【校长负责制】2023推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法范文精选(10篇).docx

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1、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。今年以来，XX县坚持不断加强中小学校党建工作，积极探索在全县中小学校推进党组织领导的校长负责制，以“六个转变”破解中小学校内部治理难点，把政治标准和政治要求贯穿中小学校办学治校、教书育人全过程各方面，有效提高中小学校党建工作质量和水平，为全县教育事业高质量发展铸就“红色”引擎。把牢政治方向，从“管理教育”向“政治引领”转变。牢固树立以高质量党建工作带动引领中小学校办学治校高质量发展理念，破除“一方隶属、垂直管理、全程作用”的管理体系，把5个乡镇中小学校党组织由原来隶属当地乡镇党委和县教育局双重管理，

2、全部划转为县教育工委集中管理，采取单独组建、联合组建、就近挂靠、派驻党建指导员等方式，把支部建在基层学校、覆盖村级小学、辐射校外培训机构，破解了以往“条块结合、双重管理、隶属不清”造成的“管党”与“管人”不统一、“学校党建”各自为阵、村级小学资源零散、校外培训机构管理真空壁垒，修定完善议事决策、组织生活、监督管理、评议考评等制度机制，构建了“政治引领、全面覆盖、体系健全”的组织架构，实现了由“管理教育”向“政治引领”转变。管好发展大局，从“后台负责”向“前台领导”转变。根据中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神，融合现代学校制度理念，在原有“校长负责抓教学、党组

3、织负责抓活动”管理模式上，建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”新格局，对全县科级单位的学校党组织由过去的生活支部全部改设为工作支部，对设立党总支的XX中实行书记、校长分设，设立党支部的中小学校实行“一肩挑”，并配备专职党支部副书记，选拔了一批党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍，学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用充分发挥。完善议事规则，从“部分参与”向“全面治理”转变。县教育工委指导各中小学校党组织建立了党组织议事规则，校长办公会议事规则等议事制

4、度，建立健全了党组织书记和校长之间的沟通协调机制。通过完善党政议事决策规则，对现有制度进行全面梳理和完善，规范和细化重大事项决策、复议的条件、程序和规则，制订、修订、完善党组织、行政议事规则和执行“三重一大”制度实施办法等相关制度。坚持党支部建设标准化工作，进一步细化党组织会议、校务会参会人员、议事范围和研究事项，既避免党组织包揽行政事务,又克服行政难题上交，减少重复议事、议而不决。党组织领导核心地位充分体现，为教育教学改革发展提供了坚强组织保障。突出班子建设，从“小而不全”向“联合共建”转变。围绕建强基层战斗堡垒，指导中小学校党组织从观大势、谋大事上推动学校教育改革发展，合并党员人数少，党组

5、织作用发挥不明显的生活支部，组建以各乡镇九年制学校党组织为中心，覆盖同地域乡镇幼儿园、村小学的联合党支部，有效破解了乡村小学党组织“空小弱”的发展难题。建立“督业务必须督党建、督业务必须督意识形态、督业务必须督财务工作、督业务必须督师德师风建设”的“四督四必须“工作机制，在村小学、乡镇幼儿园、校外培训机构派党建指导员，实现“组织联建、队伍联培、工作联动、资源联享”的党建工作新局面。带好教师队伍，从“单打独斗”向“握指成拳”转变。坚持以树立党组织和党员的先锋形象为出发点和落脚点，把深化“红烛先锋”党建品牌创建作为夯实学校党建工作基础的重要载体和提升教师队伍素质的重要引擎，通过开展党员责任岗、示范

6、岗、先锋岗“三岗联创”和党员教师“三亮三比”“三帮三带”活动，激励党员“插党旗、争先锋、创一流:建立县级以上非党员骨干教师、高级职称教师结对帮带机制，打造培训学习、教研教学、评优晋级成长“共同体”，引导非党员骨干教师、高级职称教师自发、自愿向党组织靠拢，培养造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。着力推进“双培养双促进”工程,注重在优秀青年教师和骨干教师中发展党员、把党员教师培养成教学管理骨干，促进教师德能和学校教育教学质量全面提升。保障任务落实，从“一枝独秀”向“百花齐放”转变。各学校党组织以铸牢中华民族共同体意识为主线，把坚定理想信念、涵养报国情怀、提

