体育用品生产项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称体育用品生产项目项目代码2209-371002-04-01-782470建设单位联系人联系方式建设地点威海市环翠区张村镇和徐瞳工业园地理坐标(Izl度组分26.347秒,37度22分42.264和0国民经济行业类别C2449其他体育用品制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业24“40体育用品制造244”建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)环翠区发展
2、和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2209-371002-04-01-782470总投资(万元)100环保投资(万元)20环保投资占比(%)20施工工期1个月是否开工建设否口是:用地面积(?)1250m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环评符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析产业结构调整指导目录(2021年本)分为鼓励类、限制类和淘汰类,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规的,为允许类;本项目未列入产业结构调整指导目录(2021年本),为国家允许类。本项目也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业,因此,项目符合国家和地方产业
3、政策。项目属于体育用品生产项目,不属于山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字20229号)中的“炼化、焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、水泥、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色、铸造、煤电”等高耗能高排放投资项目,因此符合产业政策要求不属于限制审批项目。项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号),也不属于产业结构调整指导目录(2019年本)第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备”中所列淘汰设备。二、项目选址合理性分析拟建项目位
4、于威海市环翠区张村镇千山路7号,租赁威海市新会渔具有限责任公司的已有厂房进行生产经营(租赁合同见附件),项目用地为工业用地(土地证:威环国用(2009出)第192号,土地证见附件),因此,项目的建设符合张村镇发展规划及用地规划要求。项目所在地交通便利,排水通畅,水、电供应满足工程要求。项目的建设符合国家土地利用政策,符合当地发展规戈J,选址合理。拟建项目的具体地理位置见附图L项目与威海市张村片区控制性详细规划位置关系见附图2o三、与城市环境总体规划符合性分析根据威海市环境总体规划(2014-2030),结合行政区划、地形地貌等因素,将威海陆域划分为大气环境一级、二级和一般管控区,实行分级管控。
5、依据不同水环境控制分区的重要性、敏感性、脆弱性,将威海全市域划分为水环境一级管控区、水环境二级管控区、水环境一般管控区,实行分级管控。结合自然保护区、森林公园、山体林地、风景名胜区、饮用水水源保护区、海洋保护区等现有法定保护区分布现状,将威海市域划分为生态环境一级管控区、生态环境二级管控区、生态环境一般管控区,实施分级管控。项目位于威海市环翠区张村镇和徐瞳工业园,属于大气环境一般管控区、水环境一般管控区、生态环境一般管控区。项目废水主要是生活污水,经化粪池预处理后可达标排入当地污水处理厂,不属于严重污染水环境的项目;厂区地面已经进行硬化,项目运行对土壤环境影响较小;项目产生的有机废气经“二活性
6、炭吸附+催化燃烧”装置处理后可通过排气筒达标排放。项目建设符合威海市环境总体规划。项目与威海市环境总体规划位置关系图详见附图3I四、“三线一单”符合性项目与威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(威政字202124号)(以下简称“威海市三线一单”)的符合性分析如下:1、生态保护红线根据“威海市三线一单”:威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。陆域生态保护红线包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域,自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。一般生态空间包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。生态保护
7、红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控,以保护为主,严格限制区域开发强度。拟建项目位于威海市环翠区张村镇和徐瞳工业园,不属于需要特别保护的区域,符合生态保护红线的要求,项目与威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的环境管控单元分类图关系见附图5。2、环境质量底线根据
8、环境质量现状调查,本项目所在区域大气、水、噪声等均能满足相关环境质量标准。项目建成后通过多方面管理,采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染,使废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。3、资源利用上线拟建项目建设过程中不使用煤炭、天然气等能源,所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建成后用水量和用电量均较小;拟建项目不属于高能耗、高水耗项目,项目占地也符合当地规划的要求均不会突破区域的资源利用上线。4、生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知(威环委办202115号),分别
9、从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求,拟建项目位于张村镇,该文件对张村镇的管控要求见下表。表1-1张村镇生态环境准入要求一览表类别优先保护单元符合性分析符合性空间布局约束1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3 .里口山风景名胜区、双岛国家森林自然公园内禁止新建工业大气污染物排放项目,限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。4 .禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、20蒸吨/小时以下的重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉
10、。5 .大气环境布局敏感重点管控区内在布局大气污染排放建设项目时,应充分评估论证区域环境影响。6 .工业园区应推进园区循环化改造、规范发展和提质增效,完善园区集中供热设施,积极推广集中供热。7 .合理布局生产与生活空间,严格控制高耗水、高污染行业发展。从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染项目位于威海市环翠区张村镇千山路7号,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不新建锅炉,不属于高耗水、高污染物排放的行业,满足威海市生态环境准入清单中张村镇空间布局约束的要求。符合污1.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准项目产生的符合染物排放管控排放要求。全面加强VoCS污染管控,石化、化
11、工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理,确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求,加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车辆,严格控制柴油货车污染排放:严格落实城市扬尘污染防治各项措施。2 .对宜排环境的企业外排水,严格执行山东省流域水污染物综合排放标准第5部分:半岛流域排放标准。城镇污水处理厂管网辐射范围内的排污企业要全部入网,严禁直排污水:达不到标准要求和影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水,必须先经预处理达到入网要求后,再进入污水处理厂进行集中处理。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达
