年产 3 万套配电设备配件项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产3万套配电设备配件项目建设单位：济宁宇贺电气设备有限公司（盖章）编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析13三、区域环境质量现状、环境保护目标30四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单73六、结论75附表建设项目污染物排放量汇总表76一、建设项目基本情况建设项目名称年产3万套配电设备配件项目项目代码2304-370830-04-01-590105建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市汶上郭仓工业园区中兴路中段路北地理坐标东经：116028,44.686,北纬：35463

2、3.186”国民经济行业类别C3823配电开关控制设备制造C3829其他输配电及控制设备制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38输配电及控制设备制造382其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济宁汶上县审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2304-370830-04-01-590105总投资（万兀）2000环保投资（万元）200环保投资占比（）10施工工期1个月

3、是否开工建设O否口是用地（用海）面积（m2）9000专项评价设置情况本项目不需要设置专项评价。规划情况汶上郭仓工业园区控制性详细规划规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：汶上郭仓工业园区环境影响报告书召集审查机关：原汶上县环保局审查文件名称：汶上郭仓工业园区环境影响报告书审查意见文号：汶环审20183号规划及规划环境影响评价符汶上郭仓工业园区规划面积2.491Ikm2,位于郭仓镇政府驻地，沿105国道两侧分布，包括镇区GC-（H机械产业与物流园区、GC-02综合产业园合性分析区北区、Ge03综合产业园区南区。GcOl街区位于105国道以西、中钢路两侧；Gc02街区位于105国道两侧、振

4、兴路以东、郭军路两侧；GC-03街区位于105国道以西、马东公路以南。园区产业定位为：以纺织服装、机械加工、建材工业为主，集商贸物流业，电子信息业，软件制造业等轻污染行业为一体的产业园区。本项目位于山东省济宁市汶上郭仓工业园区中兴路中段路北，位于工业园区内，本项目产品主要为输配电集装箱体、配电箱配电柜、电缆桥架、铜铝件，属于机械加工范围。不在园区的环境准入负面清单内，且所使用的原料无毒害、污染较轻，在各项污染防治措施得到落实的前提下，项目建设可行，在取得环保部门的许可后可入区，因此，本项目建设符合汶上郭仓工业园区的规划。1、与“三线一单”的符合性分析(1)生态保护红线三区三线是根据城镇空间、农

5、业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容，也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线是“三区“内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区“各自包含“三线，生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。其他符合性分析汶上县国土空间总体规戈I卜三区三线”划定成果于2022年10月14日经自然资源部宣布启用。根

6、据汶上县“三区三线”划定成果，本项目厂区位于山东省济宁市汶上郭仓工业园区中兴路中段路北，在城镇开发边界内，不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内。具体见附图7o(2)环境质量底线符合性分析2022年汶上县PMlo、PM2.5年均浓度存在超标，汶上县属于不达标区；该区域地表水为小汶河，根据2023年01月汶上县镇域河流断面水质状况报告，小汶河郭仓大庄桥断面水质达到地表水环境质量标准(GB/T3838-2002)In类标准。项目周围声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目所在区域大气环境质量正逐年改善，水环境和声环境质量良好。本项目位于山东省济宁市汶上郭仓工业园

7、区中兴路中段路北，项目所在地环境质量良好，本项目废气污染物主要为颗粒物、挥发性有机物(含甲苯、二甲苯)、NoX、SO2;下料、抛光、打磨粉尘经袋式除尘器处理后，与经焊烟除尘器处理后的焊接烟尘一起通过15m高排气筒Pl达标排放；抛丸粉尘经袋式除尘器处理后，通过15m高排气筒P2达标排放；喷涂废气经负压收集后经水帘+过滤棉+RCO催化燃烧装置处理后，经15m高排气筒P3达标排放；喷塑粉尘经滤芯回收装置处理后，经袋式除尘器处理，固化废气经二级活性炭吸附处理，天然气经低氮燃烧器燃烧，喷塑粉尘、固话废气、天然气燃烧废气共同经15m高排气筒P4达标排放；倍量替代后，对大气环境影响较小。本项目无生产废水外排

