威海鸿琳户外用品有限公司鱼竿加工项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称鱼竿加工项目项目代码2210-371002-04-05-655865建设单位联系人/联系方式/建设地点山东省威海市环翠区羊亭镇孙家滩工业园,羊亭河南60m,S302东20m地理坐标(122度0分14.400秒,37度25分29.999秒)国民经济行业类别C2449其他体育用品制造建设项目行业类别二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业体育用品制造244建设性质国新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形y首次申报项目不予批准后再次申报项目1.l超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)环翠区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号
2、(选填)2210-371002-04-05-655865总投资(万元)50环保投资(万元)15环保投资占比(%)30施工工期1个月是否开工建设由否Q:.用地面积(m2)900专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环评符合性分析无一、产业政策符合性分析根据国家产业结构调整指导目录(2021年修订)相关规定,建设其他符合性分析项目分为鼓励类、限制类和淘汰类,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规的,为允许类,项目的建设符合国家产业政策的相关要求。项目属于体育用品制造项目,不属于山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157号)中的“钢
3、铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料”等高耗能高排放投资项目,因此符合产业政策要求,不属于限制审批项目。二、项目选址合理性分析项目拟租赁威海市羊亭镇孙家滩村村民委员会位于威海市环翠区羊亭镇孙家滩工业园的现有厂房进行项目建设,根据集体土地使用证,该厂房占用土地性质为工业用地(威环集用93字第45号),根据羊亭镇总体规划,项目所在地块为工业用地,符合当地发展规划及用地规划要求。项Fl所在地交通便利,排水通畅,水、电供应满足工程要求。项目的建设符合国家土地利用政策,符合当地发展规划,选址合理。三、与城市环境总体规划符合性分析
4、项目位于威海市环境总体规划(2014-2030)中的生态环境一般区、水环境一般区,大气环境一般区内。项目废水主要是生活污水,经化粪池处理后可达标排入当地污水厂,不属于严重污染水环境的项目;厂区地面已经进行硬化,项目运行对土壤环境影响较小;项目废气经“活性炭吸附+催化燃烧装置处理后可通过排气筒达标排放。项目建设符合威海市环境总体规划。四、“三线一单”符合性根据项目情况,进行项目与威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(威政字202124号)(以下简称“威海市三线一单”)的符合性分析。1、生态保护红线根据“威海市三线一单“,威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。
5、其中,陆域生态保护红线总面积为710.82km2(陆域和海洋生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续与正式发布的生态保护红线进行衔接),包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域,自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。海洋生态保护红线总面积为451.7km2,包括重要滩涂及浅海水域、特别保护海岛、珍稀濒危物种分布区、重要渔业资源产卵场、海岸防护物理防护极重要区、海岸侵蚀极脆弱区等7类。一般生态空间面积919.26km2,包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。项目位于山东省威海市环翠区羊亭镇孙家滩工业园,羊亭河南60m,S302东2
6、0m,不在生态保护红线范围之内。(项目位置与威海市生态保护红线关系见附图1)。2、环境质量底线水环境质量底线及分区管控:项目外排废水主要是生活污水,不属于严重污染水环境的项目。生活污水经化粪池预处理后可达标排放至威海水务投资有限责任公司初村污水厂,经污水厂集中处理后排海,满足威海市三线一单中关于水环境质量底线及分区管控的要求。大气环境质量底线及分区管控:项目废气主要是烫芯、固化、喷漆、拉漆、段涂、调漆、烘干及环氧工序产生的VOCs,收集后经“活性炭吸附+催化燃烧”处理,并通过15m排气筒达标排放,项目生产工序使用电加热,供暖依托集中供暖或使用空调制热,不自行建设燃煤、燃气取暖装置,满足威海市三
7、线一单中关于大气环境质量底线及分区管控的要求。土壤环境质量底线及分区管控:项目生产过程中不涉及重金属,在严格管理的前提下,项目废水几乎不会对土壤造成影响,满足威海市三线一单中关于土壤环境质量底线及分区管控的要求。3、资源利用上线能源利用上线及分区管控:项目生产使用电加热,用电由市政供电电网供给,用电量为3万kWh/a,不建设使用燃料的设施及装置,符合威海市三线一单中关于能源利用上线及分区管控的要求。水利用上线及分区管控:项目用水以生活用水为主,生产用水补充量较低,不属于高水耗项目,符合威海市三线一单中关于水利用上线及分区管控的要求。土壤利用上线及分区管控:项目使用现有厂房进行建设,所在位置不在