7、升育德能力贯穿教育管理全过程，强化以德树人根本；以推动教育教学改革为抓手，大力推动“双减”政策和中小学“五项管理”落地落实，提升以智启人实效；以提高中小学生身体素质为手段，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，凸显以体健人能力；以拓展学生美育教育资源为途径，实施“互加计划”美丽乡村公益课堂，成立县域内美育援教联盟，补齐以美化人短板；以创新劳动教育与实践教育融合发展为目的，开辟校园内外劳动教育实践基地，发挥以劳育人效能。成功创建全国文明校园1所、省级文明校园2所、甘肃省省级示范性幼儿园1所，先后有1名党员教师被表彰为全国优秀教师、8个先进集体和个人荣获市、县“两红两优”先进集体和

8、个人荣誉称号。小学党组织领导的校长负责制关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）的出台，标志着中小学领导体制改革发生重大变化。县域教育行政部门必须系统谋划、率先探索，推动新时代中小学党的建设和领导体制改革，进而激活区域教育治理生态，促进区域教育高质量发展。我们要深刻理解党组织领导的校长负责制的核心要义。党组织领导的校长负责制是深化校长负责制的又一创新举措，是坚持党的全面领导和社会主义办学方向制度性革新，从中小学党组织核心地位、校长履职、学校内部权力制衡等方面赋予学校体制改革新的内涵与外延,对现实的教育发展起到巨大的促进作用，具体体现在：一是权力让渡，明确领导核心Q党组织领导的校长负

9、责制重新界定了学校权责体系，这是落实制度的前提。党组织统揽学校全局，主要把握学校办学方向、发展规划、重大事项、干部任用、党组织和群团建设等任务。校长在学校党组织领导下，按照党组织集体决议依法行使教育教学、行政管理、队伍培养等职权。从本质上看，制度重在实现权力让渡,将校长中心地位转变为党组织核心地位，重在进一步回答中小学要“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一首要问题。二是建章立制，推进民主治理。落实党组织领导的校长负责制，关键在建立健全与之匹配的规章制度，这是落实制度的方式。如党组织、校长各自定位职责如何细化，党组织集体讨论决策制度如何完善，校长依法行使职权如何保障，学校内部管理运行机制如

10、何健全等，系统化解决这些问题，开放、协调、高效、民主的管理体制才能形成。只有认真总结中小学校长负责制的经验，遵循“集体领导、会商决策、分工负责、执行担责”的工作方针，才能充分保证党组织集体意见、校长参与决策、校务委员会和教代会议事机制的落实，提升学校治理民主化水平。三是优化生态，回归教育属性Q中小学贯彻落实党组织领导的校长负责制，核心在党组织，着力点和生力点在校长负责制，这是制度设计的旨归。党组织书记和校长职责的重新调整和优化，进一步理顺了中小学的权力结构和关系，形成既上下又平行、既分工又合作、既进取又进位的工作机制,让学校回归教书育人的本职。坚持问题导向，抓好区域顶层设计。连续开展为期4个月

11、的中小学党建工作专项调研，以摸底排查、问卷调查和专题座谈等形式，梳理全市中小学党组织隶属关系、党组织书记校长配备情况，结合学校党建年度考核中的弱项，出台了关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施意见（试行），着力解决党组织领导力偏弱、党建工作与业务工作融合不够、党组织书记模范带头作用不强等问题,构建好党组织领导的学校组织体系、制度体系、工作机制，解决好“为什么改、怎么改、改什么”的重要问题。坚持分类指导，整合先行先试经验。针对各学段党组织特征，按照党委一党总支一党支部规范设置下属党组织，完善组织框架，选优配强学校党组织班子和行政班子，从领导配备、议事决策制度和流程入手，突出和强化党组

12、织全面领导学校工作的职责地位，破除校长负责制重业务轻党建的“一头沉”问题，激发校长的依法治校精神，协同推进教育高质量发展。坚持优化机制，推动改革落到实处。把优化党组织领导的校长负责制的配套体系作为重要抓手，完善以学校章程为核心的基本制度,明确各方职责权限、人员配备、经费保障，健全党组织书记抓办学方向、思想政治工作、意识形态等工作机制，明确党组织委员会、校长办公会（行政会）议事规则。与此同时，为解决校长领导力不强、专业引领力不够、政策领悟力不高等问题，我们配套出台领军书记校长培养计划，建立完善区域性评价方式和标准，打造专业化复合型书记校长队伍，为全面推进党组织领导的校长负责制提供人才支持。推进建

