年产塑料制品 8000 吨项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产塑料制品8000吨项目建设单位(盖章):烟台美森新材料有限责任公司编制日期:20制年2月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产塑料制品8000吨项目项目代码2302-370672-04-01-455883建设单位联系人联系方式建设地点中国(山东)自由贸易试验区烟台片区宝安路8号2号厂房地理坐标(度IL分04.886秒,辽度电分6.442秒)国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造C2923塑料丝、绳及编织品制造建设项目行业类别26-53塑料制品业建设性质0新建(迁建)改建扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批
2、准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)-项目审批(核准/备案)文号(选填)-总投资(万元)4000环保投资(万元)30环保投资占比()0.75施工工期3个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)2999.76专项评价设置情况无规划情况烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035)正在修订中。规划环境影响评价情况文件名:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查部门:中华人民共和国环境保护部审查文件:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2008261号)划规环影评符性析规及划境响价合分1 .与烟台经济技术开发
3、区总体规划(20172035)符合性分析本项目建设地点位于中国(山东)自由贸易试验区烟台片区宝安路8号2号厂房,周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;项目周围交通便利,市政设施完善。本项目租赁烟台美丰塑料制品有限公司现有厂房建设,根据厂房的土地证,用地性质为工业用地,符合烟台经济技术开发区总体规划,本项目具体地理位置图见附图1、2。2 .与烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书符合性分析与烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书负面清单符合性根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位
4、为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业,获取区域发展制高点,打造“新港口、新烟台、新形象”,所以开发区应科学合理地设置项目准入条件,以提高吸收外资质量、发展现代制造业、优化出口结构为主,致力于发展高新技术产业和高附加值服务业,促进开发区向多功能综合性产业区转变,内外资兼顾,内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业。着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地。加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势。鼓励发展外商独资和外资比例较大的项目,积极探索国际上通行的合作方式。重点发展汽车、机械、电子信息产业,限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资
5、源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目。限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目。严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按表1进行控制。表1烟台经济技术开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造
6、业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘
7、制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优
8、先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金触、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询
9、业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站准许进入、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入根据上述资料,本项目属于国民经济行业中
10、“C2921塑料薄膜制造、C2923塑料丝、绳及编织品制造“项目,不属于禁止和控制进入行业。因此,符合烟台经济技术开发区总体规划。关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号符合性分析表2与烟台开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目无需设置大气防护距离,距最近的居民区海信波尔多小镇约430米(SE方位),
11、项目产生废气得到有效治理,对居民区的影响很小。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不在烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,属于产业结构调整目录(2019年本)中允许建设项目。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率.适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。本项目用水量较
12、小,使用市政管网供水,不开采地下水。4进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使用率。本项目采用电能,属于清洁能源。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。本项目制定了例行监测计划并按时监测。综上所述,本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号。1.“三线一单,控制要求的符合性分析(1)与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)符合性分析2016年8月15日,山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规划(2016-2020年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防
13、风固沙4种功能类型,总面积20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,;主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),本项目不在生态保护红线区,位置关系图详见附图3。(2)环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准;地下水环境质量目标为地下水
14、质量标准(GBZT14848-2017)III类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。其他符合性分析本项目项目周边的大气、地表水、地下水、声环境质量较好,同时根据环境影响预测章节,本项目废气、废水、噪声、固废经治理后对环境污染较小,采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线符合性分析项目的运行消耗一定量的水资源及电能,但消耗总量相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单符合性分析本次环评对照国家产业政策和市场准入负面清单(2022年版)进行说明和烟台市三线一单生态环境分区
15、管控方案进行说明。a.产业政策符合性分析依据产业结构调整指导目录(2019年本)与市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规2022397号),本项目不属于禁止准入类、鼓励类,视为允许类建设项目。因此,符合国家产业政策。b.市场准入负面清单(2022年版)符合性分析根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和许可准入类中,因此,本项目建设不属于环境准入负面清单,符合市场准入负面清单(2022年版)。c.“生态环境准入清单”符合性分析与关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号)符合性分析根据关于北京等省(
16、区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号),本项目周边不存在生态红线。与关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)符合性分析表4与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控纬度编制要求准入要求项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项目O9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦
17、化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目距离最近的居民区为厂区东南方向430m的海信波尔多小镇。不符合空间布局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于烟台经济技术开发区古现片工业聚集区。污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。本项目按规定申请排污许可。16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定
18、和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物,暂存于危险废物暂存区,定期委托有资质的单位处置。现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策本有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。本项目塑料颗粒熔融时会产生少量VOCs,采用有组织收集处理措施。9.加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCS治理力度。重点提高涉VoCS排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集,加大含VOCS物料储存和装卸治理力度。本项目吹塑过程产生的少量有机废气
19、进行了收集、处理。境险控环风防联防联控要求9.产生危险废物的土壤污染重点监管单位,必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水。本项目产生的危险废物,按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物。13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成后按照要求进行环境风险评估并编制突发环境事件应急预案、演练及备案。与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析表S与烟台市环境管控单元生态环境总体准入清单符
20、合性分析环境管控单元编码ZH37061120001环境管控单元名称古现重点管控单元行政区划山东省烟台市经济技术开发区管控分类重点管控单元管控纬度准入要求项目符合性空间布局约束烟台磁山地方级地质自然公园执行山东省地质环境保护条例要求。本项目不在烟台磁山地方级地质自然公园内。生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理;一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。本项目不在生态红线区避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。原则上禁止新建35
21、蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项目生产用热由电提供,不设置锅炉。不涉及上述禁止项目。污染物允许排放量提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目不属于高耗水行业,项目生产用水为冷却补充水,定期补充不外排O环境风险防控对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目无生产废水排
22、放,生活污水进入市政污水管网,不直接外排环境土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。本项目不属于土壤污染重点监管单位。资源开发效率要求地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。本项目使用自来水,不涉及地下水的使用。禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。本项目不涉及燃料的使用。综上,本项目不属于“禁止开发建设活动”、“限制开发建设活动”和“不符合空间布局要求的活动”,符合“污染物排放管控”和“环境风险防控”相关要求,符合(烟政发(2021)7号)的要求。由以上分析可见,本项
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