橡胶制品生产项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:橡胶制品生产项目建设单位:威海鑫凯隆机电设备有限公司(盖章)编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称橡胶制品生产项目项目代码2303-371002-04-01-866555建设单位联系人联系方式建设地点山东省威海市环翠区海峰路-873-6号地理坐标(122o4,4.559,E,37o25,16.468wN)国民经济行业类别C2913橡胶零件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业52橡胶制品业291其他建设性质0新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五
2、年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)威海市环翠区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-371002-04-01-866555总投资(万元)50环保投资(万元)10环保投资占比(%)20施工工期1个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)150专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2019年第29号)及国家发改委令第49号国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定(2021
3、.12.30施行),分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。本项目不属于这三种名录之歹U,且符合国家相关法律、法规及政策的规定,属于允许类建设项目。项目所选设备未列入工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业2010第122号),也不属于产业结构调整指导目录(2019年本)第三类“淘汰类”第一条“落后生产工艺装备”中所列淘汰设备。项目符合国家产业政策要求。2、规划符合性其瑞本项目位于山东省威海市环翠区海峰路-873-6号,项目地理位置见附图1。符项目租用威海市蓝玻汽车服务有限公司现有一层厂房进行生产,该厂房于2020年办理了房权证,证号为:鲁(2020)威海市不动
4、产权第0019256号,性分设计用途为工业。该项目的用地符合国家土地利用政策;项目周边无自然保In护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强,符合威海市规划要求。3、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据威海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(威政字)202124号,威海市生态空间包括生态保护红线和-般生态空间。其中,陆域生态保护红线包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域,自然保护区、自然公园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。一般生态空间包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。生态保护红线原则上按禁
5、止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控,以保护为主,严格限制区域开发强度。项目位于山东省威海市环翠区海峰路-873-6号,对照威海市“三线一单”生态环境分区管控方案及附图分析,项目所在区域不在陆域生态保护红线和一般生态空间范围内,详见报告表附图三。(2)环境质量底线根据环境质量现
6、状调查,该项目所在区域大气、地表水、噪声等均能满足相关环境质量标准。本项目产生的各类污染物均通过相关措施处理、处置,对环境质量产生的不利影响较小,项目生产过程中不涉及重金属,在严格管理的前提下,项目不会对土壤造成影响。水环境质量底线及分区管控:本项目主要排放生活污水,无生产废水排放,不属于严重污染水环境的项目。生活污水经化粪池预处理后进入市政污水管网,满足“威海市三线一单”中关于水环境质量底线及分区管控的要求。大气环境质量底线及分区管控:项目废气主要是开炼、硫化成型过程产生的VoCS,VOCS收集后经“二级活性炭吸附”装置处理后通过1根15m排气筒达标排放。项目生产工序使用电加热,供暖、制冷使
7、用空调,不自行建设燃煤、燃气取暖装置,满足“威海市三线一单”中关于大气环境质量底线及分区管控的要求。土壤环境质量底线及分区管控:项目生产过程中不涉及重金属,在严格管理的前提下,项目废水几乎不会对土壤造成影响,满足“威海市三线一单”中关于土壤环境质量底线及分区管控的要求。(3)资源利用上线本项目建设过程中所利用的资源主要为水、电,均为清洁能源,项目建成后用水量和用电量均较小;不建设使用燃料的设施及装置,符合“威海市三线一单”中关于能源利用上线及分区管控的要求。水利用上线及分区管控:项目用水为生活用水,不属于高水耗项目,符合威海市三线一单中关于水利用上线及分区管控的要求。土壤利用上线及分区管控:项
8、目租赁威海市蓝玻汽车服务有限公司现有厂房,所在位置不在生态保护红线内,且不属于受重度污染的农用地,符合“威海市三线一单”中关于土壤利用上线及分区管控的要求。(4)生态环境准入清单根据威海市生态环境委员会办公室关于印发威海市生态环境准入清单的通知(威环委办202115号),分别从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率要求四方面进行了相应的管控要求,项目位于羊亭镇,该文件对羊亭镇的管控要求见表1-1。表Ll羊亭镇生态环境准入要求一览表类别优先保护单元符合性空间布局约束1 .生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。
9、2 .一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3 .里口山风景名胜区内禁止新建工业大气污染物排放项目,限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。4 .禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、20蒸吨/小时以下的重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效,完善园区集中供热设施,积极推广集中供热。新(改、扩)建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。5 .从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目。符合。项目位于威海市环翠区海峰路-873-6号,不在生态保护红线和一般生态空间内,也不
10、在里口山风景名胜区范围内,项目不建设锅炉等燃煤、燃油设施,不属于高耗水、高污染物排放的行业,满足羊亭镇空间布局约束的要求。污染物排放管控L工业园区或集聚区内应全面加强VoCS污染管控,石化、化工和涉及涂装的各重点行业加强对VOCS的收集和治理,确保废气收集率、治理设施同步运行率和去除率达到国家和省有关要求,加大汽油、石脑油、煤油以及原油等油品储运销全过程VoCS排放控制。加强移动源污染防治,逐步淘汰高排放的老旧车辆,严格控制柴油货车污染排放。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求,SO2NOX、烟粉尘、VOCS排放量不得超过区域允许排放量。严格落实城市扬尘污染防治各项措施。加
11、大秸秆禁烧管控力度。3 .对直排环境的企业外排水,严格执行山东省流域水污染物综合排放标准第5部分:半岛流域排放标准。城镇污水处理厂管网射范围内的排污企业要全部入网,严禁直排污水:达不到污水排入城镇下水道水质标准和影响城镇污水处理厂正常运行的工业废水,必须先经预处理达到入网要求后,再进入污水处理厂进行集中处理。工业园区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行,对废水分类收集、分质处理、应收尽收。符合。项目产生有机废气经“二级活性炭吸附”处理后满足区域排放标准排放。企业生活污水经厂区化粪池处理后排入市政管网,最终进入初村污水处理厂处理后达标排放。环境风险防控1 .当预测到区域将出现重污染天气时,根据预