13、立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法XX县认真贯彻中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）和省市有关部署，切实推动中小学校党组织领导的校长负责制发挥出更强更大作用。XX县从做好思想准备、规范组织体系、加强队伍建设、加大指导力度等环节入手，积极探索创新，“四轮驱动”稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制建设。一、强化理论学习把牢改革“总方向”及时转发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），将意见作为教育系统各级党组织中心组学习、“三会一课”、主题党日、校长教师培训的重要内容，全覆盖开展学习和宣传培训，准确掌握文件精神，悟透内涵要求，提升政治站位，统一思

14、想认识，切实增强贯彻落实意见的思想自觉和行动自觉。二、规范组织体系夯实党建“基本盘”认真开展调研，完成全县435所中小学校党组织建设现状、书记和校长配备情况摸底调查，做到底数清、情况明、数据准，为全面落实意见夯实了工作基础。坚持“撤、改、立“同步发力，优化党组织设置。通过单独建、联合建等方式，推动基层党组织“有形覆盖”无死角、无盲点。完成86个党组织换届，调整优化党组织108个，实现中小学党组织全覆盖。三、加强队伍建设锻造发展“生力军”坚守政治标准，打好“选配、培养、管理、激励“组合拳，选优配强党组织书记，抓好带头人队伍建设，打造政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质书记、校长队伍。由县委组织

15、部严格按照党政领导干部选拔任用条例的有关规定，经过考察，于3月3日对县直学校派驻10个党建工作组；对县城小学、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学党组织书记、校长人选进行考察，任命117名党组织书记和校长；对村级小学考察任命党组织书记和校长人选327名。实施党组织书记素质提升工程。组织县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学127名党组织书记、校长人选进行3天全封闭培训，组织40名党组织书记参加第六期全国中小学党组织书记网络培训示范班，有效提升党组织书记引领学校发展硬本领。加强党员教师的党性教育。党组织书记在参加“党课开讲啦”活动中，优秀党课频繁呈现；党组织书记带头宣讲省第十三次党代会精神，积极参加

16、“建功十四五奋进新征程”系列活动之“抓行风、转作风、促发展，喜迎党的二十大”演讲比赛。引导党员教师在教学改革中发挥先锋模范作用，以党风引师风、促教风、带作风，努力营造风清气正的学校氛围。四、加大指导力度推动落实“总保障”县委教育工委组建六个党建工作指导组，每月对各乡镇（街道）中心学校、中学、县直学校党组织开展一次指导。督促指导学校党组织修订完善议事规则，厘清职责，严格落实“三重一大”决策制度,积极研究事关学校长远发展、事关师生切身利益的重大事项，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，党组织在学校各项工作中的引领作用充分发挥。坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法，增强党的组

17、织生活活力。真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，促进党建工作与教育教学工作的有机融合。学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会近日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）他强调，要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。我们深信教育是国家万年根本大计。百年来，中国共产党始终把教育事业作为党和国家伟大事业之重点，开辟并不断探索完善中国特色社会主义教育道路，构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系，谱写了中

18、国教育史的辉煌篇章。但今天的各地中小学校,仍存在思想认识、理论教育、管理体制、长效发展等方面的不足，针对这些问题,各级党组织要高度重视，深化改革,持续加强中小学校党建工作,建立完善党组织领导的校长负责制，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。点亮意识灯塔，坚营神经末梢思想堡垒。学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。要加强中小学校党的建设工作，”布控好中小学校党组织这片党建神经末梢，增强意识是重中之重。当下的中小学校普遍存在思想认识不足的问题，部分领导不重视思想政治工作，忽视其对业务工作的促进作用,为了党建抓党建，使之与业务工作脱节。部分同志认为理论学习假大空，不积极不认

19、真。部分学校党组织不管事、不懂事，工作流于形式，与学校行政形成两张皮。解决此类问题，要着力增强政治意识、责任意识、标杆意识。各地中小学校党组织要坚定不移地为党发声，落实政策,坚定扛起旗帜,引导广大党员教师讲政治、守纪律。要敢建设、善建设，以统思想、聚力量为宗旨，持续为学校各项发展提供政治、思想保证，坚定扛起组织责任。党组织责任人要严于律己、勤政务实，严格要求党员教师对标对表，发挥思想、业务、成果“三领先先锋模范作用。点亮机制灯塔，推进中心核心和谐统一。领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。要真正发挥好党组织领导作用，建立起学校党组织同行政的良性共促，完善机制是关键保障。目前部

