甘肃省体育行政处罚裁量基准（试行）2023.docx

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1、甘肃省体育行政处罚裁量基准（试行）序号行政处罚名称违法行为法定依据违法情节违法程度处罚裁量基准1对运动员、教练员、裁判员有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的处罚运动员、教练员、裁判员违反本法规定，有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为中华人民共和国体育法第一百一十二条（第一款）运动员、教练员、裁判员违反本法规定，有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的，由体育组织按照有关规定给予处理；情节严重、社会影响恶劣的，由县级以上人民政府体育行政部门纳入限制、禁止参加竞技体育活动名单；有违法所得的，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下的罚款。无违法所

2、得，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的，轻微不予行政处罚违法所得五万元以下，未造成恶劣社会影响从轻没收违法所得，处一万元以上三万元以下罚款违法所得五万元以上，未造成恶劣社会影响一般没收违法所得，处三万元以上七万元以下罚款造成恶劣社会影响从重纳入限制、禁止参加竞技体育活动名单，有违法所得的，没收违法所得，处七万元以上十万元以下罚款2对体育赛事活动组织者违反规定办赛的处罚体育赛事活动组织未经许可举办高危险性体育赛事活动的；体育赛事活动因突发事件不具备办赛条件时，未及时中止的；安全条件不符合要求的；有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为

3、的；未按要求采取风险防范及应急处置预案等保障措施的。中华人民共和国体育法第一百一十三条体育赛事活动组织者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府体育行政部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予一年以上三年以下禁止组织体育赛事活动的处罚：（一）未经许可举办高危险性体育赛事活动的；（二）体育赛事活动因突发事件不具备办赛条件时，未及时中止的；（三）安全条件不符合要求的；（四）有违反体育道德和体育赛事规则，弄虚作假、营私舞弊等行为的；（五）未按要求采取风险防范及应急处置预案等保障措施的。有违法行为情节之一且未造成社会影响从轻处五万元以上十五万元以下的罚

4、款，有违法所得的，没收违法所得一般处十五万元以上四十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得从重处四十万元以上五十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得有违法行为情节之一且情节严重，造成社会影响或有两项以上违法情节从轻处五万元以上十五万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，一年禁止组织体育赛事活动一般处十五万元以上四十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，一年以上，三年以下禁止组织体育赛事活动从重处四十万元以上五十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，三年禁止组织体育赛事活动3对侵占、破坏公共体育场地设施行为的处罚侵占、破坏公共体育场地设施的中华人民共和国体育法第一百一十

5、四条违反本法规定，侵占、破坏公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门予以制止，责令改正，并可处实际损失五倍以下的罚款。侵占公共体育场地设施3天以下，及时改正，没有造成危害后果的，或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的轻微不予行政处罚侵占公共体育场地设施3天以上7天以下，或者破坏公共体育场地设施造成实际损失1万元以下从轻处实际损失一倍以上两倍以下的罚款侵占公共体育场地设施7天以上15天以下，或者破坏公共体育场地设施造成实际损失1万元以上10万元以下一般处实际损失两倍以上四倍以下的罚款侵占公共体育场地设施15天以上，或者破坏公共体育场地设施造成实际损失10万元以上从重处实

6、际损失四倍以上五倍以下的罚款4对未经批准临时占用公共体育场地设施行为的处罚未经批准临时占用公共体育场地设施中华人民共和国体育法第一百一十五条违反本法规定，未经批准临时占用公共体育场地设施的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期改正；逾期未改正的，对公共体育场地设施管理单位处十万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。未经批准临时占用公共体育场地设施限期改正的轻微有违法所得的，没收违法所得未经批准临时占用公共体育场地设施，逾期未改正，造成实际损失一万元以下或对公共体育场地设施造成破坏一万元以下从轻处十万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得未经批准临

7、时占用公共体育场地设施，逾期未改正，造成实际损失一万元以上十万元以下或对公共体育场地设施造成破坏一万元以上十万元以下一般处二十万元以上四十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得未经批准临时占用公共体育场地设施，逾期未改正，造成实际损失十万元以上或对公共体育场地设施造成破坏十万元以上从重处四十万元以上五十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得5对未经许可经营高危险性体育项目行为的处罚未经许可经营高危险性体育项目中华人民共和国体育法第一百一十六条（第一款）未经许可经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门会同有关部门责令限期关闭；逾期未关闭的，处十万元以上五十万元以下的罚款