12、警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。2 .加强对化工、工业炉窑、医疗垃圾和危险废物焚烧有毒有害大气污染物排放企业的监管。按国家有关规定对排放有毒有害大气污染物的排放口和周边环境进行定期监测,建设环境风险预警体系,排查环境安全隐患,评估和防范环境风险。3 .土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保
13、证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境部门。符合。项目按照规定制定重污染天气应急预案,并按照预警机制启动应急响应,企业严格按照环评中提出的各项环境风险应急措施后,可以满足风险防控的要求。项目无有毒有害物质产生。资源利用效率1 .新建高耗能项目能耗要达到国际先进水平。产生大气污染物的企业应持续开展节能降耗,持续降低能耗及煤耗水平.推广使用清洁能源车辆和非道路移动机械。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。对暂未实施清洁取暖的地区,确保使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。3 .新建、改建、扩建建设项目,应当制订节约用水措施方案,配套
14、建设节约用水设施。工业企业应当采用先进的技术、工艺和设备,提高水的重复利用率。4 .禁燃区内禁止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。符合。项目不属于高耗能项目,所用能源都为清洁能源,冬季办公室采用空调取暖,车间不用供暖,满足节水要求。项目不建设高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等设施。综上,项目符合威海市三线一单要求。4、与环保政策文件符合性分析(1)与环大气201953号符合性分析与生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知(环大气2O1953号)的符合性分析见表1-2。表12本项目与环大气201953号文符合性一览表环大气201953号文要求
15、1、重点推进塑料软包装印刷、印铁制罐等 VOCs治理,积极推进使用低(无)VOCs含 量原辅材料和环境友好型技术替代,全面加 强无组织排放控制,建设高效末端净化设施。3、提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质 收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无 组织排放转变为有组织排放进行控制。采用 全密闭集气罩或密闭空间的,除行业有特殊 要求外,应保持微负压状态,并根据相关规 范合理设置通风量。采用局部集气罩的,距 集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位 置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要 求的按相关规定执行。4、企业新建治污设施或对现有治污设施实施 改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,
16、温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理 选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组 合工艺,提高VOCS治理效率。低浓度、大 风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸 附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCS浓度 后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回 收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃 烧等技术。本项目情况项目生产过程产生的有机废 气经集气罩有效收集通过“二 级活性炭吸附”废气处理装置 处理后由1根15m高排气筒 (PI)达标排放。项目有机废气设置局部集气 罩收集,集气罩的设计、安装 按照机械安全局部排气通风 系统安全要求,距集气罩开 口面最远处的VOCS无组织 排放位置,控制风速不低于 0.3米
17、/秒。采取该方式可以提 高废气收集效率,减少无组织 排放量。项目废气收集效率约为90%, 有机废气经收集后由“二级活 性炭吸附”装置处理后通过1 根15m高排气筒达标排放, 满足有机废气治理要求。符合性符合符合符合由上表可知,本项目符合环大气2O1953号相关要求。(2)与鲁环字202158号文符合性分析与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)文件符合性分析见表13。表13本项目与鲁环字202158号文件的符合情况鲁环字202158号文件要求项目情况结论新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放
18、、不符合国家产业政策的项目。项目建设符合相关产业政策要求。符合新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目用地为工业用地,符合城市土地利用规划要求。符合新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实
19、做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。项目位于工业聚集区,选址符合城镇总体规划要求。符合新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。项目建设符合“三线一单”要求,并严格落实区域污染物排放替代要求。符合综上所述,本项目符合鲁环字202158号文件的相关要求。(3)项目与关于印发V山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2
20、0212025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的通知(鲁环委办202130号)符合性分析见表14表14本项目与保卫战行动计划(20212025年)符合性分析(鲁环委办202130号)文件要求项目情况结论与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年符合性分析一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关
21、停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出;除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物
22、排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工项目不属于低效落后产能。符合作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。四、实施VOCS全过程污染防治实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)VOCS含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%02021年年底前,完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对
23、达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造;组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR),提升LDAR质量,鼓励石化、有机
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