注塑成型塑胶制品生产项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:注塑成型塑胶制品生产建设单位(盖章):烟台市昶乐塑胶制品有限公司编制日期:2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称注塑成型塑胶制品生产项目代码2303-370672-04-01-685144建设单位联系人联系方式建设地点烟台经济技术开发区南京大街10号内地理坐标(121度7分35.224秒,37度35分52.127秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业53塑料制品业292建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申
2、报项目LJ超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)100环保投资(万元)10环保投资占比()10施工工期3个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)730专项评价设置情况无规划情况烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035),正在调整。规划环境影响评价情况文件名称:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关:中华人民共和国环境保护部审查文件名称及文号:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2008261号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、烟台经济技术开发区总体规划符
3、合性分析本项目位于烟台经济技术开发区南京大街10号内,根据烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035),本项目用地性质为工业用地,符合烟台经济技术开发区总体规划,见附图Io2、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落
4、后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目;限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。表Ll烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化
5、学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业
6、控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入
7、日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩Efl业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业
8、、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体仃所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地宸、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入注:对于表中未列入的其它类别,原则上严格
9、执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,符合国家产业政策,不在市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项内,符合烟台经济技术开发区准入条件。3、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价结论符合性分析表12与烟台经济技术开发区规划环境影响评价结论符合性分析总结论本项目符合的通过对开发区2010年、2020年规划目标分析,烟台开发区区域开发定位为高新技术产业,与烟台市城市总体规划、烟台市环境保护规划等相关规划具有良好的一致性。在规划建设过程中,应切实注意使区域水源供给形成以现有水源、中水回
10、用、雨水调蓄、西水东调、寻找新水源以及海水利用等联合供水的供水格局;能源供给方面重视就地取材,加大太阳能、风能、潮汐能、生物能等清洁能源的使用比例,2010年、2020年清洁能源分别占能源结构的20%、40%,减少对区外资源的依赖程度;开发区规划的三类工业用地范围内,借鉴国内同类临港开发区经验,可适当发展高技术含量、高附加值、创新能力强的化工项目,但应特别注意禁止高耗水、高耗能、高污染的石化项目进入,特别是不得引入大型炼油、乙烯等传统石化项目,本项目使用清同时对入驻三类工业用地的化工企业要求合理布局,确保洁能源电能;本其产生有害因素的车间或工段与居民区之间符合卫生防项目属于C2929护距离要求
11、,并采取有效的风险防范措施,确保安全生产;塑料零件及其开发区的发展需满足区域环境容量和总量指标的要求,特他塑料制品制别是开发区远期要达到总量指标要求,必须对包括热源厂造,不属于上述脱硫、污水处理厂排水水质控制等环保治理措施提出更高行业;大气污染要求(如热源厂2020年脱硫效率应大于95%,污水处理物能够达标排厂排水达到一级A标准):充分考虑企业污染对居民的放,厂界无超标影响,加强环保监察力度,必要时采取搬迁、土地置换等点;废气拟向当方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化,同时地申请总量控在居住区与工业用地间建设隔离带,避免各类工业项目开制指标,实行等发建设对居住区环境的影响;有重点、有步
12、骤、有层次的量削减替代。推广企业开展清洁生产审核,加强工业共生体和循环经济链网链接技术研究,为区域打造适合的工业共生结构式和循环经济发展模式。总之,烟台经济技术开发区总体规划的实施,会使当地经济社会得到新的较大的发展,加快城市化和工业化进程,规划的目标和功能布局、规模基本可行,但也会带来较大的资源环境压力。建议按照本报告书提出的改进、补充和调整建议对规划产业结构和产业布局做局部调整,并落实各项区域总体污染防治措施,以促使总体规划更好地发挥对开发区发展的指导作用,促进烟台经济技术开发区按照可持续发展战略要求,实现区域经济社会环境的协调发展。符合4、与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的
