市生态环境分局2023年上半年工作总结及下半年工作计划（20230627）.docx

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1、市生态环境分局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年以来，XX市生态环境分局认真学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，坚持“生态优先、绿色发展”，为推动区域高质量发展和高水平保护发挥了积极作用。一、当前环境质量状况截至6月27日，我市PM2.5浓度均值为57.4微克/立方米，2022年同期为55.0微克/立方米，同比上升4.3%；优良天数为103天，优良天数比例为58.2%,2022年同期为112天，优良天数比例为62.9%,优良率同比下降7.4%。1-4月份沙颍河水质稳定

2、达到三类，5月份四类。万福沟2-4月份稳定达到四类水质，5月份五类。5月份沙颍河、万福沟断面水质均不能满足水质考核目标要求。截至今年5月，我市水生态污染补偿金总体实现收支平衡。二、工作开展情况（一）推动落实全面从严治党认真落实管党治党、全面从严治党任务要求，研究印发年度党建、党风廉政建设和反腐败工作要点，细化任务分解,压实党组主体责任、书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。坚持以“党建红”引领“生态绿”，将党建、党风廉政建设工作与生态环保工作同频共振。上半年，党组会议专题研究党建、党风廉政建设5次。持续巩固党史学习教育和全省生态环境系统作风建设集中教育成果，今年以来,组织开展集中学

3、习23次，党组中心组学习7次，举办学习党的二十大精神专题讲座1次，上党课3次。坚持作风建设永远在路上，加强廉政教育，扎实开展“工作效能提升年”，打造生态环境铁军，助力高质量发展。（二）认真落实意识形态责任制强化党组主体责任落实，上半年党组专题研究意识形态工作2次，按月梳理上报舆情风险隐患清单，有效防范生态环境领域舆情风险。加强干部职工意识形态、保密工作日常学习教育，发挥典型案例警示教育作用，始终绷紧思想弦。持续加大宣传力度，组织开展5.22生物多样性和“六五”环境日系列宣传活动，开展环保设施向公众开放活动6次，进一步引导提升公众生态环保意识。（三）深入打好污染防治攻坚战1.持续深入打好蓝天保卫

4、战。一是认真开展秸秆禁烧工作。印发了关于做好2023年秸秆禁烧工作的通知和2023年XX市秸秆禁烧督查工作方案，严格落实全区域全时段禁烧要求，利用人防和技防的方式，持续加大督查巡查和蓝天卫士监控值班，持续做好秸秆的清运和焚烧管控。对于发现的焚烧火点，一律纳入乡镇街道季度考核内容，除扣减相关考核分值外，同时进行全市通报。截至目前，我市午收秸秆禁烧工作顺利实现焚烧零火点的目标。二是认真做好烟花爆竹和大盘香禁燃禁放管控。组织召开工作动员会，明确禁燃禁放区，严格落实街道属地责任、企业主体责任和部门监管责任，开展多部门联合执法。对农历初一和十五城区庙宇开展文明绿色祭扫排查劝导。今年以来累计没收烟花爆竹近

5、2500箱（件）、大盘香200余盘，劝阻燃放行为150余起。三是聚焦扬尘污染治理。按照我市大气污染综合治理攻坚行动方案，建立责任清单，成立工作专班，以“分工+协同”模式，落实方案任务，对19家建筑工地、拆迁工地等持续做好督查巡查，对东旭路三期带泥上路、龙记檀府扬尘措施不到位等问题进行查处并督促整改到位。四是做好移动源的监管。对209台非道路移动机械和52家重型车辆尾气排放情况开展检测整治，确保达标排放。2 .持续深入打好碧水保卫战。一是开展农村净水行动。结合实施乡村生态振兴，积极申报上级农村黑臭水体和环境综合整治试点项目资金。启动今年8条农村黑臭水体整治任务。全市15个乡镇驻地生活污水处理设施

6、提质增效任务已全部完成。二是推动城区地表水环境改善。对城区的界洪河、回民沟、东城河汇水情况以及沙颍河排污口开展全面排查，对回民沟书香名居排污口进行封堵，督促市政处对界洪河连戈段生活污水进行调排；协调中能建、排水办等部门解决养城中学门口污水外溢直排东城河问题，确保主要考核断面水质满足目标要求。3 .持续深入打好净土保卫战。委托第三方对泉阳育颖高中等H个变更为“一住两公”的地块开展土壤污染状况调查并经专家评审通过，保障了用地安全。对全市21家重点产废单位及经营单位开展危险废物规范化管理评估，对发现问题立即交办、督促整改。（四）扎实推进突出生态环境问题整改1 ,全力以赴做好突出生态环境问题整改。联合

