水果1万亩、蔬菜12万亩；推进农村土地承包经营权流转，鼓励适度规模经营，扶持发展农业庄园34个;种植魔芋2.8万亩、马铃薯12万亩、核桃4万亩、竹子1万亩、天麻100o亩；力促华曦牧业土鸡养殖项目顺利投产。积极争取资金，实施整乡整村推进、安居工程和易地安置项目。推进悦乐、翠华集中连片扶贫开发示范项目，力争打造成市级、省级亮点。培训农村劳动力6500人次，转移就业7.3万人。深入开展“百千万帮扶工程”，加快民族地区和高寒边远贫困地区经济

26、社会发展，确保1.1万人稳定脱贫。以片区开发、地震灾区、昆水沿线为重点，建设新农村示范点24个，村容村貌整治1539户。加快园区建设进度。（三）以园区建设为平台，增强工业发展后劲。按照项目向园区集聚、政策向园区倾斜、服务向园区延伸的思路，完善园区道路、电网、通信等基础设施，推进“两片两基地”建设，增强园区承载力和聚集力。盘活园区存量土地，收储工业用地1000亩以上，年内完成1万平方米标准厂房建设。强化怡泰、国丰已签约项目跟踪服务，力争年内落地建设并形成投资实物量。依托交通区位和资源优势，大力包装推介优势矿产、生物、旅游资源，力争引进3-4家企业落户大关，到位资金10亿元以上。实行“一站式”审批

27、、“一窗口”服务，建立政、银、企合作机制，帮助企业解决用电、用地、融资等困难，支持中小企业提档升级，确保完成发电量4.5亿度、原煤40万吨、洗精煤40万吨、电石13万吨、水泥110万吨、快餐盒3.5亿只。（四）以城镇规划为指引，推进县乡集镇建设。按照“做精县城、做特乡镇、做美农村”的思路，完XX县城顺城路等3条市政道路改造、黄连河景区公路绿化亮化，启动县城二水厂建设，加快南片XX县区开发。6月底前完成天星、玉碗、木杆、吉利“一特色叁重点”集镇建设;加快寿山“工业上山、农民进城”和悦乐农业产业示范集镇建设，提升其他乡镇集镇建设管理水平,新增城镇人口2万人以上，城镇化率达28%以上。加快保障性住房

28、建设，全面完成13万平方米廉租住房扫尾工程及配套设施建设，严格按照程序分配入住。改造农村危房和城镇棚户区2100户，建设公共租赁住房200套，及时发放廉租住房租赁补贴。建立市政设施维护、环卫保洁和门前“叁包”等长效机制，深入开展县乡集镇综合秩序整治，严厉查处乱搭乱建、乱堆乱倒等行为，规范城乡建设秩序。开展文明街道、文明场所、文明单位等创建活动，不断提高广大市民文明素质。组建县城出租车公司，规范出租车运营。完成市下达“农转城”任务，保障农村转户居民嫄有权益，逐步落实转户居民教育、医疗、住房、就业等保障措施。推动教育全面发展。（五）以民生改善为重点，统筹社会事业发展。实施好9万平方米校舍改建工程，

29、全面落实“两免一补”政策和农村义务教育学生营养改善计划，巩固义务教育成果。完成5个镇中心幼儿园建设，力争幼儿入园率达46.2%；加快普通高中、职中教育发展，高中毛入学率达55%以上。加强教师队伍管理，不断提高教学质量。深化医药卫生体制改革，规范新农合叁级联网管理。推进突发公共卫生事件应急体系建设，抓好疾病防控、妇幼保健、爱国卫生等工作。改进医德医风，提升医技水平。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。认真落实“按标施保”制度，努力扩大城乡低保和社会救助受益面。加大工作力度，实现城乡居民社会养老保险全覆盖。继续实施“贷免扶补”、小额信贷和创业贷款补贴政策，支持返乡农民工和高校毕业生自主创业。多

30、渠道开发就业岗位，新增城镇就业1500人以上。完善县乡公共文化设施，构建公共文化惠民服务体系，继续免费开放“两馆一站”，深入实施农村数字电影放映和文化信息资源共享工程，扩大“村村通”、“户户通”覆盖面。大力挖掘民族传统文化，强化文化市场秩序综合整治，促进文化事业健康发展。逐步完善体育基础设施，倡导全民健身，增强全民体质。继续落实“一把手”负责制和“一票否决”制，加强流动人口管理，狠抓综合技术服务，实施优生促进工程，严控计划外生育、多孩生育。巩固重心下移成果，不断扩大计生工作村民自治覆盖面，提高计生服务水平。深入开展“森林大关”建设，实施营造林14万亩、石漠化治理6650亩。实施土地整理项目3个