8、生态保护红线内,且不属于受重度污染的农用地,符合威海市三线一单中关于土壤利用上线及分区管控的要求。4、生态环境准入清单项目位于山东省威海市羊亭镇,根据威海市人民政府关于印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(威政字202124号),为陆域环境管控单元中的“优先保护单元”。满足威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知(威环委办202115号)中“威海市市级生态环境准入清单”的要求。与“威海市各区市环境管控单元生态环境准入清单符合性见表I-U表1-1羊亭镇生态环境准入要求一览表优先保护单元空 间 布 局 约 束污染物排放管控1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要
9、求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3 .里口山风景名胜区内禁止新建工业大气污染物排放项目,限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。4 .禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、20蒸吨/小时以下的重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效,完善园区集中供热设施,积极推广集中供热。新(改、扩)建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。5 .从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。1.工业园区或
10、集聚区内应全面加强VOCS污染管控,石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCS的收集和治理,确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求,加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车辆,严格控制柴油货车污染排放。符合性分析项目位于威海市环 翠区羊亭镇孙家滩 村,不在生态保护 红线和一般生态空 间内,不在里口山 风景名胜区内,项 目不新建锅炉,不 属于高耗水、高污 染物排放的行业, 不产生有毒有害污 染物,满足羊亭镇 空间布局约束的要 求。项目产生VoCS的 工序均位于封闭车 间内,收集装置距 VoCS产生位置
11、较 近,设计收集效率 为90%,采用高效 的“活性炭吸附+催 化燃烧”处理装 置,设计处理效率6 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求,SO2、NOX、烟粉尘、VoCS排放环境风险防控资源利用效率为 85% , VOCs 总 量可实现替代,不 会超过区域允许的 排放量,满足威海 市生态环境准入清 单中关于羊亭镇污 染物排放管控的要项目可按照重污染 天气预警,落实减 排措施。在企业严 格管理的前提下, 项目不会因危废暂 存库出现渗漏情况 污染所在地土壤环 境,满足威海市生 态环境准入清单中 关于羊亭镇环境风 险管控的要求。项目不属于高耗水、高耗能行业,冬季依托集中供暖或使用空调制
12、热,不单独建设使用燃料的设施,满足威海市生态环境准入清单中关于羊亭镇资源利用效率的要求O量不得超过区域允许排放量。严格落实城市扬尘污染防治各项措施。加大秸秆禁烧管控力度。7 .对直排环境的企业外排水,严格执行山东省流域水污染物综合排放标准第5部分:半岛流域排放标准。城镇污水处理厂管网辐射范围内的排污企业要全部入网,严禁直排污水;达不到污水排入城镇下水道水质标准和影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水,必须先经预处理达到入网要求后,再进入污水处理厂进行集中处理。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收。1 .当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级
13、别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2 .加强对化工、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。按国家有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测,建设环境风险预警体系,排查环境安全隐患,评估和防范环境风险。3 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防
14、止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境部门。1 .新建高耗能项目能耗要达到国际先进水平。产生大气污染物的企业应持续开展节能降耗,持续降低能耗及煤耗水平。推广使用清洁能源车辆和非道路移动机械。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。3 .新建、改建、扩建建设项目,应当制订节约用水措施方案,配套建设节约用水设施。工业企业应当采用先进的技术、工艺和设备,提高水的重复利用率。4 .禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。四、与鲁环发201
