报废机动车回收拆解项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称报废机动车回收拆解项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点威海临港经济技术开发区商山镇泉州路-189-4号地理坐标(122度.2分30.400秒,32度K分58.415秒)国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85、金属废料和碎屑加工处理421废机动车建设性质回新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)1000环保投资(万元)100环保投资占比(%
2、)10施工工期2个月是否开工建设0否口是:用地面积(it?)17809.2m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:威海临港经济技术开发区(草庙子镇、荷山镇、汪瞳镇)总体规划(20152030年)审批机关:威海市人民政府审批文件:威政字201688号,20批年12月29日规划环境影响评价情况无规规评性划划符分及环合析他性析 其合符分本项目位于威海临港经济技术开发区酉山镇泉州路-189-4号,根据威海临港经济技术开发区(草庙子镇、荷山镇、汪瞳镇)总体规划(20152030年),项目用地属于工业用地,选址符合当地发展规划,相关规划图见附图4。一、产业政策符合性分析根据国家产业结构调整指导目录(202
3、1年本)相关规定,建设项目分为鼓励类、限制类和淘汰类,不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规的,为允许类,项目的建设符合国家产业政策的相关要求。另外对照国民经济行业分类(GB/T4754-2017)2019年修改版、山东省禁止、限制供地项目目录、产业结构调整指导目录(2021年本)以及市场准入负面清单(2022年版)等,项目未使用国家及地方淘汰和限制使用的工艺及设备,符合国家及地方当前产业政策。二、项目选址合理性分析拟建项目位于威海临港经济技术开发区曾山镇泉州路189.4号无偿使用威海市泓阳检测工程有限公司的厂房进行生产经营(房屋无偿使用证明见附件),项目用地为工业用地(房产证
4、号为:鲁2020威海市不动产权第0064662号、第0064677号、第0064679号、第0064691号,不动产权证见附件),因此,项目的建设符合当地发展规划及用地规划要求。通过与威海市环境总体规划(2014-2030)符合性分析,本项目不在该总体规划的大气环境空间管控区、水环境空间管控区、生态红线管控区域内,项目符合威海市环境总体规划。项目所在地交通便利,排水通畅,水、电供应满足工程要求。项目的建设符合国家土地利用政策,符合当地发展规划,选址合理。拟建项目的具体地理位置见附图Io三、“三线一单”符合性1、生态保护红线根据山东省生态保护红线规划(2016-2020)(鲁环发2016176号
5、):保护红线区实行分类管控。I类红线区是生态保护红线区的核心,实行最严格的管控措施,除必要的科学研究、保护活动外,需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动;11类红线区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能,结合现有各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定,实行负面清单管理制度,严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。红线内已设立的矿业权建立补偿退出机制,维护矿业权人的合法权益。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020),临港区内无生态保护红线区,本项目位于威海临港经济技术开发区黄山镇泉州路-189-4号,不在山东省生态保护红线规划(2016-2020)划
6、定的“生态保护红线区”范围之内。2、环境质量底线根据环境质量现状调查,本项目所在区域大气、水、噪声等均能满足相关环境质量标准。项目产生的各类污染物均通过相关措施处理、处置,对环境质量产生的不利影响较小,不会超出环境质量底线。3、资源利用上线供电,项目用电由市政供电电网供给,项目用电量为45万kWh/a;供水,项目用水量3260ta0本项目不属于高能耗、高水耗项目,符合资源利用上线要求。本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建成后用水量和用电量均较小;项目占地也符合当地规划的要求,均不会突破区域的资源利用上线。4、生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市
7、生态环境准入清单的通知(威环委办202115号),分别从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求,拟建项目位于商山镇,该文件对蔺山镇的管控要求见下表。表LI蔺山镇生态环境准入要求一览表类别I优先保护单元符合性分析符合性空间布局约束1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间原则上按照限制开发区域管理。3 .米山水库、武林水库执行国家、省、市饮用水源地的有关规定。4 .新(改、扩)建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进
8、项目进园、集约高效发展。项目位于威海临港经济技术开发区曾山镇泉州路-189-4号,不在生态保护红线和一般生态空间范围内。项目不新建锅炉,不属于高耗水、高污染物排放的行业,满足威海市生态环境准入清单中曾山镇空间布局约束的要求。符合污染物排放管控I.米山水库、武林水库执行国家、省、市饮用水源地的有关规定,其他区域落实普适性治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。2.严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求,SC)2、NOX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。项目采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施,全面加强废气污