8、；有违法所得的，没收违法所得。未经许可经营高危险性体育项目的轻微责令限期关闭；有违法所得的，没收违法所得逾期未关闭，无违法所得或违法所得一万元以下从轻处十万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得逾期未关闭，违法所得一万元以上十万元以下一般处二十万元以上四十万元以下的罚款，没收违法所得逾期未关闭，违法所得十万元以上从重处四十万元以上五十万元以下的罚款，没收违法所得6对违法经营高危险性体育项目行为的处罚违法经营高危险性体育项目中华人民共和国体育法第一百一十六条（第二款）违法经营高危险性体育项目的，由县级以上地方人民政府体育行政部门责令改正；逾期未改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款

9、；有违法所得的，没收违法所得；造成严重后果的，由主管部门责令关闭，吊销许可证照，五年内不得再从事该项目经营活动。违法经营高危险性体育项目限期改正的轻微有违法所得的，没收违法所得逾期未改正，无违法所得或违法所得万元以下从轻处五万元以上十五万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得逾期未改正，违法所得一万元以上十万元以下一般处十五万元以上四十万元以下的罚款，没收违法所得逾期未改正，违法所得十万元以上或者造成其他严重后果的从重处四十万元以上五十万元以下的罚款，没收违法所得，由主管部门责令关闭，吊销许可证照，五年内不得再从事该项目经营活动7对向运动员提供或者变相提供兴奋剂行为的处罚向运动员提供或者变相

10、提供兴奋剂的中华人民共和国体育法第一百一十八条（第二款）向运动员提供或者变相提供兴奋剂的，由国务院体育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府体育行政部门没收非法持有的兴奋剂，并处五万元以上五十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；并给予禁止一定年限直至终身从事体育管理工作和运动员辅助工作的处罚。向1人次运动员提供或者变相提供兴奋剂的从轻没收非法持有的兴奋剂；处五万元以上十五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；四年以下禁止从事体育管理工作和运动员辅助工作向1人次以上3人次以下运动员提供或者变相提供兴奋剂的一般没收非法持有的兴奋剂；处十五万元以上四十万元以下的罚款；有违法所得的，没收

11、违法所得；四年以上八年以下禁止从事体育管理工作和运动员辅助工作向3人次以上运动员提供或者变相提供兴奋剂的，或违法行为造成危害后果的，或涉及未成年人从重没收非法持有的兴奋剂，处四十万元以上五十万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得，终身禁止从事体育管理工作和运动员辅助工作8对彩票代销者违反彩票管理条例行为的处罚彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的；进行虚假性、误导性宣传的；以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；向未成年人销售彩票的；以赊销或者信用方式销售彩票的彩票管理条例第四十一条彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以

12、下罚款；有违法所得的，没收违法所得：（一）委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的；（二）进行虚假性、误导性宣传的；（三）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；（四）向未成年人销售彩票的；（五）以赊销或者信用方式销售彩票的。彩票代销者有前款行为受到处罚的，彩票发行机构、彩票销售机构有权解除彩票代销合同。有违法行为情节之一，没有违法所得，及时改正，没有造成危害后果的轻微不予行政处罚有违法行为情节之一或者违法所得1万元以下从轻处2000元以上4000元以下罚款，没收违法所得有违法行为情节2-3项或者违法所得1万元以上10万元以下一般处4000元以上8000元以下罚款，没收违法所得有违法

13、行为情节4-5项或者违法所得10万元以上从重处8000元以上100oO元以下罚款，没收违法所得9对公共文化体育设施管理单位开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动或违反本条例规定出租公共文化体育设施行为的处罚公共文化体育设施管理单位开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动；违反本条例规定出租公共文化体育设施公共文化体育设施条例第三十一条公共文化体育设施管理单位，有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得5OOO元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5OOO元以下的，可以处1万元以下的

14、罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的；（二）违反本条例规定出租公共文化体育设施的。违法行为轻微并及时改正，没有违法所得，没有造成危害后果的，或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的轻微不予行政处罚对公共文化体育设施造成损害5000元以下，没有违法所得或者违法所得5000元以下从轻有违法所得的，没收违法所得，处3000元以下罚款对公共文化体育设施造成损害5000元以上10000元以下，没有违法所得或者违法所得5000元以下一般有违法所得的，没收违法所得，处3000元以上7000元以下罚款对公共文化体育设施造成损害