13、审查意见(环审2008261号)符合性分析。表13与环审2008261号符合性分析要求本项目符合性一、烟台经济技术开发区位于山东省烟台市区西部,1984年经国务院批准设立,核准面积10平方公里,主导产业为:机械设备、汽车及零部件、电子信息、化纤纺织、精细化工和生物制药。烟台经济技术开发区总体规划以2007年为基准年,中远期目标年分别为2010年和2020年,规划面积228平方公里,其中东区36平方本项目位于古现街道,符合烟台经济技术开发区准入条件。符合公里,西区192平方公里。目前东区已建成具有工业、商业和居住功能的城区。开发区布局东区、古现、八角三大组团,拟规划建设以高新技术产业、先进制造业
14、、现代物流业和生态休闲旅游业为主的生态新城。四、在规划优化调整和实施过程中应重点做好以下工作(一)充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目无需设置大气防护距离,厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标。符合(一)严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外
15、的建设项目入园。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目符合烟台经济技术开发区准入条件。符合(三)根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水要求,严禁开采地下水。本项目无生产废水排放,废水为生活污水,生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网,进烟台中联环污水处理有限公司处理。符合1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年)中规定,本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类,属于允许类项目,符合国家产业政策。本项目不属于工业和信息化
16、部产业发展与转移指导目录(2018年本)中优先承接发展产业及引导优化调整的产业。2、环保政策符合性分析(1)“三线一单”符合性分析本项目与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)、关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发20234号)符合性分析详见表1-4、表1-5。表14与烟政发20217号符合性分析项目方案内容及要求本项目符合性一、jE要目标态护线一生空生保红和般态间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里:除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02
17、平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),本项目不在生态红线范围内,见附图2。符合境量线环质底稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%:入海河流消除劣V类:近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。土壤环境质量持
18、续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,污染地块安全利用率达到95%以上。2021年烟台经济技术开发区环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及2018年修改单二级标准要求,本项目所在区域属于达标区;烟台经济技术开发区地表水环境主要为大沽夹河,2021年大沽夹河水质为良好,与上年比较,水质有所下降。14个例行监测断面中,2个断面未取得数据,参与评价的12个断面中H类水质7个,HI类水质2个,IV类水质3个,I11I类水质比例为75%,较上年下降15%个百分点。污染主要集中在外夹河后半段及主干流区域,断面超标率为21.4%,主要污染指标为化学需氧量
19、、五日生化需氧量和高锦酸盐指数。符合其他符合性分析陆域环境管控单元能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工资源基本消除,平水年份基本实现地下水果补平衡平衡。优化国土上线空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利2021年,烟台市区区域环境噪声和道路交通噪声质量状况均属于城市噪声质量等级中的较好等级。经济技术开发区区域环境噪声市区均值昼间为51.6dB(八);经济技术开发区道路交通噪声市区均值昼间为66
20、.7dB(八).本项目经采取相关措施后各污染物能够达标排放,对周围环境影响较小,项目的建设不会突破环境质量底线。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不涉及煤炭使用;用水主要为业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区生活用水、循环冷却水补用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。二、构建生态环境分区管控体系重点控制单元共121个,主要涵盖人口密集的中心城区和各级各类工业园区(集聚区)、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转型升级,提高
21、资源利用效率,加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控。涉及城镇开发边界、产业园区的重点管控单元根据国土空间规划、产业发展规划及规划环评等动态调整。烟价空间禁止开发市市布局建设活动级生态环境准入清单约束的要求污染物排放管污染物允许排放量三、建立生态环境准入清单水,用水量较少。本项目的建设不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线,满足资源利用上线要求。本项目位于“陆域环境管控单元”“古现街道重点管控单元”,见附图3。本项目废水为生活污水,经化粪池预处理后排入市政污水管网,进烟台中联环污水处理有限公司处理:废气为挥发性有机物VOCs,经采取相关措施后能够达标排放;固废均得到合理处置。
22、符合符合1.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。根据最新的市场准入负面清单(2022年版),本项目不在禁止准入事项内。符合9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,无恶臭气体产生。本项目厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标.符合1.按照国
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