8、，生活污水经化粪池收集处理后用于农田堆肥；喷淋废液暂存危废库委托有资质单位处置；冷却用水循环使用；喷漆用水全部损耗，对周围水环境影响较小。车间内采取分区防渗措施，对周围土壤环境影响较小。(3)资源利用上线本项目生产所用原辅材料均外购，营运过程中消耗一定的水、电、天然气资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。(4)生态环境准入清单根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中，“1”为市级清单，体现全市的基础性、普适性要求；“196”为环境管控单元清单，体现管控单元的差异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元，分

9、为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，实施分类管控。根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案，郭仓镇属于重点管控单元，环境管控单元编码ZH37083020006。本项目与生态环境准入清单要求符合性分析具体见下表。表1与济宁市汶上县郭仓镇环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编环境管控单元名称行政区划管控单元分类码省市县ZH37()83020006郭仓镇山东省济宁_市_汶上县旨控单 无本项目情况符合 性内容文件具体要求空间 布局 约束1 .区域内布局大气污染排放建设项目时，应充分 评估论证区域环境影响。2 . 一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进 行管理。3 .生态保护红

10、线应符合关于划定并严守生态保 护红线的若干意见及国家、省有关要求，原则 上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合 主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土 地用途。污染 物排 放管 控1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活 污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管 控，推动水环境质量不断改善。2 .工业企业严格执行山东省区域性大气污染物 综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。 全面加强VOCs污染管控，石化、化工和涉及涂 装的各重点行业加强对VOCs的收集和治理， 确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率符合符合本项目焊接烟尘经配套集气罩收集，下料、打磨、抛光粉尘

11、经配套集气罩收集后，由袋式除尘器处理后，与经焊烟除尘器处理后的焊接烟尘一起通过15m排气筒Pl高空排放；抛丸粉尘经负压收集后，由袋式除尘器处理，通过15m排气筒P2高空排放；喷涂工序设置于封闭喷漆房内，喷涂废气收集后，经水帘+过滤棉+RCO催化燃烧装置，通过15m排气筒达到国家和省有关要求，加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VOCS排放控制。加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放的老旧车、船，严格控制柴油货车污染排放；严格落实扬尘污染防治各项措施。P3高空排放；喷塑粉尘经滤芯回收装置回收后，由袋式除尘器处理，固化废气经集气罩收集后，由二级活性炭吸附箱处理，天然气经低氮燃烧器燃烧，喷塑

12、粉尘、固化废气、燃烧废气共同通过15m排气筒P4高空排放。相关污染物排放总量指标实行区域倍量削减替代，不增加区域污染物排放。本项目位于山东省济宁市汶上郭仓工业园区中兴路中段路北；本项目不在生态保护红线范围内；不改变土地用途。本项目生活污水经化粪池收集后定期外运作堆肥处理；无生产外排废水。环境风险防控1 .加强对烧结、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。2 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。本项目废气经处理后达标排放；企业按要求制定重污染天气应急预案，根据预警，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。符合资源

13、开发效率要求1 .严格落实区域用水总量限批制度。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。2 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗，持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。因地制宜推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。本项目用水依托郭仓镇自来水官网，不擅自适用地下水；本项目喷漆烘干工序使用电加热，喷塑固化废气采用电气两用，不消耗煤炭；办公区域取暖采用空调。符合综上，项目的建设符合“三线一单控制要求。2、与相关生态环境保护法律法规政策符合性分析（1）与汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）（汶环委20221号）符合性分析表12

14、与汶上县新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）符合性分析一览表要求项目情况符合I.淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以煤电、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施散乱污企业动态清零，按照“发现一起、处置一起“的原则，实施分类整治。制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。2 .严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的

15、总量控制刚性要求。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁外地水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我县。3 .推动绿色循环低碳改造。电力、建材、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合煤电、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、

16、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。明确工业园区发展定位，结合城乡统筹规划，改变工业与居住相互混杂的不合理布局，改善人居环境，避免和化解邻避效应。实施重点行业清洁化改造。以铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。按照山东省清洁生产审核相关要求，在能源、化工等重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。积极推进生态工业园区建设。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造。加强燃煤机组、锅炉超低排放运行管控，推进玻璃、铸造等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无