20、分学校把校长负责制落实成了校长个人负责，出现了个别家长作风先斩后奏甚至徇私腐败现象。有的学校党组织书记怕坏了规矩J不敢作为,以致核心淡化、中心独大。要充分发挥党组织核心作用，就要坚持机制制度不走样。要规范组织、管理、考核机制，规范组织设置，选优配强，推行书记校长一肩挑或“交叉任职机制，切实促进核心中心和谐统一。要明确管理主体，规范隶属关系，推动各地区中小学校党组织管理关系落实见效。建立妥当的党建考评，奖罚分明，做到有效预防、及时纠错，形成压力与活力并存的科学格局，持续推进学校党建工作提水平、出成绩。点亮创新灯塔，细抓模式举措落实落地。教育者，非为已往,非为现在,而专为将来。充分发挥学校党组织的

21、引领作用，是党引领青少年领悟践行社会主义核心价值观、壮大未来党和国家伟大事业中坚力量的基本单元保障。当下部分中小学校较缺乏经验，对党建工作存在抓不着、理不清，或浮在面上停在纸上的现象,大多缺乏独创能力，不能对症下药“一针见血，部分学校党建工作深陷低效泥潭，有的基层学校甚至物质条件还没有保障。要以贴合实际的创新模式、举措来消除各种制约因素。要吸收党建融合互联网、文化、服务的三融理念，充分应用现代信息技术手段,开发各项线上功能，独创自身党建文化，创新方式、丰富活动,以服务师生为出发点和落脚点，广泛开展各项联助、帮扶、劳动等活动,建立完善的智慧党建文化党建服务党建新模式。同时还要创新落实党建督导、人

22、才培养、案例巡礼等具体举措，在构筑党建高地的同时,促进长效，辐射他校。党组织领导的校长负责制实施方案为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强党对教育工作的领导，根据全国教育大会、全国组织工作会议精神及省委教育工委关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知等文件要求，现就我县学校党组织领导下的校长负责制工作制定以下实施意见。一、总体要求进一步加强党对学校工作的全面领导，明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，明确党政主要负责同志职责，探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度。进一步加强学校党建工作，规范组织

23、活动，加强学校党建文化培育，提升学校党建工作影响力。进一步发挥党建带团（队）建、促德育的工作机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，推进学校各项事业全面发展。二、目标定位学校党组织是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证各项任务完成。明确校长是学校的法人代表,是学校行政工作的第一责任人，校长要严格遵循教育法的要求,在学校党组织的领导下,充分行使行政指挥权,保证教育教学任务的完成。（一）明确党组织职责1.全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推

24、动学校科学发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2 .依据有关规定讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、科研、学校管理中的重大事项和基本管理制度。3 .坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。加强对离退休教师党支部的管理，做好离退休教师工作。4 .坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和人才政策措施，创新用人机制，优化人才成长环境。5 .领导学校思想政治工作和德育工作，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

25、维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。6 .加强学校校园文化建设，将党建文化与校园文化有机融合，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。7 .健全学校党组织设置。完善工作机制，严格党的组织生活，扩大党内基层民主，抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。8 .履行全面从严治党的主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。大力推进清廉学校建设。9 .领导学校工会、共青团、少先队、妇委会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。10 .讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。党组织实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。党组织书记主持学校党组织全面工作，

26、党组织班子其他成员按照分工履行职责。（二）明确校长职责1.组织实施党组织有关决议，拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、教育教学改革措施、方案，制定和实施具体规章制度、年度（学期）工作计划。2 .组织拟定和实施学校内部组织机构的设置方案。3 .组织拟定和实施教师队伍建设规划，提升教师业务能力和水平,依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。4 .组织开展教学活动和教育研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量。5 .组织开展学生思想政治教育，抓好德育工作和心理健康教育，培养社会主义建设者和接班人。做好招生工作。6 .组织拟订和实施学校基本建设、年度经费预算和决算等方案。加强财务管理，管理和