31、，新增耕地2287亩。启动县城滑坡治理，加强地质灾害隐患排查、监测和整治。强化节能减排，加大企业环境污染整治，提高可持续发展能力。（六）以旅游发展为突破，拉动第叁产业增长。完成黄连河景区建设控制性详细规划，抓好基础设施和配套项目建设，完善景区功能；以“五一”小长假为契机，举办黄连河景区开发20周年推介活动，提升知名度。启动天罗公路改造和罗汉坝景区规划编制工作。按照“一镇一特色、一村一风格”思路，发展民族风情游、农业观光游，带动餐饮、住宿、娱乐等服务行业发展。推进供销二次创业，大力实施“新网工程”和“乡村流通工程”，活跃城乡消费市场。强化市场监管，坚决打击非法生产经营和制假售假活动，严厉查处价格

32、违法行为。启动天星综合物流中心建设，加快现代物流业发展。（七）以社会管理为载体，构建和谐文明大关。建成信访接待中心，畅通群众诉求渠道，健全矛盾纠纷调处机制，加大信访积案化解力度，维护群众合法权益。认真落实政府、部门和企业安全生产责任，强化道路交通、煤矿、非煤矿山、消防、特种设备等重点行业专项整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。充分发挥社会协同、公众参与、法治保障作用，积极推进社会管理创新。深化“六五”普法和“四五”依法治县工作，着力打造平安、法治大关。深入开展反邪防邪和禁毒防艾工作，完善社会治安防控体系，进一步提升公众安全感。四、强化服务，提升效率，努力建设人民满意政府新一届政府将在县

33、委的坚强领导下，以建设人民满意政府为目标，进一步加强自身建设，不断开创政府工作新局面。（一）开拓创新促跨越。用党的十八大精神武装头脑，推动学习型、服务型、创新型政府建设。坚决破除只看优势不谈差距、只守摊子不思创业、只步后尘不为人先的思想，树立决战决胜的信念，以昂扬的斗志争进位、促跨越。敢于打破常规，以“敢”的魄力、“试”的勇气、“闯”的胆略，创造性地开展工作，善于运用改革的思路化解矛盾，运用发展的办法解决问题。（二）强化服务提效能。坚持依法行政，进一步规范执法行为，深入推进法治政府建设。继续深化行政审批制度改革，规范和减少行政审批事项。抓好县政务服务中心、公共资源交易中心和乡镇为民服务中心建设

34、，全面推行网上并联审批，提升公共服务水平，营造良好发展环境。充分利用政府信息公开平台，坚持政务信息公开，保障公众知情权、参与权和监督权。强化政府监督检查和绩效管理，严格行政问责，全面提高政府执行力和公信力。（三）改进作风抓落实。深入开展“四群”教育活动，严格实行领导干部直接联系群众制度，解决实际问题，密切干群关系。严格执行中央八项规定和省、市、县实施办法，进一步转变文风会风，提倡讲短话、开短会，严格控制文稿篇幅和会议规模。改进调查研究，多深入基层研究问题、解决困难。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。（四）从严治政树形象。把2013年作为

35、“制度建设年”，进一步健全完善公务用车、公务接待、资产管理等制度。深入推进节约型机关建设，从严控制一般性支出和“叁公”经费支出，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格执行廉洁从政各项规定，认真落实党风廉政“一岗双责”，健全风险预警和权力运行监控机制，深化预算执行和领导干部经济责任审计工作，建设电子监察系统，着力从源头上防治腐败。继续抓好工程建设领域突出问题专项治理，严厉查处违法违规行为，建设清廉政府。各位代表，回首过去五年，我们倍感欣慰；展望未来五年，我们豪情满怀。让我们以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，在市委、市政府XX县委的坚强领导下，团结带领全县各族人民，开拓进取，合力攻坚，朝着全面建成小康社会的宏伟目标阔步前进，为建设美丽大关、魅力大关、幸福大关而不懈奋斗。