7、高新区、环保管家成立5个工作组，对光武科技园149家企业整改情况开展不间断督查，严格整改标准，确保企业高标准完成整改，务必6月底前完成整改验收销号工作。对其他突出生态环境问题，按照目标不变、力度不减的原则，高标准高质量推进整改。目前，光武科技园挥发性有机物问题已完成整改,6月15日XX市级验收组已进驻光武科技园开展验收工作。举一反三，推进同类问题整改，针对第三轮省生态环保督察反馈的光武镇、新马集镇等乡镇再生资源回收分拣点露天堆放，无污染防治设施问题，光武镇和新马集镇分别谋划了塑料回收企业园区，其中新马集镇富民产业园6月份已开工建设。全力做好突出生态环境问题整改工作,2023年已完成XX市级以上

8、验收销号14件，剩余26件（其中：中央级4件、省级5件、XX市级17件）正按序时进度加快推进。2 .扎实开展自然保护地生态环境问题排查整改。按照工作部署，联合相关部门开展问题排查，共排查出20个自然保护地生态环境问题（其中：安徽XX两湾国家湿地公园14个，安徽XX莲浦湖省级湿地公园6个）。目前，已完成整改14个，正在整改6个，整改完成率为70%。3 .认真做好突出生态环境问题大排查大整改工作。按照XX市大排查大整治工作要求，对自然资源、农业农村、住房城乡建设、水利、生态环境等14个领域开展问题排查整治，严格落实“被查从严、自查从宽”工作要求，全面排查衍生性、关联性生态环境问题，在排查广度和深度

9、上下功夫，共排查各类突出生态环境问题61个，其中立整立改类59个,纳入省级问题清单问题2个。（五）持续加强环境执法监管认真落实生态环境部关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见，不断优化执法方式，提升生态环境监管效能。截至目前，共办理行政处罚案件14件，查处“散乱污”企业76个，受理群众环境信访件329件，已办结完成322件，剩余7件正在办理中，已办结信访件群众满意率100%。（六）持续深化“一改两为”加强污染减排，保障新上重点项目顺利落地所需总量。优化项目环评审批服务，建立重大项目审批绿色通道，实行环评报告即到即受理、即受理即评估，评估期间同步公示，将环评报告书、表承诺审批时限分别

10、压缩至5个和3个工作日。建立重点项目环评调度机制，建立清单，专人定期调度跟综服务。截至目前共办理项目环评报告审批45件，备案环评登记表42件。深入开展“环企直通车”活动，走访企业22家，帮助企业解决“急难愁盼”问题7个。三、存在问题（一）部分突出环境问题整改压力较大。截至目前，XX市级以上交办个性问题和信访件还有26个问题没有整改销号剩余26件（其中：中央级4件、省级5件、XX市级17件），中央级的4个问题全部位于光武科技园，一个园区挥发性有机物反馈问题正在申请销号，3个信访问题整改涉及道路管网建设和居民拆迁，相关工作进展缓慢，还有很大的压力，存在不能按时完成整改的风险。（二）大气污染防治措施

11、精细度不够。混凝土搅拌站、砂石购销场、砂石加工场、砂石存放场、砖瓦窑厂等建筑相关行业污染防治措施落实不到位，施工工地存在未严格落实“六个百分百”的问题。城区个别道路未硬化，部分道路破损，路边、游园、绿化带还有裸土，容易造成扬尘污染。城区装修中对无防扬尘措施；道路保洁力量薄弱，雾炮机扫频次不够，对辅道、人行道等保洁力度有待加强；餐饮油烟整治需持续巩固提升。环卫、园林绿化过程中随意焚烧垃圾荒草落叶的现象普遍存在；婚丧嫁娶燃放烟花爆竹现象屡禁不止。（三）水污染防治仍需合力攻坚。城区雨污混流问题尚未完全解决。城区雨污混流、污水管网老化，部分小区污水管网还存在错接、漏接、高层不匹配等问题，城区生活污水未

