万华蓬莱工业园天然气分布式能源站项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称万华蓬莱工业园天然气分布式能源站项目项目代码2209-370600-04-01-534160建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市蓬莱区北沟镇万华蓬莱工业园地理坐标(121燧6分29.747秒,37度40分27.358秒)国民经济行业类别D4412热电联产建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业4412热电联产建设性质新建(迁建)改建扩建Y技术改造建设项目申报情形首次申报项目4不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)烟台市行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)烟审批投函20232号总投资(
2、万元)163734环保投资(万元)1891环保投资占比(%)1.15施工工期24个月是否开工建设(是:用地(用海)面积(m2)45640专项评价设置情况本项目属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的项目,需编制环境风险专项评价。规划情况规划名称:蓬莱化工产业园总体发展规划(20212030)审批机关:烟台市蓬莱区人民政府审批文件名称:烟台市蓬莱区人民政府关于蓬莱化工产业园总体发展规划的批复审批文件文号:烟蓬政函20222号批复时间:2022年1月7日规划环境影响评价情况文件名称:蓬莱市北沟工业聚集区规划环境影响报告书审查机关:烟台市环境保护局审批文号:烟环审(2016)22号文件名称:
3、蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书审查机关:烟台市生态环境局审批文号:烟环审202318号规划及规划环境影响评价符合性分析1.与蓬莱化工产业园符合性分析2019年I月10日,山东省人民政府办公厅印发了关于公布第三批化工园区和专业化工园区名单的通知(鲁政办字(2019)4号),认定蓬莱化工产业园为化工园区,起步区面积为5.02k四至范围为:东至北姜路,西至蓬莱边界,南至规划建设的复兴路,北至G228国道。2021年为实现蓬莱化工产业园科学谋划、长远布局,指导园区高质量、可持续发展,烟台市蓬莱区人民政府对蓬莱化工产业园进行扩区,对园区规划进行修编,扩区后园区范围为:东到栾松路,西到蓬莱边界,
4、南到规划建设复兴路,北到228国道,总面积11.38km2o蓬莱化工产业园区在空间上划分为绿色石化及下游产业区、精细化工产业区、化工新材料产业区三个产业功能区。本项目选址位于蓬莱化工产业园范围内,属于工业用地,符合园区土地利用规划。蓬莱化工产业园总体规划见附图Io2.与蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书园区环境准入清单符合性分析表1本项目与蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书环境准人清早行合住欠管控纬度管控要求本项目情况符合性空间布局约束1.1规划区严格执行产业结构调整指导目录(2019年本)市场准入负面清单(2019年版)蓬莱区北沟镇国土空间总体规划烟台市“三线一单生态环境分区管控
5、方案烟台市环境管控单元生态环境准入清单。本项目不属于限制发展产业,也不属于负面清单禁止准入项目。本项目满足“三线一单”要求,满足烟台市环境管控单元生态环境准入清单的要求。符合1.2 园区开发建设活动严格按照园区规划的功能分区和规划用地性质执行。1.3 严禁新建、扩建“两低三高”(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。本项目为热电联产项目,功能为保障园区生产级能源供应,为万华蓬莱工业园的配套项目,不属于“两低三高”,符合园区发展定位。污染物排放管控2.1 污染物排放总量控制要求2.1.1 新、改、扩建排放氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等污染物的项目,应执
6、行烟台及蓬莱区污染物排放总量指标的管控要求。2.2 大气污染物排放标准要求2.2.1 新建、改建、扩建建设项目的排放大气污染物应满足国家、山东省及行业污染物排放标准相关限值要求。2.3 水污染物排放标准要求2.3.1 各企业必须建设废水预处理设施,实现废水分类收集、分质处理,并强化对特征污染物的处理效果。企业废水经厂内预处理达到污水处理系统接管标准后,方可接入集中污水处理o废水集中接管率需达到100%。2.3.2 新建、改建、扩建建设项目的排放水污染物应满足国家、山东省及行业污染物排放标准相关限值要求。2.4 固体废弃物环境管理要求2.4.1 固体废物贮存、利用、处置过程应符合相关标准规范要求
7、,严禁将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污泥进入农用地。2.4.2 般工业固体废物应以综合利用为主,实现资源利用最大化。2.4.3 加强危险废物安全处置,危险废物产生单位应按照相应规范完善自身危险废物贮存和利用处置设施,提高清洁生产水平,制定减少危险废物产生及安全处置的计划。本项目实行总量控制管理,废气、废水等均采取相应的污染防治措施。本项目产生的废气为天然气燃烧废气,采用低氮燃烧+SCR脱硝装置处理达标排放标准后经60m烟囱排放。废水依托万华蓬莱工业园综合废水处理装置处理达标后,通过“一企一管”排入蓬莱西港环保科技有限公司。项目固废合理处置,不外排。危险废物为废机油、废脱硝催化剂,集中收
