FCCL 用热塑性聚酷亚胺(TPI)产业化项目(一期)(仓储项目)环境影响报告表.docx
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1、SDDI建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:FCCL用热塑性橐命亚胺(TPI)产业化项目(一期)(仓储项建设单位(盖章):烟台显骅、蝙制日期:203中华人民共和国生态环境部制饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元
2、件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业
3、,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先
4、进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫瓯妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业
5、、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入根据上述资料,本项目属于危险品仓储(为FCCL用热塑性聚酷亚胺(TPI)产业化项目(一期)配套工程),本项目不在烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中,根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书第17章,“对于表中未列入的其它类别,原则上严格执行
6、国家产业结构调整指导目录国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。查阅产业结构调整指导目录(2019版)(2021年修订),项目不属于“鼓励类、限制类和淘汰类中的项目,属于允许建设项目,符合烟台开发区准入条件。主体项目FCCL用热塑性聚酷亚胺(TPI)产业化项目(一期)为有机化学原料制造,为烟台开发区准许进入类项目,符合烟台开发区准入条件。2.2关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号符合性表2项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析序审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取
7、搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要本项目位于烟台经济技术开发区C43地块,拟建项目周边500米无环境目标敏感点。求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,属于产业结构调整指导目录(2019版)(2021年修订)中允许
8、类项目,不属于石化产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。本项目废水主要为生活废水,经市政管网(“一企一管”管廊)排入城镇污水厂(园区污水处理厂)达标排放。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。项目建成后将严格按照监测方案进行定期监测。3.与烟台化工产业园扩区规划环境影响报告书符合性分析烟台化工产业园在现有有机化工、氯碱化工、光气化工、化工新材料以及精细化工两端延伸与拓展的基础上,着力补链、强链的创
9、新发展,完善壮大已形成的有机化工氯碱化工光气化工化工新材料精细化工“五化”融合的化工全产业链,全球高附加值产品最多、技术水平最高、最具综合竞争力的聚氨酯产业链一体化制造基地,创建特色鲜明、竞争力强、具有国际水平的生态型最美工业园区。项目为FCCL用热塑性聚酷亚胺(TPI)产业化项目(一期)项目的配套仓库项目。位于烟台化工产业园新材料及精细化工项目区范围内,属于第三类工业用地,本项目行业类别属于装卸搬运和仓储业中的其他危险品仓储,不在园区环境准入负面清单中,项目符合烟台化工产业园发展规划。主体项目FCCL用热塑性聚酷亚胺(TPI)产业化项目(一期)行业类别为有机化学原料制造,不在园区环境准入负面
10、清单中,项目符合烟台化工产业园发展规划。4.与关于对烟台化工产业园扩区规划环境影报告的审查意见(烟环审2021ll号)符合性表3项目与关于对烟台化工产业园扩区规划环境影报告的审查意见(烟环审2021ll号)符合性分析序号审查意见内容本项目情况1烟台化工产业园的规划建设对烟台市的社会经济的发展将起到积极的带动和促进作用,烟台化工产业园扩区总体规划与调整中的烟台经济技术开发区土地利用规划基本相符。针对现状存在的主要问题,园区管理部门应积极落实各项改进措施,加强区内大气污染源治理,削减颗粒物、二氧化氮及特征污染物的排放;严格落实空间管控的要求,对文物保护单位、规划范围内生态保护红线区等敏感区域划为禁
11、止开发的环境管控区,在没有调整前,禁止开发建设;加强环境风险事故防范,严格落实“三线一单”约束条件等。本项目属于危险化学品仓储项目,不涉及废气的排放,严格落实“三线一单”。2烟台化工产业园扩区规划用地占用山东省生态保护红线规划范围的部分,与现行的山东省生态保护红线规划(2016-2020)不符,应将其调整为禁止开发区域,在山东省生态保护红线规划没有调整前不得开发建设。本项目不占用生态红线。综上,本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2OO8261号)、关于对烟台化工产业园扩区规划环境影报告的审查意见(烟环审2021ll号)。其他符合性分析5三线一单”控制要求的符
12、合性分析5.1 与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)符合性分析2016年8月15日,山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规划2016-2020年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型,总面积20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),距离本项目最近的生态红
13、线为项目东北侧1460m的烟台开发区沿海防风固沙生态保护红线区(SD-O6-B3-05),本项目位于烟台化工产业园范围内,不占用永久基本农田、生态保护红线,位于城镇开发边界内,符合关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件要求。山东省生态保护红线规划(2016-2020)示意图见附图2。5.2 环境版量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准地下水环境质量目标为地下
14、水质量标准(GBT14848-2017)11I类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。本项目废水和噪声经治理后对环境污染较小。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。5.3 资源利用上线符合性分析项目的运行消耗一定量的水资源及电能,但消耗总量相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。5.4 生态环境准入清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单(2022年版)、烟台市生态环境准入清单进行说明。(1)产
