2023年农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目招标文件.docx

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1、2023年农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目竞争性磋商文件第一章磋商公告1第二章磋商须知4第三章采购项目内容及要求18第四章磋商办法和评分细则21第五章合同格式及合同条款25第六章磋商响应文件格式29第一章磋商公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江建诚工程管理咨询有限公司受竦州市农业技术推广中心委托,就2023年竦州市农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目进行竞争性磋商,欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、磋商项目编号：ZJJC-SZ2023C036二、磋商项目名称：2023年竦州市农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目三、采购方式：

2、竞争性磋商四、评标办法及中标方式：综合评分法；推荐1名综合得分最高的投标人为中标候选人。五、采购内容及预算金额:序号项目名称数量单位预算金额(万元)备注12023年蝶州市农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目1年40六、供应商资格条件:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定投标人资格条件或浙财采监(2013124号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定；2、投标截止之日至前三年内，在“信用中国网”(WWW)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，资格审查时不予以通过；3、投标截止前，在“中国政府采购网”(WWW)被

3、列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人且在处罚有效期内的投标人，资格审查时不予以通过；4、本项目不接受联合体投标。七、磋商文件的获取时间、方式及地点等：1、磋商文件获取时间：2023年6月5日至2023年6月19日。2、磋商文件获取方式：供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。3、磋商文件售价：免费。4、咨询：5、提示：磋商（采购）公告附件内的磋商文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采

4、购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。6、公告信息及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在采购公告及更正公告页面中下载。八、磋商响应截止时间：2023年6月19H14时30分；九、磋商响应地点：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。十、磋商保证金：无。十一、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和

5、“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；3、供应商应当在

6、投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台“。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自

7、动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。十二、其他事项：1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。2、书面质疑受理地点3、供应商获取采购文件后，需及时按关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知（浙江省财政厅文件浙财采监字200928号）的要求注册并登记加入政府采购供应商库。十五、公告发布范围：浙江省政府采购网。十六、联系方式第二章磋商须知一、磋商须知前附表序号名目内容规定1项目名称2023年煤州市农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项Il

8、2项目地点浙江飞翼生态农业有限公司3采购预算40万元4招标范围具体详见采购文件“第三章采购项目内容及要求”。5采购有效期自投标截止日起60天。6资格要求供应商资格要求：见招标公告7磋商保证金无。8现场踏勘现场踏勘：采购人不组织踏勘，供应商自行前往现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担；但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。9答疑与澄清供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式要求采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文

9、件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。10磋商文件形式、制作及组成1、投标文件组成：资格文件、报价文件（含开标一览表）、磋商响应性（资信技术）文件。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的形式：因电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”

10、是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：，按接收签收时间为准）。5、投标文件的上传和递交：（1） “电子加密投标文件”的上传、递交：a供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2） “备份投标文件”的密封包装、递交（投标单位自行决定）：a

11、.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商

12、发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文

13、件的，应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失。8、中标后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。供应商中标后拒绝签订合同的，应按预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。9、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。10、如中标，中标人需根据招标人要求提供纸质投标文件至少三份。11递交磋商响应文截止

14、时间、也点地点：通过“政府采购云平台()”实行在线投标响应截止时间:2023年6月19日14时30分12磋商响应文件签章电子签章13悌标方法综合评分法14履约保证金合同金额的1%,中标人在收到中标通知书之日起5个工作日内缴纳履约保证金，服务期满后且服务满意的15个工作日内无息退还。15投标报价本项目预算金额：人民币40万元，投标报价超出预算金额的，其投标文件作无效投标处理。本项目投标应以人民币报价；2、投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价，包括且不限于本次服务所需的人力成本、仪器设备费用、办公费用、咨询费、编制费、管理费、利润、人身意外伤亡保险费及风险因素、税金以及政策性文件规

15、定及合同包含的所有风险、责任等跟完成本次采购项目有关的一切费用及项目评审有关的费用；不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。17招标代理服务费中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，请在投标报价中自行考虑：参照国家计委关于印发招标代理服务费管理暂行办法的通知(计价格12002)1980号)、(2011)534号的规定执行；代理服务费缴纳形式：转账、网上银行、现金收款单位(户名)：18中标公告及中标通知书评标结束后2个工作日内，中标公告发布于浙江省政府采购网(),中标公示期1个工作日。19签订合同中标通知书发出后30日内。20支持中小企业价格扣除：根据工信部等

16、部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）和关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监（2018）2号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业按照采购文件附件的格式要求提供中小企业声明函。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函（采购文件附件17）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型

