注册安全工程师考试安全生产管理笔记.docx
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1、目录+第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念1第二节事故致因及安全原理4第四节安全生产管理理念第五节安全文化引第二章安全生产管理内容第一节安全生产责任制第二节安全生产规章制度第三节安全操作规程第四节安全生产教育培训第五节建设项目安全设施“三同时”第六节重大危险源第七节安全设施管理第八节特种设备设施安全第九节安全技术措施第十节作业现场环境安全管理第十一节安全生产投入与安全生产责任保险第十二节安全生产检查与隐患排查治理第十三节个体防护装备管理第十四节特殊作业安全管理第十五节承包商管理第十六节企业安全文化建设第十七节安全生产标准化第十八节企业双重预防机制建设*第三章安全评价第二节安全评
2、价的程序和内容第三节危险、有害因素辨识+第四章职业病危害预防和管理第一节职业病危害概述第二节职业病危害识别、评价与控制56第三节职业病危害管理+第五章安全生产应急管理第一节安全生产预警预报体系第二节安全生产应急管理体系第三节事故应急预案编制第四节应急演练第六章生产安全事故调查与分析第一节生产安全事故报告第二节事故调查与分析第三节事故处理第七章安全生产监管监察第一节安全生产监督管理第二节矿山安全监察第三节特种设备安全监察+第八章安全生产统计分析第一节统计基础知识第二节事故统计与报表制度第一章安全生产管理基本理论学习提示:本章主要介绍安全生产管理基本概念、事故致因及安全原理、安全心理与行为、安全生
3、产管理理念和安全文化。整章内容比较抽象,需要课本内容结合举例、图片等方式来理解。重点需要大家掌握第节和第二节的内容,对于第三节、第四节、第五节只要去了解相关的几个点就可以了。同时,在学习的过程中,会涉及一些新规范、新标准的内容,涉及的知识点会有针对性的补充到我们相对性的知识点中,方便大家去学习和掌握。第一节安全生产管理基本概念()关键词:事故隐患的分类、海因里希法则、危险源、本质安全、安全生产许可【考点1必考】事故隐患的分类一般事故隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患:指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因
4、外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患判定标准危化品单位重大隐患判定标准依据有关法律法规、部门规章和国家标准,以下情形应当判定为重大事故隐患:(-)危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人属未依法经考核合格.(二)特种作业人员未持证上岗,(三)涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求。(四)涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用。(五)构成一级、二级重大危险源的危险化学品皤区未实现紧急切断功能;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危
5、险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统(六)全压力式液化危储罐未按国家标准设置注水措施(十二)涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置,爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。(十四)化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电,自动化控制系统未设置不间断电源。(十五)安全阀、爆破片等安全附件未正常投用.(十六)未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度。(十七)未制定操作规程和工艺控制指标。(十八)未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度未有效执行。“两重点一重大”指政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点
6、监管的危险化学品和重大危险源的监管。【考点2必考】海因里希法则在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300,国际上把这一法则叫事故法则。在机械生产过程中,每发生330起意外事件,有300件未产生人员伤害,29件造成人员轻伤,1件导致重伤或死亡。伤亡、轻伤、不安全行为、意外事件的比例为1:29:300:330。伤亡1海因里希法则学霸笔记:重点注意计算!【考点3必考】危险源的概念及分类第一类危险源:可能发生意外释放的能量(能量源、能量载体或危险物质);决定事故后果的严重程度,具有的能量越多,发生事故后果越严重。第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义
7、上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。决定事故发生的可能性,出现得越频繁,发生事故的可能性越大。学霸笔记:第一类危险源由于具体的物引起的,第二类危险源是由缺陷引起的。【考点4易考】本质安全本质安全是指通过设it等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面的内容:失误一安全功能指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能故障一安全功能指设备设施或生产工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态特点:两种功能建立于规划设计阶段,而不是事后补偿的。学