27、保护学校资产。7 .组织开展学校对外交流与合作，可代表学校对外签署合作协议,接受社会捐赠。8 .做好学校安全稳定和后勤保障工作。9 .坚持民主管理，依法治校。学校的重要问题决策前，主动征求党组织建议，听取教代会的意见，自觉接受党组织和群众的监督。向党组织报告重大决议执行情况，组织处理教职工代表大会等提案。支持学校党组织、群团组织开展工作。10 .履行法律法规和学校章程规定的其他职权。三、组织构架（一）优化党组织班子设置。学校党总支一般设委员57名，党支部一般设委员3-5名。学校党员人数在100名以上的，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，设委员7至9名。根据工作需要和学校规模大小等实际情况

28、，党组织书记、校长宜兼则兼、宜分则分。书记和校长由一人担任的，一般应配备专职副书记，负责党组织日常工作;书记、校长分设的，校长是中共党员的同时担任党组织副书记;党组织班子其他成员一般由是中共党员的副校长、学校内设机构负责人组成，非校级领导的，其相关待遇可略高于本校中层干部。将学校党小组与年级组（教研组）建设有机结合，党小组组长原则上兼任学校年级组（教研组）组长或副组长。各学校统一设立党务办，与校办公室合署办公。（二）选优配强党政正职。坚持“实干+理念”的选人用人导向，按照政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强学校党组织书记和校长。注重人岗相适，对学校党组织书记、校长岗位

29、进行适当调整，符合条件的现任校长可转任书记、现任书记可转任校长或正校级专职副书记，对不适宜的人选作出调整。进一步推进干部岗位交流，有意识培养年轻业务干部先在党务岗位锻炼，再转到行政岗位任职，努力打造懂党建、专业强的后备干部队伍。（三）强化领导班子思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治,自觉把“四个意识”落实到教育管理各个方面，牢固树立“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期组织学校党政领导班子成员培训，提高政治素养。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，严肃党内政治生活

30、，净化教育系统政治生态。四、运行机制（一）完善党组织议事规则和校长办公会议事规则。党组织会议是学校最高议事决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大问题，原则上每月召开1次。由书记或委托副书记召集并主持，学校正副书记和委员参加，不是委员的校长、副校长、党办主任列席Q校长办公会议是学校教学、科研和行政管理工作的议事决策机构，原则上每周召开1次。由校长或委托副校长召集并主持，校长、副校长参加，办公室主任及相关科室负责人列席会议，也可视议题情况请党组织书记、副书记等列席会议。根据“三重一大”所述范围，重要行政、业务工作由校长办公会议讨论通过后，提交党组织会议研究决定。内设机构负责人任免，经党组织

31、会议研究后公布。具体工作规则附后。（二）完善沟通机制。书记、校长要建立常态沟通机制，做到每周至少沟通一次，就学校近期重点工作进行商讨，达成一致意见。建立党组织书记、校长与班子成员沟通机制，凡是重要事项，集体研究决定之前，党组织书记、校长形成一致意见之后，由党组织书记或校长与班子其他成员进行会前沟通，再次听取意见建议。特别重大的问题在提交会议前，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，在此基础上,书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后，由相关科室提请分管领导签署意见，报党办（校办）按程序提交会议议题。意见不一致的议题暂缓提交。（三）完善决策机制。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行班

32、子议事规则与决策程序。会议召开前，应由党办（校办）将会议研究的事项清单，提前送达与会人员，便于会中充分发表意见。会中，按一事一议要求逐项讨论有关议题，班子成员逐个发言，实行书记、校长末位表态制，对照重大事项实行票决制，防止个人或少数人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党的建设工作事项由书记牵头负责抓落实，行政事项由校长牵头抓落实，其他班子成员按照分工抓好组织实施。并实行下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。（四）完善相关制度。建立高效务实的会议制度，按照精简会议、提高效率的原则，各学校应将党政班子会、教师学习会等进行有效

33、整合，切实提高会议效率。制定党组织书记抓党建工作任期、离任审计制度，对学校党组织书记任职期间其所在学校党组织制度建设、阵地建设、品牌建设和党员教育、发展党员、党费收缴与使用等有关党建工作进行监督和评价。专项审计结果作为学校发展性工作目标考核、党组织负责人任用的重要依据。五、保障措施（一）加强组织领导。建立学校党组织领导下的校长负责制领导小组，由县教育局党委书记担任组长，分管领导担任副组长。把学校党组织领导下的校长负责制工作列入学校党建工作重要任务，纳入学校党建工作考核，切实加强领导和指导，积极探索和研究实施过程中碰到的困难和问题。强化党政领导班子成员同责，推动形成学校党组织统一领导，全面推进工