8、集后委外处置。符合环境风险管控3.1入园企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件,将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境影响评价的重要内容,并提出有针对性的环境风险防控措施入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案,建立从污染源头、处理过程和最终排放的三级防控体系,与镇、市两级政府形成联动,具备及时处理和应对突发污染事故的能力。本项目依托万华蓬莱工业园三级防控体系,企业环境应急预案与园区环境应急预案、蓬莱区、烟台市环境风险应急预案联动,企业具备及时处理和应对突发污染事故的能力。本项目生产装置、罐区采取防渗防腐措符合3.2土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险
9、防控联防联控要求:3.2.1 建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的:要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。3.2.8应当按照在产企业土壤和地下水自行监测规范,对其用地土壤、地下水环境每年至少开展1次土壤环境监测、2次地下水环境监测(丰水期和枯水期各1次),监测因子应当包含主要常规因子和全部特征污染因子。施,设置事故油池和燃机事故油坑等,避免地下水和土壤污染。蓬莱工业园在建项目均开展了土壤现状调查,项目建成后按要求落实防控昔施。项目建成后,按环评和排污许
10、可要求定期开展自行监测。综上所述,本项目符合蓬莱化工产业园总体发展规划环境影响报告书环境准入清单的要求。3.与烟环审(2016)22号审批的蓬莱市北沟工业聚集区规划环境影响报告书的符合性分析表2本项目与“烟环审(2016)22号”的符合性分析审查意见要求本项目情况相符性(一)规划范围。东到栾松璐,西到蓬莱区边界,南到规划建设复兴路,北到228国道,总面积11.38平方公里。本项目位于蓬莱化工产业园内。符合(二)园区发展定位与主导产业。园区发展定位为山东省高端化工产业新高地、传统精细化工升级发展示范区、区域制造和经济发展核心引擎。园区主导产业为绿色石化、精细化工和化工新材料,通过共同的原料配套、
11、上下游原料互供、能源供应和公用工程一体化建设,三大产业板块互相补充、互相促进、融合发展。本项目为热电联产项目,功能为保障万华蓬莱工业园生产级能源供应,为万华蓬莱工业园的配套项目,符合园区发展定位。符合(三)总体评价。蓬莱市北沟工业聚集区规划的开发建设是在原北沟片区规划基础上进行调整,符合国家和山东省关于设立园区的有关政策,符合蓬莱市北沟镇总体规划要求。聚集区的开发建设对蓬莱市及北沟镇的社会经济以及城市发展具有积极的促进作用。在落实报告书中提出的各项环保措施和风险防范措施,积极开展区域生态环境建设的前提下,可将工业聚集区对周围环境的不利影响控制在环境许可范本项目位于北沟工业聚集区内,废气、废水、
12、噪声均采取相应的污染防治措施,达标排放,固废合理处置,不外排。符合围和最小化,该区域的开发建设在环境保护方面可行。综上所述,本项目符合蓬莱市北沟工业聚集区规划环境影响报告书审查意见“烟环审(2016)22号”要求。4,与“烟环审202318号”符合性分析表3项目与“烟环审2(空J18号”的符合性分析审查意见要求本项目情况相符性1.规划范围。东到栾松路,西到蓬莱区边界,南到规划建设复兴路,北到228国道,总面积11.38平方公里。本项目选址位于蓬莱化工产业园内的万华蓬莱工业园,属于规划范围内。符合2.园区发展定位与主导产业。园区发展定位为山东省高端化工产业新高地、传统精细化工升级发展示范区、区域
13、制造和经济发展核心引擎。园区主导产业为绿色石化、精细化工和化工新材料。本项目为热电联产项目,功能为保障万华蓬莱工业园生产级能源供应,为万华蓬莱工业园的配套项目,符合园区发展定位。符合综上所述,拟建项目建设符合“烟环审202引18号”要求。5?三线一单”控制要求的符合性分析5.1与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)符合性分析其他符合性分析2016年8月15日,山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规戈J2O162O2O年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型,总面积20847.9k约占全省陆域面
14、积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),本项目距离最近的生态红线区为SD-06-B3-03烟台龙口北部沿海防风固沙生态保护红线区,厂区西厂界与烟台龙口北部沿海防风固沙生态保护红线区最近距离约为5.2km,本项目不占用生态红线,符合山东省生态保护红线规划(2016-2020年)要求。山东省生态保护红线规划(2016-2020)示意图见附图2。5.2环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底
15、线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)IH类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GB/T14848-2017)111类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。本项目废水、废气和噪声经治理后对环境污染较小。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。5.3 资源利用上线符合性分析项目的运行消耗一定量的水资源、电能及天
