浅谈在生态环境保护监督中践行全过程人民民主的探索与思考.docx

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1、浅谈在生态环境保护监督中践行全过程人民民主的探索与思考根据省人大常委会办公厅关于开展福建省人大常委会2023年课题调研的通知（闽常办综202319号）和县人大常委会办公室关于开展福建省人大常委会2023年课题调研进度安排及要求，结合工作实际选择了在生态环境保护监督中践行全过程人民民主的探索与思考作为调研课题。最近通过对各镇、部分企业和县生态环保局的走访，了解到我县2022年主要环境状况与特点如下：大气环境方面，空气质量综合指数同比下降0.23,在全省58个县级城市排37名，较2021年同期晋升11位，空气质量明显提升。地表水环境方面，农村生活污水治理提升工作成效评估在全省10个试点县名列第一，

2、参加全省农村生活污水治理样板工程建设评审获得第三名。入选2022年全国农村黑臭水体治理试点县并争取到国家补助资金3200万元。海洋环境方面，全县海洋功能区水质达标率为91.9%,诏安湾水质明显改善，诏安湾下西坑西和诏安湾中部活性磷酸盐同比分别下降了73%和57%,完成省党政目标责任书中诏安湾湾内活性磷酸盐同比下降10%的考核任务。生态文明创建方面，完成南门湾-金銮湾段美丽海湾案例创建申报。启动国家生态文明建设示范县创建工作，初步完成国家生态文明建设示范县建设规划编制。现就在生态环境保护监督中践行全过程人民民主的探索与思考提出自己本人一些看法。一、坚持践行绿水青山就是金山银山的理念建设生态文明是

3、中华民族永续发展的千年大计。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，要旗帜鲜明的把讲政治贯穿生态环境保护工作全过程、各方面，坚决拥护“两个确立”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护二要全面贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设、管党治党、意识形态等重要讲话和指示批示精神以及党中央、省、市决策部署，确保各项方针政策不折不扣、高质量落地见效。二、坚持配合做好项目建设要实行“一个窗口对外”高效服务运转机制，运用“三线一单”生态环境分区管控要求，做好项目早期介入审查，加强选线选址指导，优化区域环境支撑，提高审批效率，专人全程跟踪保障服务项目落地。加强要素保障，统筹排污权收储、出让，指导企业完

4、成所需排污权交易，确保建设项目环境容量指标区域削减替代事项。三、坚持打好“四场”攻坚战一是深入打好蓝天保卫战。坚持臭氧和PM2.5协同控制,强化工地、道路、车辆、企业等污染源的排查管控，排查高值污染源，精准溯源。充分发挥大气污染防治工作联席会议办公室作用，加强预警预报，推进污染天气应对和区域联防联控，坚持每日算账、微克必争，全力推进大气环境综合整治实现空气质量稳步提升。二是深入打好碧水保卫战。持续推动农村生活污水治理、农村黑臭水体治理试点项目建设，建立健全农村生活污水处理机制，不断改善农村人居环境质量。推进农村生活污水处理设施建设，新建、改造污水处理站。另外，以农村黑臭水体治理试点项目建设为契

5、机，全力推进黑臭水体治理。实现城乡生活污水全收集全处理，基本消除农村黑臭水体。三是深入打好碧海保卫战。持续推进八尺门综合整治和生态修复工程，进一步提升诏安湾水质。全面推进入海排污口整治，积极完成市下达的治理目标。强化养殖尾水治理，规范近岸海域养殖项目，深化水产养殖污染防治。四是深入打好净土保卫战。强化建设用地土壤污染风险管控和修复监管；落实粮食安全省长责任制重点工作任务,加强农业面源污染防治；持续督促全县危废企业做好危废规范化管理，加大废弃危险化学品监管力度，落实常态化疫情防控下医废处置单位安全规范运行，确保医疗废物安全处置率达100%O四、坚持做好环境执法效能分批次推行企业水质在线监控，结合

6、差别化收费政策，利用探地雷达、无人机等高科技手段，不断优化执法方式，提高环境监管能力水平。科学统筹日常监管、信访投诉和“执法大练兵”、“清水蓝天”、事中事后全链条监管、排污许可、“静夜守护”等专项执法行动，严厉打击污染环境和破坏生态违法行为。强化行刑衔接，紧密联系公安局、检察院和法院等部门，建立生态执法联勤联席机制。联合海洋、自然资源和海警等部门共同开展海洋执法工作，充分发挥其他职能部门的优势，形成海洋保护执法合力。五、坚持做好生态文明创建深入推进美丽海湾创建，争取入选全国美丽海湾优秀案例。加快推进国家生态文明建设示范县申报工作，在完成国家生态文明建设规划编制的基础上，对照各项创建指标，补齐短

7、板不足，不断提升县域生态文明建设水平，持续推动规划颁布实施，争取今年通过省厅评审及生态环境部核查，获评国家生态文明建设示范县。持续开展“绿盈乡村”创建工作，推动已命名的乡村提档升级，积极申报“绿盈乡镇”，扎实做好富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴建设。六、坚持做好中央环保督察迎检准备对照中央环保督察迎检风险点问题清单，抓紧抓好中央、省级环保督察存量问题整改，已完成问题整改的要积极主动开展“回头看”，杜绝问题反弹回潮。同时，要对照前两轮中央环保督察反馈问题，及时开展自查自纠，全面查摆高耗能、高污染、生态破坏、海水养殖污染、信访积案等督察热点突出问题，提早做好“体检”，严查各类疑难杂症，切实做到未雨绸缪、严阵以待。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行严格的生态环境保护制度；同时希望人人自觉做好环境保护工作，让生活环境日日好。