34、作负责实施的良好格局。（二）强化工作督查。各学校党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党组织会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，并开展督查督办。（三）勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党组织的领导方式，积极探索建立专项领导小组形式，强化重点工作、重点项目的领导和推动落实。边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。（四）注重工作宣传。充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的作用，广泛开展形式多校的宣传活动，及时总结、提炼、宣传工作经验和先进典型人

35、物，在全县上下营造良好的育人环境。学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会近日，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。这一制度的建立，为加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，提供了根本的制度保障。建立

36、中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到全面贯彻落实的制度设计。我国是中国共产党领导的有中国特色的社会主义国家，办的是有中国特色的社会主义教育，需要的是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。2021年4月，习近平总书记在考察清华大学时强调指出，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。最根本的就是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。如果不坚持好社会主义办学方向、不贯彻好党的教育方针、不执行好党的路线方针政策、不落实好立德树人根本任务，我们的教育能培养出立大志、明大德、成大才、担大

37、任，堪当民族复兴重任的时代新人吗？答案显而易见。所以，习近平总书记反复强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。建立党组织领导的校长负责制，是我国政治体制和基本国情所决定的。通过建立党组织领导的校长负责制，形成学校党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，确保学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，统筹谋划、整体推进、全面落实以培养什么人、怎样培养人、为谁培养人为内涵的党的教育方针，确保党的路线方针政策和上级党组织决定不折不扣地落实到办学治校、教书育人全过程各方面，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为培养担当民族复兴大任

38、的时代新人，提供坚强的政治保障、组织保障、制度保障，厚植学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义情感，办好人民满意教育。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代推进学校治理体系和治理能力现代化建设的制度设计。办好中国的事情，关键在党。1985年，中共中央关于教育体制改革的决定明确指出，学校逐步实行校长负责制，有条件的学校可设立由校长主持的校务委员会作为审议机构。党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“在中小学、医院、科研

39、院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有建立起来J建立党组织领导的校长负责制，是新时代我国中小学校领导体制的重大调整，是加快推进学校治理体系和治理能力现代化建设的重要举措。建立党组织领导的校长负责制，就是要加强党对学校工作的领导，把党建工作作为办学治校的重要任务，把党的政治优势、组织优势转化为现代学校治理优势，将校长个人行政负责与党组织的集体决策，以及对行政的有效监督结合起来，优化学校治理结构，建立起决策科学、职责明晰、规范有序、协调顺畅、运行高效、作用到位、保障监督有力的现代学校治理体系，让学校党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。建立中小学校党组织

40、领导的校长负责制，是新时代实现学校党建与学校教育深度融合、互动发展的制度设计。当前，有个别学校存在党建与业务“两张皮”现象，存在党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要情形，有的把党建工作视为可有可无、可多可少、可轻可重的软任务，有的把党建工作与党务工作混淆，甚至有极少数学校窄化党建工作，把党建工作与德育工作、思想政治工作、意识形态工作、师德建设对等起来，认为互不相干,没有理清相关工作的职能边界与内在关联。特别是一些幼儿园，党员人数较少，党建工作有弱化、边缘化、淡化现象。党员教师在哪里,党建工作就要覆盖到哪里；业务工作推进到哪里，党建工作就要跟进到哪里。习近平总书记强调指出，打铁必须自身硬，

41、要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。建立党组织领导的校长负责制，就是要在夯实组织覆盖、工作覆盖的基础上，鲜明树立高质量党建引领学校教育高质量发展的目标价值导向，扎实推动学校党建全面进步、全面过硬，从源头上以制度规定性既破除“两张皮”问题，又防止以党代政“大包大揽”行为。要在学校党组织的统一领导下，围绕教育抓党建，抓好党建促教育，通过党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职、分工合作、一岗双责等制度机制，实现党政同频共振、同心同行，凝成教育合力，形成相辅相成、相互作用、有机统一的学校党政领导集体，既坚持好党组织的领导地位，又支持保证校长积极主

42、动、独立负责地依法行使学校法定代表人的工作职责,保证学校教育、教学、科研、管理等各项任务完成，推动学校各项事业健康发展。2023贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结近半年以来，XX县深入贯彻落实习近平总书记在中央深改委第二十二次会议上的讲话精神和中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），全面启动中小学校党组织领导的校长负责制工作，XX县系列举措实现了中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖。一是高度重视，及时部署把方向。2021年12月以来，县委主要领导多次召集县委组织部、县委教育工委、县委编办等相关部门召开会议，专题研究部署中小学校党组织领导的校长负责