17、）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCS排放。到2023年，大幅度增加源头替代比例，从源头上严控VOCS产生量。本项目不属于煤电、 煤炭、化工等重点行 业，不属于落后产能 项目、散乱污企业。符合本项目不属于两高项 目，项目污染物取得2倍替代总量指标， 项目不属于水泥熟 料、粉磨、焦化等行 业。符合本项目采用电能，项 目符合“三线一单要 求，符合汶上郭仓镇 产业规划要求。本项 目不属于重点行业符合提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产

18、企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕新材料、煤化工、精细化工等产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。（2）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）的符合性分析表13与鲁环字202158号文的符合情况文件要求本项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类

19、项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。根据产业结构调整指导目录（2021修改版），本项目属于允许类建设项目。符合强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目不属于散乱污项目，已立项备案。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排

20、放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目符合“三线一单”管控要求（分析详见表1-3）；落实区域污染物排放替代；不涉及煤炭

21、消耗。符合（3）对照山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知（鲁政办字（2022）9号）及关于“两高”项目管理有关事项的补充通知（鲁发改工业（2023）34号）。本项目属于电气机械和器材制造业，产品为输配电集装箱体、配电箱配电柜、电缆桥架、铜铝件，属于C3823配电开关控制设备制造、C3829其他输配电及控制设备制造，不属于两高项目，不纳入“两高”项目管理。（4）与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表14与济宁市“十四五”生态环境保护规划的符合情况分类具体要求本项目情况符行性加快推动产业结构调整坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚持环境

22、质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放总量和产能总量控制刚性要求。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”O“两高”项目确有必要建设的，须严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五个减量替代”要求，新（改、扩）建项目要减量替代，已建项目要减量运行。依据国家相关产业政策，对焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃、煤化工、铁合金等重点行业严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。原则上不再审批新建煤矿项目。严禁新增水泥熟料、粉磨产能。本项目属于金属制品业及电气机械和器材制造业，产品为输配电集装箱体、配电箱配电柜、电缆桥架、铜铝件，不属于“两高”项目。符

23、合深化工业污染源治理实施VoCS全过程污染防治。实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率的排查，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造，确保稳定达标排放。组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，安装有效监控装置纳入监管。本项目喷涂工序设置于喷漆房内部，工作时密闭；喷涂废气收集后经水帘+过滤棉+RCO催化燃烧装置处理后，通过15m高排气筒排放。符合深化

24、生态环境制度落实落实污染物排放总量控制制度。围绕生态环境质量改善目标，实施排污总量控制。严格按照国家、省确定污染物减排框架体系，确定各县（市、区）重点减排工程，高质量完成“十四五”总量减排目标任务。落实国家建立非固定污染源减排管理体系的要求，实施非固定污染源全过程调度管理，强化统计、监管、评估。统筹推进多污染物协同减排，减污降碳协同增效，实施批重点领域、重点行业协同减排工程。健全污染减排激励约束机制。项目按照要求对污染物实施总量控制。（5）与济宁市生态环境局关于强化企业涉挥发性有机物问题闭环管理工作的通知（2021.8.23）符合性分析表15与关于强化企业涉挥发性有机物问题闭环管理工作的通知的

25、符合性文件要求本项目情况符合ft是严格项目准入及排放标准审查，有行业标准应优先执行行业标准，无行业标准应执行国家、山东省相关排放标准。本项目废气执行国家、山东省相关排放标准。符合二是严格项目原辅料源头替代审查，新建、改建、扩建涉VOCS排放的建设项目，应当优先使用低(无)VOCS含量原辅材料，禁止审批生产和使用不符合国家VoCS含量标准及有害物质限量的项目。本项目80%都采用水性漆及塑粉，喷漆废气采用RCO催化燃烧装置处理，喷塑固化废气经二级活性炭吸附处理，由15m高排气筒达标排放。符合三是全面加强无组织排放控制审查，新建、扩建、改建涉本项目设置于封闭生产VOCS排放的建设项目，要严格无组织排

26、放审查，要按照车间内，生产过程挥发应封闭全封闭、能收集全收集的原则，加强无组织排放控I废气通过配套集气罩收制。凡涉VOCS无组织排放的建设项目，在环境影响评价集，加强集气罩收集效文件中应当充分论证采取的VoCS无组织控制措施，确供率，未收集废气经车间应收集尽收集。加强泄漏修复检测(LDAR)工作。形式无组织排放。符合四是全面加强末端治理及运行管控，按照“分类收集、集中处理”的原则，新建、改建、扩建涉VOCS排放的建设项目，其环境影响评价文件要强化建设项目涉VoCS有机废气的收集与处理评价，配套的VOCS治理设施应当采用排污许可证申请与核发技术规范中的可行技术。本项目喷漆废气采用RCo催化燃烧装