12、标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收。3 .加强城镇污水收集和处理设施建设,确保新增收集污水得到有效处理。污水管网难以覆盖的区域,因地制宜建设分散式污水处理设施。推进雨污管网分流改造。新建、改建、扩建城乡基础设施、居住小区等应同步建设雨水收集利用和污水处理回用设施,并采取雨污分流等措施减少水污染。VoCS工序均位于封闭车间内,收集装置距VOCS产生位置较近,设计收集效率为90%,采用高效的“二级活性炭吸附+催化燃烧”处理装置,设计处理效率为80%,项目VoCS总量可实现替代,不会超过区域允许的排放量,满足威海市生态环境准入清单中关于张村镇污染物排放管控的要求。环境风险防控L当预测到区域将
13、出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2 .加强对化工、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。按国家有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测,建设环境风险预警体系,排查环境安全隐患,评估和防范环境风险。3 .对于高关注度地块,调查结果表明超过土壤污染风险管控标准的,应按照规定开展土壤污染状况调查、风险评估、风险管控和修复。4 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当
14、按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境部门。项目可按照重污染天气预警,落实减排措施。在企业严格管理的前提下,项目不会因危废暂存库出现渗漏情况污染所在地土壤环境,满足威海市生态环境准入清单中关于张村镇环境风险管控的要求。符合资源利用效率L新建高耗能项目能耗要达到国际先进水平。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗,持续降低能耗及煤耗水平。推广使用清洁能源车辆和非道路移动机械。因地制宜推进冬季清洁取
15、暖,实现清洁能源逐步替代散煤。2 .新建、改建、扩建建设项目,应当制订节约用水措施方案,配套建设节约用水设施。工业企业应当采用先进的技术、工艺和设备,提高水的重复利用率。3 .禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩项目不属于高耗水、高耗能行业,冬季依托集中供暖或使用空调制热,不单独建设使用燃料的设施,满足威海市生态环境准入清单中关于张村符合建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。镇资源利用效率的要求。另外对照国民经济行业分类(GB/T4754-2017)2019年修改版、山东省禁止、限制供地项目目录、产业结构调整指导目录(2021年版)以及市场准入负面清单(2022年版)等,项目未使
16、用国家及地方淘汰和限制使用的工艺及设备,符合国家及地方当前产业政策。综上,该项目建设符合国家产业政策及相关规划的要求,厂址周围评价范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区等,符合“三线一单”的要求。五、与生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知(环大气201953号)符合性分析表1-2拟建项目与环大气201953号文符合性一览表环大气201953号文要求项目情况结论1、强化源头控制。加快使用使用水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS量的胶粘剂,从源头减少VoCS产生项目采用高固体分的树脂油漆油漆固体含量60%,其固体分含量较高,满足高固体分的要求,可从源头减少VO
17、Cs产生。符合2、加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备项目集中调漆、喷漆、拉漆,然后直接送入烘干房内,布局紧凑。符合3、全面加强无组织排放控制。对含VOCS物料的工艺过程实施管控。除大型工件外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。项目烫芯、固化、调漆、喷漆、拉漆、烘干、环氧等工序均在密闭间内进行,通过设置集气罩收集废气废气收集效率约为90%o符合4、推进建设适宜高效的治污设施。项目产生的有机废气经“二级活性炭吸附+催化燃烧装置处理后,由15m高排气筒达标排放,设计处理效率达80%o符合六、与鲁环发2019132号文符合性分析项目与山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替
18、代指标核算及管理办法的通知(鲁环发2019132号)的符合性分析见表1-3O表1.3本项目与鲁环发2019132号文的符合情况鲁环发2019132号文要求项目情况结论二、指标来源(二)“可替代总量指标”核算基准年为2017年。建设项目污染物排放总量替代指标应来源于2017年1月1日以后,企事业单位采取减排措施后正常工况下或者关停可形成的年排放削减量,或者从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目可形成的污染物削减量中预支。本项目VOCs总排放量为0.141ta,其中有组织排放量为0.09ta,无组织排放量为().()51tao项目有组织排放的Q09taVOCs可从威海柳永砂布有限公司的VoCS减
19、排量中进行替代,能够满足等量替代的要求。符合四、指标审核(一)用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度达标的城市,相关污染物进行等量替代。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的城市,相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的进行等量替代)。上一年度细颗粒物年平均浓度超标的设区的市,实行二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物排放总量指标2倍削减替代。各设区的市有更严格倍量替代要求的,按照有关规定执行。拟建项目VOCS总排放量为0.141
20、ta,其中有组织排放量为0.09ta,无组织排放量为0.051tao项目有组织排放的0.09taVOCs可从威海柳永砂布有限公司的VOCS减排量中进行替代,能够满足等量替代的要求,相关证明见附件。符合七、与鲁环发2019146号文符合性分析拟建项目与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知(鲁环发(2019)146号)的符合性分析见表L40表1-4本项目与鲁环发2019146号文的符合情况鲁环发2019146号文要求项目情况结论(一)推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,
21、水基、热熔、无溶剂、辐射项目采用高固体分油漆,油漆固体含量60%,其固体分含量较高,满足高固体分的要求,可从源头减少符合固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘齐心以及低Ve)CS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCS产生。VOCS产生。(二)加强过程控制。1 .加强无组织排放控制。通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。2 .加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3 .推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等
22、,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4 .遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。5 .推进建设适宜高效的治污设施。6 .治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。项目烫芯、固化、调漆、喷漆、拉漆、烘干、环氧等工序均在密闭间内进行,危废暂存库危废暂存危废时封闭,废气通过设置集气罩收集废气,收集的废气经“二级活性炭吸附+催化燃烧”装置处理后经15m排气筒排放。符合(三)加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。项目废气经处理后可满足相应标准达标排放。由上表可知,本项目符合鲁环发20191
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