15、IoOoo元以上，没有违法所得或者违法所得5000元以下从重有违法所得的，没收违法所得，处7000元以上100OO元以下罚款对公共文化体育设施造成损害50元以下，违法所得5000元以上从轻没收违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款对公共文化体育设施造成损害5000元以上100OO元以下，违法所得5000元以上一般没收违法所得，并处违法所得3倍以上4倍以下的罚款对公共文化体育设施造成从重没收违法所得，并处违损害IOooo元以上，违法所得5000元以上法所得4倍以上5倍以下的罚款10对违反规定举办体育赛事活动行为的处罚未经批准，申办国际体育赛事活动体育赛事活动管理办法第五十四条违反本办法规定

16、的行为，有关法律、法规及规章已有处罚规定的，从其规定。体育赛事活动组织者违反本办法规定，有下列情形之一的，由地方体育行政部门或其委托的综合行政执法部门责令改正，情节恶劣的，处以三万元以下罚款；属于非经营性体育赛事活动的，处以一千元以下罚款。（一）不符合本办法第七条、第八条对体育赛事活动审批规定的；（二）不符合本办法第九条对境外非政府组织在中国境内举办体育赛事活动规定的；（三）不符合本办法第十一条、第十二条对体育赛事活动名称规定的；（四）造成人身财产伤害事故或重大不良社会影响的；（五）其他侵犯其他自然人、法人或非法人组织合法权益的。经营性体育赛事有下列违法情形之一且及时改正没有造成危害后果的，或

17、者初次违法且危害后果轻微并及时改正的：未经有关部门批准或同意；未按照行政审批规定程序办理有关赛事活动；体育赛事活动的名称不符合规定；属于非法经营活动的轻微不予行政处罚经营性体育赛事有下列违法情形之一且经责令改正仍未改正的：未经有关部门批准或同意；未按照行政审批规定程序办理有关赛事活动；体育赛事活动的名称不符合规定；属于非法经营活动的从轻处一万元以下的罚款未按照行政审批规定程序举办需要行政许可的体育赛事活动经营性体育赛事有下列情形之一：造成3万元以下财产损失或3人以下轻伤；侵犯其他自然人、法人或非法人组织合法权益的；存在两种违法情节的一般处一万元以上两万元以下的罚款境外非政府组织在境内开展体育赛

18、事活动，未进行依法登记设立代表机构；或者未登记设立代表机构需要在境内开展临时体育赛事活动的，未经省级人民政府体育行政部门同意，并报同级公安机关备案。经营性体育赛事有下列情形之一：造成3万元以上财产损失，或3人以上轻伤，或1人以上重伤或者死亡或重大不良社会影响的；侵犯其他自然人、法人或非法人组织合法权益的，且经责令改正仍未改正的；存在三种及以上违法情节的从重处两万元以上三万元以下的罚款体育赛事活动的名称不符合规定非经营性体育赛事有下列违法情形之一且及时改正没有造成危害后果的，或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的：未经有关部门批准或同意；未按照行政审批规定程序办理有关赛事活动；体育赛事活动的名称

19、不符合规定；属于非法经营活动的轻微不予行政处罚非经营性体育赛事有下列违法情形之一且经责令改正仍未改正的：未经有关部门批准或同意；未按照行政审批规定程序办理有关赛事活动；体育赛事活动的名称不符合规定；属于非法经营活动的从轻处三百元以下的罚款非经营性体育赛事有下列情形之：造成3万元以下财产损失或3人以下轻伤；侵犯其他自然人、法人或非法人组织合法权益的；存在两种违法情节的一般处三百元以上七百元以下的罚款非经营性体育赛事有下列情形之一：造成3万元以上财产损失，或3人以上轻伤，或1人以上重伤或者死亡或重大不良社会影响的；侵犯其他自然人、法人或非法人组织合法权益的，且经责令改正仍未改正的；存在三种及以上违法情节的从重处七百元以上一千元以下的罚款其他体育赛事活动使用“世界”“国际”“亚洲”“中国”“全国”“国家”等字样或具有类似含义的词汇造成人身财产伤害事故或重大不良社会影响的其他侵犯他人或其他组织合法权益的备注：本基准适用条件和具体标准部分所称“以上不含本数，“以下含本数。