8、霸笔记:失误一安全功能是从操作者,也即是人的方面来阐述。故障一安全功能是从设备设施,也即是物的方面来阐述。在判断的时候看清题干重点是讲人为失误还是物的故障。【考点5安全生产许可国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。企业类型安全生产许可证颁发部门矿山、危险化学品、烟花爆竹中央企业国家安监,其余省级安监建筑施工省级建设主管部门民用爆破器材生产省级民用爆破器材主管部门学霸笔记:烟民建危矿第二节事故致因及安全原理()关键词:事故致因原理、安全原理及原则【考点1】事故致因原理(一)事故频发倾向理论【总结
9、:优选人才,解雇笨蛋】(二)事故因果连锁理论1.海因里希事故因果连锁理论【22/21】遗传及社会环境一人的缺点f人的不安全行为或物的不安全状态f事故一伤害。海因里希事故因果连锁示意图企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除机械的或物质的不安全状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生。2.现代因果连锁理论博德在海因里希事故因果连锁理论的基础上,提出了现代事故因果连锁理论。事故因果连锁中个最重要的因素是安全管理。管理是安全管理工作的核心。基本原因一起源论、直接原因一征兆。(三)轨迹交叉理论(人/物各50%)强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。(共同作用)(四)系统安全理论(
10、物的因素占100%)22/21/20(1)改变了人们只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障;(2)没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素;(3)不可能根除一切危险源和危险,只能减少现有危险源的危险性;(4)即使认识了现有的危险源,随着技术的进步又会产生新的危险源。(五)能量意外释放理论1 .能量意外释放理论概述能量逆流于人体造成伤害分为两类:第一类是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的;第二类是由影响了局部或全身性能量交换引起的,主要指中毒堂息和冻伤。2 .事故防范对策(1)用安全的能源代替不安全的能源。例如,在容易发生触电的作业场所,用压缩空气动力代替电力,可以防
11、止发生触电事故;还有用水力采煤代替火药爆破等。应该看到,绝对安全的事物是没有的,以压缩空气做动力虽然避免了触电事故,但是压缩空气管路破裂、脱落的软管抽打等都带来了新的危害。(2)限制能量“即限制能量的大小和速度,规定安全极限量,在生产工艺中尽量采用低能量的工艺或设备。这样,即使发生了意外的能量释放,也不致发生严重伤害。例如,利用低电压设备防止电击,限制设备运转速度以防止机械伤害,限制露天爆破装药量以防止个别飞石伤人等。(3)防止能量蓄积。能量的大量蓄积会导致能量突然释放,因此,要及时泄放多余能量,防止能量蓄积。例如,应用低高度位能,控制爆炸性气体浓度,通过接地消除静电蓄积,利用避雷针放电保护重
12、要设施等。(4)控制能量释放例如,建立水闸墙防止高势能地下水突然涌出。(5)延缓释放能量缓慢地释放能量可以降低单位时间内释放的能量,减轻能量对人体的作用例如,采用安全阀、逸出阀控制高压气体;采用全面崩落法管理煤巷顶板,控制地压;用各种减振装置吸收冲击能量,防止人员受到伤害等。(6)开辟释放能量的渠道例如,安全接地可以防止触电,在矿山探放水可以防止透水,抽放煤体内瓦斯可以防止瓦斯蓄积爆炸等。(7)设置屏蔽设施。屏蔽设施是一些防止人员与能量接触的物理实体,即狭义的屏蔽。屏蔽设施可以被设置在能源上,如安装在机械转动部分外面的防护罩;也可以被设置在人员与能源之间,如安全围栏等。人员佩戴的个体防护用品,
13、可看做设置在人员身上的屏蔽设施。(8)在人、物与能源之间设置屏障,在时间或空间上把能量与人隔离。在生产过程中有两种或两种以上的能量相互作用引起事故的情况,例如,一台吊车移动的机械能作用于化工装置,使化工装置破裂,有毒物质地漏,引起人员中毒。针对两种能量相互作用的情况,应该考虑设置两组屏蔽设施:一组设置于两种能量之间,防止能量间的相互作用;另一组设置于能量与人之间,防止能量达及人体,如设置防火门、防火密闭等。(9)提高防护标准。例如,采用双重绝缘工具防止高压电能触电事故,对瓦斯连续监测和遥控遥测以及增强对伤害的抵抗能力,用耐高温、耐高寒、高强度材料制作个体防护用具等。(10)改变工艺流程。如改变
14、不安全流程为安全流程,用无毒少毒物质代替剧毒有害物质等。(三)修复或急救,治疗、矫正以减轻伤害程度或恢复原有功能;做好紧急救护,进行自救教育;限制灾害范围,防止事态扩大等。学霸笔记:均为技术措施,需理解每项技术措施的意思,重点是标红内容。【考点2】安全原理及原则系统原理人本原理预防原理强制原理动态相关性动力偶然损失安全第一整分合能级因果关系监督反馈激励3E封闭行为本质安全化学霸笔记:正太风范,立即行动;预防果然三本,强制监第三节安全心理与行为()关键词:马斯洛层次需求【考点1】马斯洛层次需求-是生理需要,生存直接相关的需要;二是安全需要,对结构、秩序和可预见性及人身安全等的要求,主要目的是降低
