【精品文档】关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案(整理版).docx
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1、关于深化建筑施工领域安全生产专项整治方案建筑施工领域安全生产专项整治实施方案根据关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知(*20*号)文件精神。为确保此项工作有序、有力、有效开展,结合我镇安全生产实际,制定本方案。一、总体要求坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,进一步落实属地和行业的监管责任,强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主任责任,健全安全管理机构和各项规章制度,加强员工培训,积极推进安全标准化建设,夯实安全基础;突出防范深基坑、高边坡、土方、起重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故,有效地减少和降低事故总量
2、、控制较大事故、坚决遏制重特大事故,确保我区建筑施工领域安全生产形势的稳定好转。二、整治范围及重点(一)整治范围全镇范围内在建房屋及市政工程、公路、水利、水电等建设工程项目。(二)整治重点1 .企业严格落实安全生产主体责任情况。重点整治企业健全安全管理机构,足额配备安全管理人员,完善安全生产责任体系和各项规章制度情况。企业严格落实“党政同责、一岗双责、失职罪责”和安全生产“一票否决”情况。是否建立分包、外包、协作队伍管理“黑名单”制度,严格分包、外包、协作队伍和项目的监管,严禁将工程项目分包、转包和委托给不具备资质的单位和个人,禁止“以包代管”、“包而不管”等;是否加强对从业人员培训教育和安全
3、技术交底,特别是临时工、农民工、劳务工的教育培训和安全交底,严格特种作业人员持证上岗制度;是否完善各类事故应急预案,强化应急管理;是否为从业人员配备符合标准规定的安全帽、安全带、安全网等劳动防护用品,并督促从业人员正确使用;是否严格临时用电、动火、交叉作业等安全管理,强化作业现场管理,严禁“三违”行为,有效防范各类事故发生。2 .严格落实市安监局关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知(*【20*】76号)文件要求情况。企业是否加强对深基坑、高边坡、土方(隧道)开挖、起重机械、脚手架、模板支撑等重点分部分项工程施工方案的编制、专家评审和论证、审批、过程监控、验收等环节的监管,并严格按照施
4、工方案组织实施。3 .加强风险分析评估和管控情况。对超长隧道、大型桥梁建设项目,企业是否进行了充分分析和论证瓦斯、岩溶、岩爆、断层及断裂带、暴雨、山洪、泥石流、高寒低温、大雾等自然灾害的影响;是否有针对性的制定和完善了安全对策措施。4 .业主、设计、监理、施工、检测检验等单位的安全责任是否得到有效落实。特别是监理单位,是否严格按照国家有关规定,切实履行监理职责,加强对建设项目的施工质量和安全生产监管。5 .深化打非治违,严查各类违法违规行为情况。镇经发办、村建办、民政办、派出所等部门是否加强配合,严格执法;是否依法严查非法违法分包、转包情况;整治重大分部分项工程不严格编制、审批施工方案和不按施
5、工方案组织实施,抢工期、抢进度,违章指挥、违章作业,特种设备及安全部件未经检测检验投入使用等行为。三、专项整治工作具体安排(一)工作部署阶段(5月1日前)。各单位有关部门、有关建筑施工企业根据本地区、本行业、本单位的实际,研究制定针对性、操作性强的整治工作方案,并部署实施。(二)自查自改阶段(8月1日前)。建筑项目业主、施工、监理、设计、检测检验等相关单位对照国家有关法律法规、标准、规范和*省安全生产条例、*省建筑管理条例、*省建设项目安全设施监督管理办法的要求,设置安全管理机构和足额配备安全管理人员;举一反三,认真梳理,查漏补缺,对照开展安全检查和隐患排查,自查自改,切实落实责任和消除安全隐