43、制工作，要求全面加强党对教育事业的领导，全面贯彻党的教育方针，探索推进中小学校党组织领导的校长负责制工作。县委教育工委先后两次组织召开教育科技局股室以上负责人、县直学校校长、幼儿园园长参加的座谈会，充分听取落实全县中小学校党组织领导的校长负责制意见和建议,结合XX实际制定了XX县关于贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制实施意见，从实施范围、党组织设置和优化、党组织书记和校长职责、议事决策制度等方面进行了明确，并提出具体工作要求。二是精准调研，酝酿人选抓班子。在县委的领导下，县委教育工委组织成立调研工作领导小组，认真制定XX县中小学校党组织书记人选调研工作方案，从县委组织部、县委教育工委、县教

44、育科技局等单位抽调业务骨干组建调研组,对县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学围绕党组织书记履职情况、党组织领导班子运转情况、班子运转情况以及对班子建设的建议进行了深入调研。通过个别访谈、查阅档案、征求相关部门意见等方式推荐讲政治、顾大局、德才兼备、统筹协调能力强的党组织书记人选。共推荐出县直学校、乡镇（街道）中心学校及中学党组织书记、校长人选124名，村级小学（幼儿园）党组织书记、校长人选389人。三是分层考察，配强干部带队伍。严格按照党政领导干部选拔任用条例，组建考察组，对县直学校和县城小学、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学党组织书记、校长人选进行考察，任命444名党组织书记和校长。全县中

45、小学校共成立党委13个（其中县直学校党委11个，乡镇街道中心学校党委2个）、党支部105个、联合党支部108个。全县435所公办中小学（幼儿园）实现党组织全覆盖，引领全县中小学校2570名党员开展教育教学工作。四是强化培训，提升水平管大局。为提升学校党组织履行管大局的能力，县委教育工委聘请县委组织部、县委宣传部、县委党校、县纪委相关专业人员，对县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学127名党组织书记、校长人选，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、党建业务知识等内容的集中培训，目前已全部到岗到位并开展工作。对乡镇（街道）中心学校所辖学校党组织书记、校长327名人选，则采取以会代

46、训的方式进行岗前培训，通过召开全县教育系统违纪违法案件警示教育大会、全面从严治党会议暨安全稳定工作紧急会议、全面从严治党工作暨校园安全警示教育视频会等，对全县中小学党组织书记、校长进行业务培训和警示教育。五是明确职责，强化管理作决策。中小学校党组织领导的校长负责制，明确了学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行法律法规和学校章程规定的其他职权。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议

47、决定的原则，由党组织会议集体讨论决定；学校党组织会议讨论决定学校重大问题，党组织会议由党组织书记召集并主持，讨论决定干部任免等“三重一大”重要事项。校长办公会议（校务会议）具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。坚持科学决策、民主决策、依法决策。六是完善机制，严格考核保落实。建立考核机制，实行目标管理。建立党组织书记和校长考核管理机制，从政治思想工作、组织建设工作、作风建设工作、党员教育管理和发展、干部队伍建设、阵地建设、创新工作等七个方面，对组织书记责任目标进行考核；按照党建工作（含党风廉政建设）、师德师风、安全教育、教学常规、学前教育、德育工作、控辍保学、疫情防

48、控、五项管理、劳动教育、课后服务、思政一体化、中职工作等13项指标，对校长学校管理进行考核。实行层级管理，分层抓好落实。县直学校、乡镇（街道）中心学校及中学党组织由县委教育工委（县教育科技局）直接组织考核。乡镇（街道）小学、幼儿园党支部由乡镇（街道）中心学校党组织负责管理并组织考核，参照县委教育工委考核方案制定具体考核细则；联建党支部及挂靠党支部，考核时对所联建学校或挂靠学校进行全面考核，综合评定考核结果。通过“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”系列举措，XX县中小学校党组织领导的校长负责制实现了全覆盖，党的基层组织力量得到了明显提升，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，进一步加强中小学校政治建设、思想建设、意识形态建设、师德师风建设、精神文明建设、教师队伍建设等工作，让中小学校党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒，为推动XX教育高质量发展提供坚强的组织保障和政治保障。2023年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），我通过学习和思考，从以下几个方面谈谈自己认识。一、这是进一步强化党组织在中小学工作中的领导作用加强党对教育工作全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持