9、染防治。产生VoCS的工序均位于封闭车间内,收集装置距VOCS产生位置较近,设计收集效率为90%,采用“过滤棉+活性擎吸附”装置,设计处理效率为80%,项目VOCS总量可实现替代,不会超过区域允许的排放量,满足威海市生态环境准入清单中关于曾山镇污染物排放管控的要求。符合环境风险防控1 .米山水库、武林水库执行国家、省、市饮用水源地的有关规定。2 .当预测到区域将出现重污染天气丘根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。3 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存
10、在土壤污染风险的设施应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境部门。项目可按照重污染天气预警,落实减排措施。在企业严格管理的前提下,项目不会因危废暂存库出现渗漏情况污染所在地土壤环境,满足威海市生态环境准入清单中关于曾山镇环境风险管控的要求。符合资源利用效率L强化水资源消耗总量和强度双控行动,实行最严格的水资源管理制度。鼓励和支持使用雨水、再生水、海水项目不属于高耗水、高耗能行业,冬季依托集中供暖或
11、使用空调制热,不单符合等非常规水,并纳入水资源统一配置,优化用水结构。2.推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧,对已整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区,依法划定为禁燃区。对暂未实施清洁取暖的地区确保使用的散煤质量符合标准要求。独建设使用燃料的设施,满足威海市生态环境准入清单中关于曾山镇资源利用效率的要求。综上,该项目建设符合国家产业政策及相关规划的要求,厂址周围评价范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区等,符合“三线一单”的要求。四、相关环保政策符合性分析1、与报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22128-2019)符合性分析项目与报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22
12、128.2019)的符合性分析见表12。表1-2项目与GB22128-2019号文的符合性分析序号规范要求项目实际情况符合性1、产能2021年威海市年机动车保有量约为104万辆,属于GB22128-2019表1中In档(IoO(#)-200万辆),根据表2,单个企业最低年拆解产能为1.5万辆(单个企业年拆解产能标准车型为UA802中所定义的小型载客汽车其他车型依据整备质量换算标准车型整备质量1.4t).本项目报废机动车产能15(X)0辆(其中轻型报车辆11200辆,中重型报废车辆3800辆),总重量约34466t,折合小型车规模约2.46万辆。符合2、场地建设要求IIlrV档地区经营面枳不低于
13、15000方米,其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积不低于经营面积的60%o项目厂区总占地面积为17809.2平方米,其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积为11292.02平方米,占经营面积的63.4%0符合企业应严格执行工业项目建设用地控制指标建设用地标准,且场地建设符合HJ348的企业建设环境保护要求。本项目严格执行工业项目建设用地控制指标建设用地标准,且场地建设符合HJ348的企业建设环境保护要求。符合企业场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中拆解场地和贮存场地(包括临时贮存)的地面应硬化并防渗漏,满足GB50037的防油渗地要求。本项目具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中拆
14、解场地和贮存场地(包括临时贮存)的地面硬化并防渗漏,满足GB5(X)37的防油渗地要求。符合拆解场地应为封闭或半封闭构筑物,应通风、光线良好,安全环本项目拆解场地为半封闭构筑物,且通风、光线良好,安全环符合保设施设备齐全。保设施设备齐全。贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件贮存场地及固体废物贮存场地。固体废物贮存场地应具有GB18599要求的一般工业固体废物贮存设施和满足GB18597要求的危险废物贮存设施。本项目包括报废机动车贮存场地、PI用件贮存场地及固体废物贮存场地,且固体废物贮存场地具有GB18599要求的一般工业固体废物贮存设施和满足GB18597要求的危险废物贮存设施。符合拆解
15、电动汽车的企业还应满足以下场地建设要求:a)具备电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地。场地应设有高压警示、区域隔离及危险识别标志,并具有防腐防渗紧急收集池及专用容器,用于收集动力蓄电池等破损时泄漏出的电解液、冷却液等有毒有害液体。b)电动汽车贮存场地应单独管理并保持通风。O动力蓄电池贮存场地应设在易燃、易爆等危险品仓库及压输电线路防护区域以外,并设有烟雾报警器等火灾自动报警设施。d)动力蓄电池拆卸专用场地地面应做绝缘处理。a)本项目具备电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地。场地设有高压警示、区域隔离及危险识别标志,并具有防腐防渗紧急收集池及专用容
16、器,用于收集动力蓄电池等破损时泄漏出的电解液、冷却液等有毒有害液体。b)电动汽车贮存场地单独管理,并保持通风。C)动力蓄电池贮存场地设在易燃、易爆等危险品仓库及局压输电线路防护区域以外,并设有烟雾报警渊等火灾自动报警设施。d)动力蓄电池拆卸专用场地地雪啬做绝缘处理。符合3、设施设备要求应具备以下一般拆解设施设备:a)车辆称重设备;b)室内或有%雨顶棚的拆解预处理平台:C)车架(车身)剪断、切割设备或压扁设备,不得仅以氧割设备代替;d)起重、运输或专用拖车等设备;e)总成拆解平台;f)气动拆解工具;g)简易拆解工具。本项目具备以下一般拆解设施设备:a)车辆称重设备;b)室内或有防雨顶棚的拆解预处