6、患;各单位要加强督促和指导。(三)督导检查阶段(8月至1月20日)。镇安办将于8月下旬起,组织镇有关部门进行交叉检查,对全镇重点企业和重点工程进行抽查督查。开展交叉督导检查要覆盖本地区相关领域建设项目30%;各单位检查要做到IO0%的全覆盖。检查发现的各类安全隐患和问题要责令企业认真整改落实,并“举一反三”的开展隐患排查整治工作。对重大安全隐患要实行挂牌督办,并督促企业整改到位。对非法违法行为要依法查处,对典型案件要通报批评。(四)总结巩固阶段(10月20日至11月底)。开展“回头看、回头查”和总结专项整治工作情况。各单位要针对前期督导检查中发现的问题,开展“回头看、回头查”活动,确保整改落实
7、到位和专项整治取得实效,对专项整治工作的开展情况进行认真分析、总结,研究制定下一步的工作措施。四、工作要求(一)认清严峻形势,(二)加强组织领导,(三)强化督导检查,(四)深化打非治违(五)密切配合协作,各单位,各在石板建筑施工企业按上述要求扎实认真开展好专项整治工作,并详实做好开展此项工作过程记录、建立健全好相关工作档案(备查)。各单位和各建筑施工企业要扎实开展工作,政府将在专项整治工作结束后对先进单位进行通报表扬。年*月*日20*第二篇:建筑施工安全生产专项整治方案建筑施工安全生产专项整治方案为贯彻执行并落实公司转发XX市建设局关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的通知精神。加强施工
8、现场安全管理,坚持。“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,遏制和减少施工伤亡事故的发生,进一步提高建筑施工安全管理水平,结合本工程实际,特制定本方案。一、工程施工过程情况及危险源分析、评价、主体工程于2007年7月封顶。目前,正在进行室内外装饰装修中,根据当前这一施工情况和建筑施工行业特点及我公司“三标一体”化,管理体系对重大危险源的识别、评价,并结合专项整治通知有关内容,确认以下事故为目前本工程施工中所涉及到的并容易发生的事故:1、高处坠落(涉及项目:“四口”、“五临边”,脚手架)2、触电(涉及项目:施工临时用电)3、起重伤害(涉及项目:物料提升机(垂直运输机械)4、中毒(涉及范围:食物性
9、中毒、工业性中毒)以上危险源对施工现场安全生产已构成了严重威胁,需要在施工中严加防范,重点整治。二、具体预防控制和整治措施1、高处坠落事故的整治措施:高处作业,根据其作业环境的不同,又分为临边高处作业,洞口高处作业,悬空高处作业和攀登作业四种类型。1)、临边高处作业:本工程楼梯问的楼梯梯段边,由于其工作面的边沿并无维护设施,均属于临边部位。因此在以上各临边部位进行的各种作业活动均为临边高处作业。根据建筑施工高处作业安全技术规范关于临边高处作业安全防护的规定,对以上临边作业部位设置严密的安全防护措施,具体做法如下:(1)、在以上各临边中48钢架管及扣件,搭设防护栏杆,防护栏杆由上下两道横杆及栏杆
10、柱组成上杆离地面高度L2,下杆离地面高度为0.6m,在横杆长度大于2m时,加设立杆作为栏杆柱,并在主要部位与建筑物矿柱等进行拉接,从整体上保证防护栏杆的牢固和稳定性。(2)、采用密目式安全网将防护栏杆自上而下牢固绑扎,进行严密封闭防护,确保能阻挡住作业人员在可能状态下的下跌和防止物料的坠落。从而达到预防临边高处坠落事故的发生。(3)、对楼梯问的楼梯口和梯段旁边分别设置两道防护栏杆,并由一层连续设置直到主楼封顶层楼梯口处。2)、洞口高处作业:对本工程主楼内各层出现的预留洞口、管道井口、电梯井口、通道151以上料口,因在施工过程中作业人员经常在附近工作,因而称为洞口作业。根据规范中对洞口高处作业安