27、置处理，喷塑固化废气经二级活性炭吸附处理，由15m高排气筒达标排放。目前企业现有废气治理设施为可行技术。符合五是规范废气排污口及在线监测的设置，对新建、改建、扩建涉VoCS排放的建设项目，要严格审查其环境影响评价文件中的排污口设置情况，根据企业具体情况，尽可能采用全密闭的收集系统或车间统一收集至一个废气排污口，原则上同一密闭厂房只设一个VOCS排污口。本项目设置于封闭生产车间内，喷漆废气采用RCO催化燃烧装置处理，喷塑固化废气经二级活性炭吸附处理，由15m高排气筒达标排放；加强集气罩收集效率，未收集废气经车间形式无组织排放.符合通过上表对照分析，项目的建设符合关于强化企业涉挥发性有机物问题闭环

28、管理工作的通知(2021.8.23)的要求(6)与关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)符合性分析表16与鲁环委办202130号文的符合行分析计划要求项目情况蓝天保淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、本项目属于金属制品卫战行水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低业及电气机械和器材动计划效落后产能。制造业，不属于重点行业压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非石化能源消费比重提高到13%左右。本项目采用电加热及天然气燃烧供热，不消耗煤炭。优化货物运输方

29、式。优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。项目所用原辅材料用量较少，不属于大宗物料，货物运输方式简单、运输距离较短，符介要求。实施VoCS全过程污染防治。实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VoCS含量产品。2021年年底前，完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。本项目喷涂工序使用漆料80%为低VoCS含量涂料，喷涂废气收集后经水帘+过灌棉+RCO催

30、化燃烧装置处理，固化废气经集气罩收集后，由二级活性炭吸附箱处理，通过15m高排气筒达标排放。强化工业源NOX深度治理。严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检维修，减少污染物排放。本项目天然气经低氮燃烧器燃烧，燃烧废气共同通过15m排气筒P4达标排放。碧水保卫战行动计划精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品

31、加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。生活污水经化粪池收集后定期外运作堆肥处理；无生产外排废水。待污水管网建成后，生活污水进入泉河污水处理厂处理。开展区域再生水循环利用。加强工业节水，2025年年底前，全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%,全省创建5()家节水标杆企业和10家节水标杆园区。净土保卫战行动计划提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。本项目不涉重金属排放。加强固体废物环境管

32、理。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建及污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施本项目生活垃圾收集后，由环卫部门统一收集处理；废钢材、铜铝体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。废料、收尘、废布袋、废塑粉、废滤芯、废包装、废钢丸、焊渣外售综合利用；废活性炭、废过滤棉、喷淋废液、漆渣、废催化剂、废包装桶、废液压油、废润滑油分类暂存危废库，委托有资质单位处置。固废均能妥善处置。3、产业政策符合性本项目属于电气机械和器材制造业，产品为输配电集装箱体、配电箱配电柜、电缆桥架、铜铝件，根据2021年12月27日颁布的国家发展改革委关于修改产业结构

33、调整指导目录（2019年本）的决定中内容，220千伏及以下高、中低压开关制造项目属于限制类，本项目配电箱配电柜不属于220千伏及以下配电箱（柜），属于允许建设项目；项目其他产品不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定的。项目未生产、使用国家明令禁止的危险化学品，未采用和使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备，与国家产业政策不冲突，本项目已取得山东省建设项目备案证明，项目代码为2304-37083004-01-590105,符合国家产业政策。4、项目选址合理性分析本项目位于山东省济宁市汶上郭仓工业园区中兴路中段路北内厂房，租赁现有闲置厂房，位于汶上郭仓镇

34、工业园区内，符合郭仓镇的统一产业规划，同意项目入驻（附件4）O项目用地不属于限制用地目录（2012年本）中规定项目，也不属于禁止用地项目目录（2012年本）中禁止用地项目；不属于限批或禁批的范围。根据汶上县郭仓镇总体规划（20172030年），项目选址符合土地利用政策和城市总体规划。5、项目与“南水北调东线工程”关系本项目位于山东省济宁市汶上郭仓工业园区中兴路中段路北，距京杭运河约23.39km,属于山东省南水北调沿线一般保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例（2018）和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，区域内废水排放水质需满足流域水污染物综合排放标准第一部分：

