煤层气废弃及长停井处置操作规范.docx
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1、煤层气废弃及长停井处置操作规范一、任务来源根据某某省质量技术监督局关于下达2018年度第六批某某省省级地方标准制修订项目计划的通知(晋质监局发2018329号),明确由某某省油气资源调查研究院负责煤层气废弃及长停井处置操作规范某某省地方标准的编制。本标准主要起草单位:某某省油气资源调查研究院、中石油煤层气有限责任公司、中联原层气有限责任公司、某某地质博物馆。本标准依据GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。二、制定标准的必要性和意义(一)必要性目前国内尚没有此类煤层气行业和地方的相关标准,普遍而言,现有的废弃及长停井处置方法,包含但不限于如下两种:1.简
2、易处置措施起出原井管、杆后安装封井帽,井口用砖和水泥外砌保护层,并标明井号。此种处置措施存在三方面问题,其一,存在安全隐患,由于井下管串未做封隔处理,煤岩储层与地面井口连通,井口存在带压的可能。其二,储层产气可能串通到地表,若泄漏则会造成安全和环境风险,其三,地表水可能通过井口或套损处进入地下,污染地下水。2.一般处置措施起出原井管杆后在煤层射孔段上方坐封桥塞,桥塞坐封成功后井口用砖和水泥外砌保护层,并标明井号。此种处置措施可降低安全环保方面的隐患,但针对废弃井仍然存在地表水与地下水接触的可能,另外桥塞存在失效的可能,一方面使原有风险重新暴露,另一方面若长停井需重新启用,桥塞可能无法起出地面。
3、截止目前,某某煤层气井已超过17000口,其中约7000口井处于废弃或长停状态,若长期不合理处置,可能存在井口找不到,井口上覆盖建筑物或已复垦,将极大的增加处置难度,增加风险。所以为了规范煤层气废弃及长停井处置的方法,确保处置方法合理,减少安全、环境方面的危害,并降低作业成本,决定编制本标准。(二)意义规范煤层气废弃和长停井处置方法,提出资料录取要求,旨在确保煤层气井废弃及长停井处置的正确合理,杜绝不合理处置导致的安全隐患及环境污染。三、主要工作过程2018年8月,原某某省国土资源厅(现为某某省自然资源厅)发函(某某省国土资源厅关于委托部分煤层气企业编制某某省地方标准的函(晋国土资函20188
4、61号),由原某某省国土资源厅联合中石油煤层气有限责任公司等企业进行编写,于2018年8月底完成了该标准的和编制说明草稿。20XX年4月,某某省自然资源厅组织专门标准培训等会议(某某省自然资源厅关于召开煤层气标准编制相关会议的函(晋自然资函20XX337号),对标准撰写的格式和流程进行了精细讲解,随后形成了该标准和编制说明征求意见稿。20XX年5月,邀请3位油气行业专家对本标准进行了会审,根据专家修改意见,20XX年6月2日进一步完善了征求意见稿。20XX年6月,某某省自然资源厅油气资源管理处、某某省油气资源调查研究院对本标准进行了完善,20XX年6月28日再次完善了征求意见稿。20XX年7月
5、至8月,将该标准的初稿和编制说明发送至征求意见单位共42家,其中回函单位29个,提出意见的单位数9个,共计收到修改意见48条。20XX年9月至10月,油气院组织专家对征求意见进行整理、采纳,完善标准征求意见稿。20XX年11月,某某省自然资源厅组织7位油气类专家及省自然资源标准技术委员会委员对征求意见稿进行了审查,共提出修改意见28条。根据上述28条修改意见,进一步完善标准,形成了本次征求意见稿。四、制定标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系编制原则:规范废弃及长停井的处置程序及措施、提出废弃井处置井控、安全环保和资料录取要求,确保煤层气废弃及长停井处置的顺利完成。编制依据:目前,可借
6、鉴类似行业标准SY/T6646-2017废弃井及长停井处置指南,安全环保方面也可借鉴SY/T6690-2016井下作业井控技术规程和SY6922-2012煤层气井下作业安全技术规范等。借鉴常规油气石油天然气行业废弃及长停并处置操作的成熟做法,通过收集国内外井下作业、相关标准,结合煤层气田开发自身特点,研究煤层气废弃及长停井处置的技术与施工要求,并根据现场实践操作经验,编制煤层气废弃及长停井处置操作规范在管理、技术等方面都是可行的。本标准符合现行的法律法规和强制性(国家、行业、地方)标准要求。五、主要条款的说明(一)标准名称根据某某省质量技术监督局关于下达2018年度第六批某某省省级地方标准制修
7、订项目计划的通知(晋质监局发2018329号),标准名称为煤层气废弃及长停井处置操作规范。(二)标准主要内容说明标准分为10个章节,主要规定了在煤层气废弃及长停井处置的原则,施工准备及程序、工艺及质量控制、施工与验收、井控与安全环保和资料录取等要求。主要说明如下几点:1.废弃及长停井处置原则从降低安全环保风险、降低成本,保证处置措施顺利实施的前提下,废弃及长停井处置应符合如下原则。(1)及时处置的原则,即在一定时限内处置,若长时间搁置,一方面存在安全环保风险,另一方面井口可能被人为或自然损坏(如井口被人为拆除复垦,或井口覆盖建筑物)。对于本标准实施前的废弃及长停井,应在2年内完成处置,本标准实
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