17、和微型企业。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号规定，本项目对小型和微型企业产品的投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目所属行业：科学研究和技术服务业21中标候选人综合得分排名第一的供应商即为第一中标候选人22节能环保要求根据财政部、国家发改委最新一期“节能产品政府采购清单的通知”（以下简称“节能清单”）,本项目如需采购节能清单中的政府强制采购的节能产品，供应商所投的相应产品须为列入最新一期节能产品政府采购清单的产品，并且提供该产品所在的节能产品政府采购清单页，注明页码，否则投标无效。（注：在最新一期节能清单发布之后开展的政府采购活动，执行最新一

18、期节能清单。在此之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，执行上期或最新一期节能清单。）供应商提供产品如是环境标志产品，应列入财政部、环保部联合印发的关于调整环境标志产品政府采购清单的通知中公布的清单。注：施行优先采购的产品按照优先采购执行。（需提供该产品所在的环保或节能产品政府采购清单页及有关部门的证明文件）23特别说明特别说明：本表与采购文件其他部分内容不一致的，以本表为准。24解释权本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。二、磋商须知(一)总则1、适用范围1.1 本磋商文件适用于本次采购活动中所叙述的2023年竦州市农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目2、定义解释2.1

19、采购代理机构”是指浙江建诚工程管理咨询有限公司2.2 “采购人”是指竦州市农业技术推广中心。2.3 “项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物或服务。2. 4“供应商”是指获得磋商文件并向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。2.5 ”潜在供应商”是指符合磋商文件规定的合格供应商。2.6 “中标人”是指经磋商小组审查通过，并经公示无异议的供应商。2. 7”供应商代表”是指供应商法定代表人或被供应商法定代表人授权委托的人。2.8 ”招标采购单位”是指采购代理机构及采购人。2.9 “货物”系指供应商按磋商响应文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.10 “服务”系指

20、根据本合同规定，中标人必须承担的与委托运营服务有关的服务。2. 11系指按本磋商文件要求供应商必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应将取消其磋商资格。3、项目说明2.1 本采购项目说明详见磋商文件磋商须知前附表。2.2 本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章，通过竞争性磋商方式选定中标人。4、合格供应商的条件凡符合本磋商文件第一部分磋商公告供应商资格要求的均为合格的供应商。5、磋商费用供应商应承担参加本次磋商有关的全部费用，无论结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、联合体磋商本项目不接受联合体磋商。7、转包与分包本项

21、目不允许转包和分包。8、其他8.1如发现采购文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的询疑时间前同时向采购人、采购代理机构书面反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。8.2本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归采购人和采购代理机构所有。8.3供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋商，应在磋商截止时间前一日以传真或邮箱方式（文件加盖供应商单位公章）通知浙江建诚工程管理咨询有限公司。8.4本项目招标代理服务费参照“发改价格2011534号”文件收费标准向中标单位收取，投标报价时综合考虑（可咨询代理机构）。9.关于中小企业参与政府采购活

22、动的规定9.1根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的有关规定，所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1）、符合中小企业划分标准；2）、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。9.2小型、微型企业参加磋商时，应提供中小企业声明函。9.3残疾人福利性单

23、位：符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定单位。（二）磋商文件1、磋商文件的组成1.l磋商文件共分为3部分，其内容如下：第一部分资格文件第二部分报价文件第三部分磋商响应性（资信技术）文件1.2 除上条Ll内容外，采购单位或招标代理单位在规定时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分。1.3 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应在获得磋商文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供

24、应商的磋商响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝。1.4招标采购单位允许潜在供应商在磋商文件发售截止时间后至磋商截止时间前获取磋商文件，若供应商在法律、法规规定的时间内逾期对磋商文件提出异议的，招标采购单位将不予受理、答复。2、磋商文件的澄清与修改2.1 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的潜在报价人，均应在递交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知采购单位，或在磋商过程中向磋商小组提出。2.2 对在递交首次响应文件截止时间之前收到的澄清要求，采购单位认为不必要进行澄清及/或修改，

25、也不需要进行其它答复的，可以不予答复；采购单位决定对其答复的，将以当面交接、传真、电子邮件或在浙江政府采购网公告等书面方式送达要求澄清的报价人或全体潜在报价人。2.3 在递交首次响应文件截止之日前.，采购单位或磋商小组均可对发出的竞争性磋商文件以补充文件形式进行必要的澄清或修改，并按照2.2款方式将澄清或修改内容通知所有潜在报价人。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购单位应当顺延提交首次响应文件截止时间。2.4 澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。2.5 采购单

26、位可以视采购具体情况，在竞争性磋商文件要求递交首次响应文件截止时间前，有权决定延长递交磋商文件截止时间，并按照2.2款方式将变更时间通知所有潜在报价人。（三）磋商响应文件的编制1、总体要求1.1供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的磋商响应文件。供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作磋商响应文件。磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。1.2 供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。磋商响应文件中所有复印资料都须加盖单位公早。1.3 磋