16、然气,同事提供电能和蒸汽,符合当地资源利用上线要求。5.4 生态环境准入清单符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知附件3,本项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析见下表。表4项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控维度编制要求准入要求项目符合性空间布局约束止发设动禁开建活对市场准入负面清单(2019年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项目。29.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电本项目不涉及相关工艺,废水能够达标排放。镀
17、、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源,必须采取有效措施,防止污染海洋环境。制发设动要及限开建活的东严格限制在海岸采挖砂石。禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。本项目不涉及采挖砂石。染排管空污物放r染允排量污物许放新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染区排放“减量置换”或“等量替换”的原则,在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目非重金属行业建设项目。环境风险防控防控求联联9.产生危险废物的单位,应
18、当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物为废机油、废脱硝催化剂,集中收集后委外处置。13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。木项目建成投产前,按规定修编突发环境事件应急预案。根单元,环境JZH370(元,与表5据烟台市环境管控单元图,本项目所在地为陆域重点管控应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和双险防控。本项目所属环境管控单元编码为51420010,环境管控单元名称为蓬莱区北沟镇重点管控单其相符性分析见下
19、表。项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析管控维度准入要求项目符合性空间布局约束生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。本项目符合生态保护红线要求。提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平;对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重本项目不属高耗水、高污染行业,项目废水依托万华蓬莱工业园综合控点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。废水处理装置处理达标后,通过“一企一管”排入蓬莱西港环保科技有限公司。环境风险防控土壤污染重点监管单位落
20、实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。企业环境应急预案与园区环境应急预案、蓬莱区环境风险应急预案联动,企业具备及时处理和应对突发污染事故的能力。在建项目均开展了土壤现状调查,项目建成后按要求落实防控措施。源发率求资开效要执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。本项目符合烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。本项目不占用生态保护红线,严守环境质量底线,资源利用上线,本项目为热电联产项目,不属于烟台市市级生态环境准入清单内禁止开发建设的项目、限制开发建设的项目、不符合空间布局要求需要退出的项目,因此本项目符合烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境
21、分区管控方案的通知(烟政发20217号)相关要求。由以上分析可见,本项目的建设符合“三线一单”要求。6.与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202L2025年)符合性分析表6项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(202L2025年)要求符合情况规划要求项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目热电联产,不
22、属于8个重点行业符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VC)CS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VoCS含量产品。本项目不涉及VOCs符合格M尘污染管控全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台项目施工期严格落实扬尘污染防治措施符合综上所述,本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)相关要求。7.与山东省深入打好碧水保卫战
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