35、南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)排放标准，同时需满足地方政府的要求。本项目运营过程中，无生产废水外排，生活污水经化粪池处理后，定期外运作堆肥处理；喷淋废液暂存危废库委托有资质单位处置；冷却用水循环使用；喷漆用水全部损耗。项目废水合理处置，对南水北调工程影响很小，符合山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求。综上所述，本项目符合国家相关环保要求。二、建设项目工程分析1、项目组成本项目占地9000m2,主要包括原料区、下料区、打磨区、焊接区、抛丸区、喷漆房1间、机加工区、成品区、喷塑线生产区、办公区等，项目建成后可形

36、成年产100O套输配电集装箱体、IOoOO套配电箱配电柜、9000套电缆桥架、IoOOO套铜铝件的生产规模。本项目租赁已建成空置的标准厂房进行生产，项目组成情况见下表。表2-1项目组成表项目组成工程内容主要建设内容备注主体工程生产车间现有闲置厂房70001靖，1层，钢结构，内设原料区、下料区、打磨区、焊接区、抛丸区、喷漆房1间、机加工区、成品区、喷塑线生产区租赁储运程成品区生产车间内东侧，存放成品/漆料库生产车间内西侧20m2,存放漆料新建危废间厂区东侧，约15m2建设r辅助工程喷漆房生产车间内西侧，约50m2新建喷塑房生产车间内北侧,约50m2新建KJ容公用程供水系统由汶上县城北供水厂提供排

37、水系统采取雨污分流，雨水收集后外排；生活污水经化粪池收集后定期外运作堆肥处理；无生产外排废水。待污水管网建成后，生活污水进入泉河污水处理厂处理。供电系统由汶上供电局郭仓供电所提供供热喷漆烘干使用电加热，喷塑固化使用电气混合加热，办公区域使用空调供热。环保工程废气焊接烟尘经配套集气罩收集，下料、打磨、抛光粉尘经配套集气罩收集后，由袋式除尘器处理后，与经焊烟除尘器处理后的焊接烟尘一起通过15m排气筒Pl高空排放；抛丸粉尘经负压收集后，由袋式除尘器处理，通过15m排气筒P2高空排放；喷涂工序设置于封闭喷漆房内，喷涂废气收集后，经水帘+过滤棉+RCO催化燃烧装置，通过15m排气筒P3高空排放；喷塑粉尘

38、经滤芯回收装置回收后，由袋式除尘器处理，固化废气经集气罩收集后，由二级活性炭吸附箱处理，天然气经低氮燃烧/器燃烧，喷塑粉尘、固化废气、燃烧废气共同通过15m排气筒P4高空排放；未能收集废气，经车间阻隔后，以车间形式无组织外排。废水生活污水经化粪池处理后，定期外运作堆肥处理；喷淋废液暂存危废库委托有资质单位处置；冷却用水循环使用：喷漆用水全部损耗。待污水管网建成后，生活污水进入泉河污水处理厂处理。噪声选用低噪声设备，产噪设备基础减震、润滑及厂房隔声等同废生活垃圾收集后，由环卫部门统一收集处理；废钢材、铜铝废料、收尘、废布袋、废塑粉、废滤芯、废包装、废钢丸、焊渣外售综合利用；废活性炭、废过滤棉、喷

39、淋废液、漆渣、废催化剂、废包装桶、废液压油、废润滑油分类暂存危废库，委托有资质单位处置。3、产品方案产品方案详见下表。表2-2产品万案一2屯表序号产品名称规格产量(a)备注1输配电集装箱体9144*2438*2591,30英尺J501000喷漆2配电箱配电柜1700*600*370I(X)(X)喷塑3电缆桥架(100-800)*(50-200)9000喷塑4铜铝件/I(M)(X)按厂家要求及提供依照图纸制作4、主要生产设备表2-3主要生产设备表序号设备名称规格型号数量（台/套）备注1激光下料机30154/2折弯机125T*4000*663T*25(X)*45液压3压怫机SP8-500B/SP8