11、全防护的有关规定,针对洞口作业部位采取了安全可靠的防护措施。(1)、对楼层内的预留洞口、管道井口、设置盖板、进行严密牢固的覆盖防护,对2mX3n较大的设备预留孔,采用扣件、钢管扣接而成的网络,并在其上满铺脚手板进行防护。(2)、对主楼通道口,根据具体情况设置固定的工具式钢筋栅门,并对屋面的竖向落地式洞口,采用钢管搭设防护栏杆固定牢固。(3)、对施工现场西南面的两处安全通道,采用钢管、扣件搭设双层防砸、防护棚,在其上沿纵横方向分别满铺脚手板,并覆盖密目式安全网,严密防护。同时对通道附近的楼梯口、进出通道口等敞口处设置各种安全标志牌示警。(4)、对楼南面的物料提升机上料口,根据实际情况采用钢筋焊接
12、固定的工具式防护门,并在屋面女儿墙处搭设卸料平台,满铺脚手板,两侧设置上下两道防护栏杆,挡脚板,并挂密目式安全网防护。3)o攀登作业由于本工程目前正处于室内装修和各种设施的安装阶段,在作业过程中,往往要借助于登高用具或登高设施,在攀登条件下来进行作业。因此,将这种作业称为攀登作业。攀登作业很容易发生危险,针对这一特点,对各施工单位所使用的登高用具,尤其是对在现场使用最频繁的移动式爬梯,从材质、构造、角度、宽度、连接措施,拉攀措施和承受力性能等各方面都进行质量和安全检查。力求必须要符合现行国家标准及规定和要求,同时在使用时,特别提出有关安全注意事项,具体如下:(1)、对在攀登作业中,梯子的安全要
13、求不得有缺档,因其极易导致失足,尤其是对体重过重和较弱的人员危险性更大。梯脚底部除必须坚固外,还必须采取包紧、钉胶皮、锚固或夹牢等措施,以防滑跌倾倒。如需接长时,接头只允许有一处,且连接后,梯梁的强度保持不变(2)、对攀登作业应遵循的注意事项:作业人员必须从规定的通道上下,不得在通道以外的其它部位攀登、翻越。上下梯子时,必须面对梯子、双手扶牢,不得手持物件、攀登。禁止在防护栏杆和管架及杆件支撑上作业。禁止在高处没有固定的物体上行走和作业。人员上下脚手架必须走安全通道,禁止攀爬脚手架、杆件上下,在脚手架上作业或行走,一定要注意脚下是否有探头板。除以上规定要求必须遵守外,现场安全员还必须经常性地进
14、行安全和质量检查,发现问题及时处理。4)、悬空作业:在周边临空状态下,无立足点或无牢固可靠的立足点的条件下进行的高处作业,称为悬空作业。本工程在主楼设备下到地下室内的管道安装作业及主楼内各层的门窗安装、油漆玻璃安装作业均为悬高空处作业。根据高空作业的危险性,特制定以下安全措施:安装管道时,将结构或操作平台作为立足点,禁止任何人员在管道上行走,站立或停靠。对于竖向安装的管道,在作业时使用的绳索、吊具,其材质必须符合质量要求。作业时作业人员必须将绳索固定牢固,同时系挂好安全带,安全钩随时挂在安装好的固定物件上。安装门窗及刷油漆安装玻璃时,作业人员的重心要位于室内,不得站在档子或窗台上作业。当门窗临
15、时固定,封填材料尚未达到应有的强度时,不准手拉门窗进行攀登。安装外墙门窗时,要求作业人员必须系好安全带,并将安全带钩挂在操作人员上方牢固的物体上。要求作业人员无患高血压、心脏病、癫痫、贫血症及其他不适应高处作业等病史。否则,不得从事高处作业。作业人员衣着要灵便,必须将裤脚、袖口扎好,衣扣扣好,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。通过采取以上各项安全措施,对悬空高处作业进行整治,有效地控制高处坠落事故的发生。2、触电事故的整治措施施工现场临时用电工程,由于专业性强、危险性大,很容易发生触电、火灾等事故。因此,项目部针对这一特点,并依据施工现场临时用电安全技术规范(jgj46-2005)有关规定,从技术上和
16、组织上两个方面采取相应措施,确保安全用电,防止触电事故的发生。1)、安全用电技术措施对本工程各施工单位所使用的各种机械、电器设备,要求做好接地、接零保护,并在配电箱内安装漏电保护器。在潮湿场所使用安全电压照明,对电气设备和电缆线路的设置、安装、敷设、防护及操作、使用、维护等要求按临时用电规范有关规定严格执行。同时,对施工现场各施工单位的各类用电人员,明确用电职责。从技术措施上确保安全用电。2)、安全用电组织措施从安全管理上入手,建立本工程临时用电施工组织设计和施工用电安全维护制度;成立以项目经理为领导的安全用电管理体系;贯彻执行施工现场临时用电安全技术规范,同时,建立安全用电技术安全交底制度及