15、9132号文符合性分析表1-2本项目与鲁环发2019132号文的符合情况鲁环发2019132号文要求项目情况符合性二、指标来源(二)“可替代总量指标”核算基准年为2017年。建设项目污染物排放总量替代指标应来源于2017年1月1日以后,企事业单位采取减排措施后正常工况下或者关停可形成的年排放削减量,或者从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目可形成的污染物削减量中预支。项目VoCS总量可满足替代要求,具体见附件符合四、指标审核(一)用于建设项目的“可替代总量指标不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度达标的城市,相关污染物进行等量替代。上一年度环境空气质
16、量年平均浓度不达标的城市,相关污染物应按照建设项目所需替代的污染物排放总量指标的2倍进行削减替代(燃煤发电机组大气污染物排放浓度达到超低排放标准的进行等量替代)。上一年度细颗粒物年平均浓度超标的设区的市,实行二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物排放总量指标2倍削减替代。各设区的市有更严格倍量替代要求的,按照有关规定执行。项目VOCS总量可满足替代要求,具体见附件符合由上表可知,本项目符合鲁环发2019132号相关要求。五、与鲁环发2019146号文符合性分析表1-3本项目与鲁环发2019146号文的符合情况鲁环发2019146号文要求项目情况符合性(一)推进源头替代o通过使用水性
17、、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂,以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VoCS产生。项目油漆固体含量50%以上,其固体分含量较高,满足高固体分的要求,可从源头减少VOCs产生符合(二)加强过程控制。1 .加强无组织排放控制。通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。2 .加强设备与场所密闭管理。含VoCS物料烫芯、固化、调漆、喷漆、拉漆、烘干、段涂、环氧等工序均在密
18、闭间内进行,危废暂存符合生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3 .推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。4 .遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。5 .推进建设适宜高效的治污设施。6 .治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。库封闭,废气通过设置集气罩或密闭管道收集后经“活性炭吸附+催化燃烧”装置处理后达标排放(三)加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。项目废气经处理后可满足相
19、应排放标准由上表可知,本项目符合鲁环发2019146号文相关要求。六、项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)符合性分析表1-4本项目与环大气201953号文符合性一览表环大气2019J53号文要求本项目情况符合性1、强化源头控制。加快使用使用水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs量的胶粘剂,从源头减少VOCs产生项目采用高固体分的环氧树脂油漆,油漆固体含量50%,其固体分含量较高,满足高固体分的要求,可从源头减少VoCS产生符合2、加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备项目集中调漆、喷漆、拉漆,然后直接送入烘干房内,布局紧凑符合3、全面加强无组织排
20、放控制。对含VOCS物料的工艺过程实施管控。除大型工件外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业烫芯、固化、调漆、喷漆、拉漆、烘干、段涂、环氧等工序均在密闭间内进行,通过设置集气罩或密闭管道收集废气,废气收集效率约为90%符合4、推进建设适宜高效的治污设施项目产生的有机废气经“活性炭吸附+催化燃烧装置处理后,由15m高排气筒达标排放,设计处理效率达85%符合综上所述,本项目符合环大气201953号文的相关要求。二、建设项目工程分析1、公司简介及项目由来威海鸿琳户外用品有限公司成立于2017年11月,租赁威海市羊亭镇孙家滩村村民委员会位于山东省威海市羊亭镇孙家滩工业园的现有厂房拟建设鱼竿加工项目,项目占
21、地面积约为900m2,建筑面积约为900m2,主要通过裁剪、烫芯、卷管、缠带、固化、打磨、调漆、拉漆、喷漆、段涂、烘干、环氧、配件组装等工序生产鱼竿,年生产鱼竿5万支。东侧为威海金科渔具有限公司,北侧为木器厂,南侧为空地,西临庆海路。地理位置图见附图2,周围敏感保护目标图见附图3。建设内容根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国环境保护法令第2号及建设项目环境影响评价分类管理目录(2021版)以及省、市有关环保政策,本项目使用溶剂型涂料喷涂鱼竿表面,属于“二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业体育用品制造244(年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的)“,需
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