17、理平台;O车架(车身)剪断、切割设备或压扁设备,不仅以氧割设备代替;d)起重、运输或专用拖车等设备;e)总成拆解平台;f)气动拆解工具g)简易拆解工具。符合应具备以下安全设施设备:a)安全气囊直接引爆装置或者拆除贮存、引爆装置;b)满足GB500I6规定的消防设施设备;C)应急救援设备。本项目具备以下安全设施设备:a)安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置;b)满足GB50016规定的消防设施设备;O应急救援设备。符合应具备以下环保设施设备:a)满足HJ348要求的油水分离机等企业建设环境保护设备;b)配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器;C)机动车空调制冷剂收集本项目具
18、备以下环保设施设备:a)满足HJ348要求的油水分离机等企业建设环境保护设备;b)配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器;C)机动车空调制冷剂收集符合装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器;d)分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器。装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器;d)分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器。应具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。本项目具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。符合拆解电动汽车的企业还应具备以下设施设备及材料:a)绝缘检测设备等安全评估设备;b)动力蓄电池断电设备;O吊具、夹臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆卸设备;d)防静电废液、空调制冷剂抽排设备
19、;e)绝缘工作服等安全防护及救援设备;)绝缘气动工具;g)绝缘辅助工具;h)动力蓄电池绝缘处理材料;1)放电设施设备。本项目具备以下设施设备及材料:a)绝缘检测设备等安全评估设备;b)动力蓄电池断电设备;C)吊具、夹臂、机械手和升降工装等动力蓄电池拆卸设备;d)防静电废液、空调制冷剂抽排设备;e)绝缘工作服等安全防护及救援设备;3绝缘气动工具;g)绝缘辅助工具h)动力蓄电池绝缘处理材料;1)放电设施设备。符合应建立设施设备管理制度,制定设备操作规范,并定期维护、更新。本项目建立设施设备管理制度,制定设备操作规范,并定期维护、更新。符合4、技术人员要求企业技术人员应经过岗前培训,其专业技能应能满
20、足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求,并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员,国家有持证上岗规定的,应持证上岗。具有电动汽车拆解业务的企业应具有动力蓄电池贮存管理人员及2人以上持电工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮存管理人员凫具有动力蓄电池防火、防泄漏、防短路等相关专业知识。拆解人员应在汽车生产企业提供的拆解信息或手册的指导下进行拆解。本项目技术人员经过岗前培训,其专业技能能满足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求,并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员,国家有持证上岗I规定的,应持证上岗。项目具有动力蓄电池贮存管理人员及2人以上持电工特种作业操作证人员。动力蓄电池贮存管理人员具有动
21、力蓄电池防火、防泄漏、防短路等相关专业知识。拆解人员在汽车生产企业提供的拆解信息或手册的指导下进行拆解。符合5、环保要求报废机动车拆解过程应满足HJ348中所规定的清污分流、污水达标排放等环境保护和污染控制的相关要求。应实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度,其中对列入国家危险废物名录的危险废物应严格按照有关规定进行管理。本项目报废机动车拆解过程满足HJ348中所规定的清污分流、污水达标排放等环境保护和污染控制的相关要求。实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度,其中对列入国家危险废物名录的危险废物严格按照有关规定进行管理。符合由上表可知,本项目符合报废机动车回收拆解企业技术规范(G
22、B22128-2019)号相关要求。2、与报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ3482007)符合性分析项目与报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ3482007)的符合性分析见表1-3O表1-3项目与HJ348-2007号文的符合性分析序号规范要求项目实际情况符合性1、选址新建报废机动车拆解、破碎企业应经过环评审批,选址合理,不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内;原有报废机动车拆解企业如果在这一区域内,应按照当地规划和环境保护行政主管部门要求限期搬迁。本项目周边主要为工业企业,用地性质为工业用地,符合选址要求。符合2、企业建设要求报废机动车拆解企业应建有封闭的围墙,并设有门,禁止无关人
23、员进入。项目厂界设有围墙,设置围墙门,禁止无关人员进入。符合拆麟破碎企业内的道路应采取硬化措施并确保在其运营期间无破损。项目厂区内道路采取地面硬化,定期检查维护,并确保营运期间无破损。符合报废机动车拆解企业的厂区应划分为不同的功能区,包括管理区;未拆解的报废机动车贮存区;拆解作业区;产品(半成品)贮存区;污染控制区。项目根据厂区情况划分为办公管理区;储存区(待拆解区、回用件储存区、般固废暂存区、危废库)、拆解区(预处理区、拆解区);污染控制区。符合报废机动车拆解企业各功能区的大小和分区应适应企业的设计拆解能力;各功能区应有明确的界限和明显的标识;未拆解的报废机动车贮存区、拆解作业区、产品(半成
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