17、相应的临时用电技术档案,对本工程施工用电的设计、安装、维修、遥测等工作进行记录,使现场临时用电从组织上确保用电安全。此外,根据各施工单位、班组作业的实际情况,针对作业人员(特别是用电人员)提出以下安全操作要求,防止触电伤害。非电工人员严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。电气线路或机具发生故障时,必须找电工处理,非电工不得自行修理或排除故障。使用电气设备前必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。使用手持电动机具和其他电动机械从事湿作业时,要由电工接好电源、安装上漏电保护器,操作人员必须要穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。禁止在电线上挂晒衣物。搬运钢筋、钢管及其他金属物时,严
18、禁触碰到电线。搬移电气设备必须先切断电源。在架空输电线路附近工作时,必须停止输电,当不能停电时,要采取隔离措施并要保持安全距离,防止触碰。禁止使用照明灯进行烘烤,严禁擅自使用电炉和其他电加热器。电线必须架起,不得在地面、施工楼面而随意拖拉。如必须通过地面、楼面时要有保护措施,物料、车、人不准压踏、碾磨电线。只要按以上要求对现场作业人员进行安全控制,就能很好的、最大限度地预防触电伤害事故。3、垂直运输机械物料提升机是施工现场主要垂直运输机械之一。由于使用周期长、任务重、工作量大,如不加强安全管理,很容易造成各种事故隐患而导致发生事故。因此,要从安装、使用、管理等方面采取整治措施,确保物料提升机的
19、安全运行。D物料提升机的安装及安全使用由于物料提升机的安装、拆除工作比较危险,作业环境多变,因此在作业前,根据现场的作业条件和提升机的类型、高度等特点,由项目部技术负责人组织有关人员专门编制了物料提升机安拆施工方案,并选用有专业资质的安装队伍按照施工方案进行安装作业。作业时必须有统一领导,确保在安装工程中不出现质量和安全问题。物料提升机在安装完后,由项目部组织技术、安全、质量以及机械、电工有关人员进行检查、验收,确认符合龙门架及井架物料提升机安全技术规范的规定,才能投入使用。操作人员必须经培训合格持证上岗,并相对固定,严禁一名司机同时操作其他设备和同时操作两台吊篮的违章作业。每班作业前,要对架
20、体、附墙件、地锚进行检查,并做空载试验及制动和对安全装置确认符合要求。物料提升机严禁载人上下。禁止攀爬提升机架体上下。发现安全装置有缺陷、故障时,必须立即停机修复,不准任意拆除和改变防护装置。经常检查传动机构、钢丝绳、滑轮的磨损情况,发现钢丝绳断丝、锈蚀严重,滑轮轮缘磨损、破损等情况,要及时进行维护、更换,并将提升机的使用维护纳入到设备的正常管理中。当司机视线不清或多楼层同时作业时,使用提升机无统一指挥及信号不明确时,司机不准开机。下班或司机暂时离机时,必须将吊篮降至地面,并切断电源,锁好电闸箱,方可离岗。2)、物料提升机的安全管理根据龙门架井架物料提升机安全技术规范和建筑施工安全检查标准有关
21、规定及现场使用实际情况,由项目部机械管理人员负责物料提升机的日常维护、保养及安全运行情况。现场安全管理人员会同机械管理员和电工,对物料提升机的架体稳定、限位保险装置、钢丝绳、吊篮、楼层卸料平台防护等主要检查项目进行检查,发现问题及时处理、解决。项目部根据物料提升机的类型制订了安全操作规程,建立了物料提升机维护保养制度,要求有关机械操作人员严格按制度落实。3)、物料提升机在使用中要进行经常性的维护、保养,并符合下列规定:操作司机应按使用说明书的有关规定,对提升机各润滑部位进行注油润滑。维护保养时,应将所有控制开关扳至零位,切断主电源,并在闸箱处挂“禁止合闸”标志,必要时要设专人监护。提升机处于工
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