40、-500A2气动4抛光拉丝机/2抛光5手动打磨机/6/6激光焊接机/4/7二保焊机/10/8抛丸机/1/9母线机/2铜铝件加工制作10静电喷涂烘干设备/1烘箱天然气加热Il喷漆房50m31喷烘一体房，带有喷枪及烘干电热灯12焊烟除尘器/1/13催化燃烧设备/1/备注：禁止使用产业结构调整指导目录（2021修改版）中规定的以及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中规定的淘汰、限制类设备。5、主要原辅料（1）主要原辅料表2-4主要原辅料表序号名称单位年用量备注1钢板t/a2000厚度约为1.8mm,约含500t镀锌板（无需抛丸）2方管t/a18008()mm*160mm,

41、镀锌管3铜板t/a300T24铝板t/a5010605油漆t/a6.557储存于漆料库6稀料t/a2.164储存于漆料库7水漆t/a26.668储存于漆料库8各种电器元件套/a1000/9外购件个/a500万/10辅材个/a200万储存于漆料库11塑粉t/a24环氧树脂粉末涂料，不含溶剂12焊丝t/a3实芯焊条13天然气m3a5万/14钢丸t/a7.5/本项E点，热分蒯（2）本项所用环氧树脂混合才F温度在300C以上。漆料组分目漆料主要成分见表2-S2粉末涂料（不含溶剂成分），它F,下表。油漆和稀释剂主要成分一!有无毒、无臭、无污染的优北表序号名称主要成分1油漆密度1.251gcm3,主要成分

42、环氧树脂30%40%,颜料、填料25%40%,助剂（醋酸乙酯、醋酸正丁酯、PMA）15%22%2稀释剂密度0.8gcm二甲苯1025%,甲苯2.5-10%,基4甲基-戊阳2.5-10%,乙苯2.5-10%,乙酸2丁氧基乙酯2.5-10%,轻芳烧溶剂石脑油（石油）2.5-10%,1,2,4三甲苯l-2.5%o表2-6本项目使用油漆和稀释剂成分一览表名称密度组分配比（）油漆1.251gcm3固形物（环氯树脂、颜料、填料）78挥发性有机溶剂（助剂）22稀释剂0.8gcm3挥发性有机溶剂（二甲苯，甲苯，4-羟基-4-甲基-戊酮，乙苯，乙酸-2-丁氧基乙酯，轻芳烧溶剂石脑油（石油），1,2,4三甲苯）1

43、00助剂65二甲苯25甲苯10水性漆密度1.146gcm3,主要成分水性环氧树脂乳液3（）%5（）%,防锈颜料10%20%,颜填料20%30%,助剂2%17%,水20%50%根据低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）表2溶剂性涂料中VoC含量的要求，本项目所用油性漆施工状态下VoC含量需满足表2中“工业防护涂料机械设备涂料工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）”的要求，即底漆“20g/L、中涂“20g/L、面漆（单组分）480gL面漆（双组分）420gL,本项目油性漆施工状态下VoC含量约为381gL,具体见附件6。表2-7本项目油性漆料施工状态下VOC含量的要

44、求主要产品类型限量值/（gL）本项目漆料VoCS含量/（gL）是否达标机械设备涂料工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）底漆420381达标中涂420面漆单组分480双组分420清漆单组分480/双组分420品别业护料产类工防涂表2-8本项目所用水性漆漆料中各组分一览表类别涂料有机物料水性漆含量（）VOCs不挥发物1760水23根据低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）表1水性涂料中VoC含量的要求，本项目所用水性漆VoC含量需满足表1中“工业防护涂料机械设备涂料工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）”的要求，即底漆250gL中涂250gL面漆W300gL,本项目使用水性漆VOC含量约为63gL,具体见附件6。表2-9本项目水性漆料VOC含量的要求产品类别主要产品类型限量值/（gL）本项目漆料VoCS含量/（gL）是否达标工业防护涂料机械设备涂料工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）底漆25063达标中涂250面漆300清漆300/（3）漆料核算漆料用量采用以下公式计算:m=HIsK10-6/（NVL）其中：m某型号油漆用量（Va）；H该油漆密度，单位：g/cn?；I涂层厚度（m）；s涂装面积（a?）；