27、商响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其磋商将被拒绝。如果磋商响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。2、磋商响应文件的语言及度量衡单位2.1 除采购设备有关专用名称、型号外，磋商响应文件和与磋商有关的所有文件说明均应使用中文。2.2 除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3、磋商响应文件的组成详见第六章投标文件格式。2.3 商响应文件的形式及效力4.1磋商响应文件应包括规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式(格式可以按同样

28、格式扩展)；未提供磋商响应文件标准格式的，由供应商自行编写。4.2磋商文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：https:/help,4.3磋商文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。4.4磋商文件内容填写说明投标人应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写：(1)电子投标文件按政采云

29、平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：https:/help,4.5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。5、磋商报价5.1 本项目最高限价：也万元，供应商报价超过最高限价的作无效报价处理，取消其磋商资格。5.2 供应商认为为完成本磋商文件规定的项目合作内容所需的人力成本、仪器设备费用、办公费用、咨询费、编制费、管理费、利润、人身意外伤亡保险费及风险因素、税金以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等跟本次项目评审有关的费用等一切费用均应计入磋商报价，凡未列入的将被认为均已包含在磋商总价中，今后不得以任何理由追加或调整。5.4 供

30、应商必须按第六部分附件中的报价一览表内容填写单价和总价，并由法定代表人或授权代表签署。单价固定不变；数量为计划采购数量，最终以采购人实际采购数量为准。5. 5报价一览表上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的磋商将不予接受。5. 6采购人不接受任何选择报价，投标文件上只允许一个报价。5.7供应商应根据要求报价，报价单中不得漏填项目。6、磋商文件的份数和签署电子投标文件及电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：https:/help,(四)磋商响应文件的提交1、递交响应文件截止期1.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改

31、或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。1. 2若递交电子备份投标文件，请于截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定地点，逾期不予接收。2、磋商响应文件的补充、修改与撤回2. 1投标人在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件：递交磋商响应文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。3. 2投标人修改后的磋商响应文件应按原来的规定编制、标记和递交。4. 3在递交磋商响应文件截止期之后，投标人不得

32、对其响应文件做任何修改。5. 4递交磋商响应文件截止期后，投标人不得撤回其响应文件，。2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（五）磋商有效期1、磋商有效期见本磋商文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标采购单位在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求,对此要求供应商须以书面形式予以答复发。供应商可以拒绝招标采购单位这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。（六）磋商保证金本

33、项目不收取磋商保证金。（七）无效标条款1、实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1）投标人不符合投标资格条件的；2）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控

34、股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的9）投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致并拒绝按磋商文件要求接受此调整的；10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）；11）不同投标人被政采云系统识别为硬件设备或IP地址相同。（八）废标的情形1采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有供应商：1.1 符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质性响应的供应商不足三家的；出现影响采购公证的违法、违规行为的；1.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4因

35、重大变故，采购任务取消的。（九）磋商程序1、磋商1.l采购人在规定的日期、时间和地点组织磋商会。1.2电子投标文件开标投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.3当出现磋商响应文件递交截止后供应商不足三家的情况时，应严格按照国家财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。2、报价算术性修正2.1、算术错误将按以下方法更正：磋商时，响应文件中报价一览表内容与明细表内容不一致的，以报价一览表为准。商务文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总

36、结果为准;单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其磋商将被拒绝。3、评审3.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评审确定中标人。3. 2评审报告：磋商小组完成评定后，向采购人提交经各磋商小组成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。4、保密3.1 公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较磋商的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程无关的人员透露。4. 2供应商对评审、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都

37、可能导致其磋商被拒绝。（十）磋商结果公示1、磋商结果公示1 .1评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网（http:WWW）,公示期为1个工作日。2 .2如选定的供应商拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为中标单位。（十一）质疑3 .供应商如认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；4 .知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：供应商认为采购文件使自己的权益

38、受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起，对磋商结果提出质疑的，质疑期限自磋商文件结果公告之日起计算。否则，被质疑人不予接受。（十二）法律责任1 .供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任：1.1 提供虚假材料谋取成交的；I 2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；II

39、 3与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的；III 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；IV 5在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交人的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；1. 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十四）授予合同签订资格1、中标通知书1.1 在评审结果公示结束后，采购人将对中标人签发中标通知书。1.2 中标通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订1.3 中标人应该按照中标通知书的要求30天内与采购人签订合同。1.4 磋商文件、中标人的磋商响应文件及评审过程中有关澄清