15、业政策符合性分析产业结构调整指导目录(2019版)(2021年修订),项目不属于“鼓励类、限制类和“淘汰类”中的项目,属于允许建设项目。(2)市场准入负面清单本项目不属于市场准入负面清单(2020年版)禁止准入类和许可准入类项目。(3)进一步加强淘汰落后产能工作的通知本项目为危险化学品仓储,不属于山东省人民政府关于贯彻国发20107号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知(鲁政发201046号)中“限制类”和“淘汰类”项目。(4)与“山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字(2020)269号)”符合性分析表4项目与山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见
16、符合性分析文件要求项目符合性四、加强“三线一单”实施应用(一)服务经济社会高质量发展各级、各有关部门要将“三线一单”作为综合决策的前提条件,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管的过程中,加强相符性、协调性分本项目符合“三线一单的要求,经核实,本项目属于产业结构调整指导目录(2019不得变通突破、降低标准在区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批时,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据。年本)(2021年修订)中允许建设项目。(二)推进生态环境高水平保护各级要以“三线一单”确定的分区域、分阶段环境质量底线目标为基本要求,制定环境保护规划和环境质量达标方案,逐步
17、实现区域生态环境质量目标。要在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能;在重点管控单元有针对性地加强污染物排放控制和环境风险防控,解决生态环境质量不达标生态环境风险高等问题5生态环境部门要强化“三线一单”在生态、水大气土壤等要素环境管理中的应用深入打好污染防治攻坚战。烟台市制定了“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目符合该分区管控方案要求(详见表4)。(5)与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及其修改单(2022年版)符合性分析根据“关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知烟政发(2021)7号”及关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(
18、烟环委办发(2023)4号),本项目属于重点管控单元,不属于“禁止开发建设活动”、“限制开发建设活动和不符合空间布局要求的活动”,符合“污染物排放管控”和“环境风险防控”相关要求符合(烟政发(2021)7号)和(烟环委办发(2023)4号)的要求。(6)与“烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)”的符合性分析表5项目与烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)的符合性分析管控维度编制要求准入要求项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动1.对市场准入负面清单(2019年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项。29
19、.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、拟建项目不涉及相关工艺,废水能够达标排炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源,必须采取有效措施,防止污染海洋环境。放。限制开发建设活动的要求11.严格限制在海岸采挖砂石。禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。本项目不涉及米挖砂石0污染物排放管控污染物允许排放量2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染区排放“减量置换”或“等量替换”的原则,在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量
20、来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。拟建项目非重金属行业建设项目。16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。拟建项目不涉及危险废物的产生。现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。本项目为新建项目,主要能源为电能。本项目不涉及颗粒物或VOCS的产生及排放。环境风险防控联防联控要求13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事
21、件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本公司建成后将设置环保工作小组,配备专职人员负责企业Fl常环境管理工作,加强项目环境风险管控能力。综上,本项目符合烟台市市级生态环境总体准入清单(2022更新版)的相关要求。(7)与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)的符合性分析表6项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版)的符合性分析兄G工干ZH37061120012元编码环境管控单元名称烟台化工产业园重点管控单元行政区划山东省烟台市福山区管控分类重点管控单元管控相符性准入要求项目相符性空间布局约束1.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制
22、度要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高效发展。本项目位于烟台化工产业园内。2.限制、改造能源消耗高、排污量大但效益相对较好的工业企业严禁落后技术、落后工艺、落后生产力、经济效益差的工业企业。本项目不属于能源消耗高、排污量大、落后技术、落后工艺、落后生产力、经济效益差的工业项目。3.产业优先进入:聚氨酯、烯燃、精细化学品和新材料;限制进入:符合园区产业定位,但属于产业结构调整指导目录中限制类的行业;禁止进入不符合园区的产业定位并且污染较为严重的行业。本项目为备CCL用热塑性聚酷亚胺(TPI)产业化项目(一期)配套仓储项目,主体项目与本项目均不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(202
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