12、能全部纳管处理；乡镇污水处理存在短板。乡镇政府驻地生活污水处理厂存在入户管网仍不完善，部分污水处理设施进水浓度低、进水量少等问题；农村黑臭水体整治工程缺乏控源截污措施，造成水体黑臭的农村生活污水、畜禽粪污等污染源没有消除，导致水体整治存在治标不治本，容易反弹;畜禽养殖布点不科学，存在距离居民区和河流较近问题，治污设施不配套，粪污污染水体和土壤、恶臭气体扰民，群众反映强烈。（四）园区基础设施仍有短板。光武科技园道路管网及园区周边拆迁是中央环保督察信访件问题，截至目前仅繁星四路部分具备通车条件，距离年底验收销号仍有较大差距。田营科技园、东城科技园雨水管网老化破损，西城科技园无污水管网。9个双创园仅

13、新马集在建污水处理厂，其余均无污水处理设施。四、2023年下半年工作计划（一）工作目标思路坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以全面从严治党为根本保证，以改善区域生态环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为主抓手，以“党建红”引领“生态绿”为载体，坚持问题导向和结果导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持“重点突破、集中攻坚，常抓不懈、久久为功”，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以更严要求推动突出生态环境问题整改，以更实举措推动生态环保工作效能提升，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，不断增强群众生态环境获得感和幸福感。（二）工作要点1 .持续加强党的建设

14、。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，心怀“国之大者”，提高“政治三力”，打造生态环保铁军，守护好“蓝天碧水净土,以实际行动衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。认真落实党组全面从严治党主体责任、主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，自觉将党建、党风廉政建设和意识形态工作责任制落实融入具体日常工作中，持续做强以“党建红”引领“生态绿”，统筹推进突出环境问题整改、区域生态环境质量改善、经济绿色转型升级等工作。2 .加快推进突出生态环境问题整改。重点围绕目前仍未整改的26个中央、省、XX市交办问题，严格落实突出

15、环境问题整改“556”闭环管理机制，持续巩固市生态环保议事决策机制，推深做实生态环境保护委员会制度，推动企业主体责任、乡镇街道属地管理责任、部门监管责任落到实处。针对光武科技园问题整改，要加快推进问题整改验收，保质保量完成整改任务。3 .坚决打赢蓝天保卫战。按照精准、协同、源头治理的要求，认真贯彻落实夏季臭氧与PM2.5协同管控和秋冬季大气污染综合治理攻坚治理，严格落实工作任务，进一步压实工作专班责任，细化大气污染防治控尘、控气、控烧、控车、控煤“五控”措施，对任务清单进行动态更新。对各项举措实行书面交办、定期调度，完善清单化、闭环式工作机制，确保我大气污染防治各项决策部署落到实处。4 .深入

16、打好碧水保卫战。推进城区雨污分流，对城区雨污管网进行系统排查，建立漏接、错接整改清单，明确整改时限，定期督导调度，推进整改落实，加快推进界临河、界亳河黑臭水体治理和回民沟上游、界临河颍南污水处理应急站点建设，积极谋划城区污水处理厂扩建工程，真正实现污水的全收集全处理。推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动，排查整治现有管网问题，推进入户管网工程建设，做到接户管应接尽接，发挥乡镇污水处理设施效益，保障正常运营。持续排查整治农村黑臭水体，根据实际情况加大农村黑臭水体摸排，对清单进行动态调整，坚持治标和治本相结合，统筹做好农村黑臭水体治理与农村生活垃圾污水治理、农业面源污染治理、农村水系整治、畜禽养殖行业污染物综合利用，提升农村黑臭水体整治成效。5 .深入打好净土保卫战。推进土壤污染源头管控，摸清土壤环境质量底数，扎实做好建设用地土壤污染风险管控修复工作，开展危险废物规范化环境评估，做好涉土壤企业的监管。部署开展界光路沿线乡镇再生资源回收加工点专项整治行动。6 .加大园区环保基础设施投入。坚持治本增效，加快推进园区PPP基础设施项目建设,建议建立资金保障长效机制，在加大财政投入的同时，积极争取中央和省市级专项资金支持，同时鼓励社会资本投入园区环保基础设施，着力补齐生态环境保护基础设施短板，提升全市基础设施兜底保障能力。