15、生活中的不确定性;三是归属与爱的需要,个人以归属与爱的需要作为其主要内驱力;四是尊严需要,既包括社会对自己能力、成就等的承认,又包括自己对自己的尊重;五是自我实现,指人的潜力、才能和天赋的持续实现。第四节安全生产管理理念()关键词:安全发展观【考点1】安全发展观(一)系统论与综合型的安全哲学查思想认识、查规章制度、查管理落实、查设备和环境隐患的“四查”制度;全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理。(二)本质论与预防型的安全哲学(1)坚持“三同时”“三同步”原则,同时设计、施工、投产的“三同时”原则;同时规划、同时实施、同时投产的“三同步”原则(2)开展“四不伤害”“6S”活动。开展不伤害
16、他人、不伤害自己、不被别人伤害、保护他人不受伤害的“四不伤害”活动,安全、整理、整顿、清扫、清洁、态度“6s”活动。三论(安全系统论、安全控制论、安全信息论)、三点(危险点、危害点、事故多发点)。(3)人、物、环境的本质化安全。原国家安全生产监督管理总局建立的安全生产暗查暗访制度“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)。学霸笔记:知乎会接机场第五节安全文化()关键词:安全文化的主要功能【考点1】安全文化的主要功能(1)导向功能:安全文化价值观提出了价值取向,价值观内化为个人的,个体和企业高度一致。(2)凝聚功能:产生群体意识,将每个职工紧密地联系在一起。(
17、3)激励功能:工作意义,为之奋斗。(4)辐射和同化功能:一定的群体迅速向周边辐射,同化批又一批新来者。第二章安全生产管理内容本章是本书最重要的一个章节,共有18小节,每年考查的分值在50分以上。主要介绍安全生产管理管理哪些内容,如何进行管理。考察的方式主要有以下特点:-是知识点多,碎,需要进行抽丝剥茧整理学习。二是考查的方式往往比较灵活;三是综合性比较强;四是部分内容涉及实务方面的考查;五是本章涉及的超书超纲的内容较多。第一节安全生产责任制()关键词:主要负责人和安管人员(机构)的安全职责、安全生产管理人员的配备要求【考点1必考】主要负责人和安管人员(机构)的安全职责(一)主要负责人的安全生产
18、职责(I)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。(4)保证本单位安全生产投入的有效实施。(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。(7)及时、如实报告生产安全事故。(二)安全生产管理人员的安全生产职责(1)组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。(2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全
19、生产教育和培训情况。(3)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。(4)组织或者参与本单位应急救援演练。(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。(7)督促落实本单位安全生产整改措施。学霸笔记:主要负责人做决策、安管人员去执行,做落实。【考点2】安全生产管理人员的配备要求矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过100人的,应当设置安全生
20、产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。学霸笔记:金矿运建危,百人以上配机构或专职;其他百人下,配专职或兼职第二节安全生产规章制度()关键词:安全生产规章制度的分类、安全生产规章制度的管理【考点1易考】安全生产规章制度的分类一般把安全生产规章制度分为四类,即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理.综合安全管理制度1.安全生产管理目标、指标和总体原则2.安全生产责任制3.安全管理定期例行工作制度4.承包与发包工程安全管理制度5.安全设施和费用管理制度、6.重大危险源管理制度、7.危险物品使用管理制度8.消防安全管理制度9.安全
21、风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度10.交通安全管理制度11.防灾减灾管理制度12.事故调查报告处理制度13.应急管理制度14.安全奖惩制度人员安全管理制度(人)1.安全教育培训制度2.劳动防护用品发放使用和管理制度3.安全工器具的使用管理制度4.特种作业及特殊危险作业管理制度5.岗位安全规范6.职业健康检查制度7.现场作业安全管理制度(教工护场特健岗)设备设施安全管理制度1.“三同时”制度、2.定期巡视检查制度、3.定期维护检修制度、4.定期检(物)测、检验制度、5.安全操作规程(三同四检一操作)环境安全管理制度1.安全标志管理制度、2.作业环境管理制度、3.职业卫生管理制度(环卫标
22、)9 户 It . . * .【考点2必考】安全生产规章制度的管理一e曳产tt1!t(t0m展修g11em34l(*HbA),二JtW拿ft”箫3g.UH9J*母”.T*今金,零,屐全MIUmtttttt*rn4MfUHtt*(ftMKmi41tillMatt支11声IMKMeiLflU*,同独力稣合IHMI皿由中卢IHIItm主9!京Jf莅6cl(mC4hnMMXft.ltl*nA40Wtf.Psct学霸笔记:起会审签发陪反,持续改进三五全第三节安全操作规程()关键词:安全操作规程的编制【考点1必考】安全操作规程的编制1.安全操作规程的内容(重点)(1)操作前的准备。(做哪些检查,做调整、准
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