40、文件均作为签订合同的附件组成部分。2. 3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人磋商响应文件中的承诺内容作实质性改变，中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。2.2 成交供应商应当按照合同约定履行义务完成项目，不得将本项目的任何部分转包给他人。3、履约保证金中标合同金额的1%,中标人在收到中标通知书之日起5个工作日内缴纳履约保证金，服务期满后且服务满意的15个工作日内无息退还。4、解释权凡涉及本次文件的解释权均属于竦州市农业技术推广中心和浙江建诚工程管理咨询有限公司。第三章采购项目内容及

41、要求一、技术服务的目标按照浙江省农产品产地环境监测省控监测点监测手册完成2023年度竦州市农田面源污染径流监测、淋溶监测和气态监测三个监测点的实地监测工作，完成各类样品测试递交数据报告，提交相关监测工作技术总结报告。二、技术服务的内容（1）对位于甲方生产基地内的氮磷径流流失监测点（常规对照、主因子优化和综合优化3个试验处理和一个备用小区）的监测指标开展样品采集和检测分析工作；（2）对位于甲方生产基地内的氮磷淋溶流失监测点（常规对照、主因子优化、综合优化和灌溉优化4个处理）的正常运行和维护提供技术支持，并对该样区的监测指标开展样品采集和检测分析工作；（3）对位于甲方生产基地内的气态监测点（常规对

42、照、主因子优化、综合优化和不施肥对照4个处理）的监测指标开展样品采集和检测工作，并对相关设备的试运行及维护提供支持。具体如下：i.对氮磷径流流失监测点的径流水样品及该监测点的雨水和灌溉水样品的总氮、硝态氮、钱态氮、总磷、pH、可溶性总磷、可溶性总氮等指标开展检测分析，全年不少于10次；ii.对氮磷淋溶流失监测点的淋溶水样品及该监测点的雨水和灌溉水样品的总氮、硝态氮、钱态氮、总磷、pH、可溶性总磷、可溶性总氮等指标开展检测分析，全年不少于10次；iii .对农田气态监测点的样品开展氮氧化物等指标的检测分析，全年不少于10次；iv .采集在运行的2个监测点末季作物季收获后的土壤样品和植株样品，分别

43、对土壤的含水率、pH、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾、核态氮、硝态氮和作物果实及秸秆样品的全氮、全磷、全钾等指标开展样品采集和检测分析；并完成在建的气态监测点土壤和作物的本底指标测定分析工作。V.乙方委托浙江飞翼生态农业有限公司对三个监测点进行日常管理与维护,包括氮磷淋溶流失监测点的样品的采集、储存等工作，小区的作物种植、施肥等日常管理、农事记录，并维持基地内所有监测点设施设备正常运转，产生的相关费用由乙方支付。三、技术服务的方式提交监测点运行情况月报表（当月作物施肥情况和当月获得的样品监测结果数据），提供监测点运行管理年度台账，提供年度农产品产地环境监测点氮磷流失检测报告。四、履行

44、期限、地方和方式1 .技术服务期：2023年6月至2024年6月2 .技术服务地点：浙江飞翼生态农业有限公司3 .技术服务进度：乙方在双方合同签订后每月提供径流水、淋溶水、灌溉水、雨水以及土壤、植物、氮氧化物等的相关指标数据，并在11月30日前内甲方提供完整的农田面源污染氮磷径流流失、氮磷淋溶流失和气态氮素排放的监测工作技术总结报告。4 .技术服务质量要求：按照浙江省农产品产地环境监测省控监测点监测手册完成2023年度竦州市农产品产地环境径流监测、淋溶监测和气态监测三个监测点的实地监测工作，完成各类样品测试递交数据报告，提交相关监测工作技术总结报告。五、验收的方式和方式技术服务或者技术培训按2

45、017年度浙江省农田面源污染监测方案工作中“国控监测点各类样品采集与测试情况”要求，并参考“农田面源污染国控监测样品测试项目及方法”标准，采用年度检测报告文本方式验收，由采购单位出具服务或者培训项目验收证明。本合同服务项目的保证期为自年度检测报告完成之日起30天。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方使用保管不当引起的问题除外。六、付款方式合同签订后60个工作日内，付至合同价的50%；提交2023年监测工作技术总结报告后10天内付至合同价的75%,完成全部监测内容后10天内付至合同价的100%o第四章磋商办法和评分细则根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。一总则1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，评审委员会应严格按照磋商文件的技术、资信、商务报价要求，对响应文件进行综合分析评价并编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏磋商有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响磋商的任何活动。1.2 磋商时，评审委员会应对照磋商文件规定的条件和标准，对响应文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。1.3 本次磋商采用综合评分法,即由评审委员会对合格供应商的响