烟台一方特种化工设备有限公司3#厂房建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:3#厂房建设项目建设单位(盖章):烟台一方特种化工设备有限公司编制日期:2023年4月I(La中华人民共和国生态环境部制建设项目基本情况建设项目名称建设项目类别环境影响评价文件类型一、建设单位情况!烟台一力9137侯守建单位名称()统一社会俏用代码法定代表人)据烟台经济技术开发区规划图(2017-2035),拟建项目用地为二类工业用地,符合烟台开发区用地规划要求。2)规划环境影响评价符合性分析烟台经济技术开发区于1984年10月经中华人民共和国务院批准设立(国务院(84)国函字149号文件),是全国首批14个国家级开发区之一,核准面积IOkm20在
2、2002年。月,烟台市政府对开发区进行了区划调整,将蓬莱市的大季家镇和福山古现镇划归开发区,调整后总面积扩至228k,编制完成烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书,并于2008年7月21日取得国家环境保护部意见(环审2008261号)。烟台开发区为烟台生态建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业,获取区域发展制高点,打造“新港口、新烟台、新形象”。鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;鼓励发展外商独资和外资比例较大的项目,积极探索
3、国际上通行的合作方式;重点发展汽车、机械、电子信息产业,鼓励引进为上海通用东岳汽车有限公司、浪潮乐金数字移动通信有限公司、鸿富泰精密电子(烟台)有限公司等龙头企业配套的项目。限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目。限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目。严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。烟台经济技术开发区行业控制级别见下表。表1-1烟台经济技术开发区行业控制级别行业类别行业小类控制级别C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业
4、控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备
5、制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入拟建项目属于C3521炼油、化工生产专用设备制造行业,项目属于园区优先进入项目类别;项目利用现有厂区进行建设,不新增占地面积,项目废水、废气、噪声经治理后达标排放,固废合理处置。采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量造成大的影响。所以项目符合烟台经济技术开发区产业定位。表12项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影
6、响报告书的审查意见符合性分析序号审查意见内容拟建项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。拟建项目无需设置大气防护距离,距离最近的居民区为东侧的聚创新城,距离为126m,项目产污量相对较小,对环境的影响可以接受。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定
7、位相协调。拟建项目符合烟台经济技术开发区产业定位,依据产业结构调整指导目录(2019年本)有关规定,拟建项目属于允许类。项目不属于石化产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。拟建项目压力检测用水、水喷砂用水循环使用,不排放:清洗用水使用后经废水处理设施处理后回用,不排放。拟建项目仅增加少量生活污水,生活污水通过市政污水管网排入烟台中联环污水处理有限公司。4进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使用率。拟建项目不使用高污染燃
8、料。尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。拟建项目制定了自行监测计划并按时监测。综上所述,拟建项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号。1、产业政策符合性拟建项目属于内资项目,属于C3521炼油、化工生产专用设备制造行业,依据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)有关规定,项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)规定中的鼓励类、限制类、淘汰类,视为允许建设项目,符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性为更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏作用,加快推进改善环境质量,根据环境保护部关于以改善环境质量为核
9、心加强环境影响评价管理的通知,建设项目的审批与管理须落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”的约束,详见下表。表L3拟建项目“三线一单”符合性分析内容符合性分析符合性具他付合性分析生态保护红线拟建项目位于烟台市经济技术开发区高雄路7-1号(地理位置见附图一),拟建项目符合国土空间规划“三区三线划定成果要求,建设用地已纳入城镇开发边界集中建设区内,不占用永久基本农田,无生态保护红线。选址符合生态保护红线规划要求。符合资源利用上线拟建项目运营过程新增耗水505nWa,耗电30万kwha,项目资源耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。符合环境质量底线拟建项目
10、所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)山类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。拟建项目废水、废气、噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合负面清单根据关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)附件3烟台市市级生态环境准入清单,拟建项目符合准入要求。符合依据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(
11、烟政发20217号)、关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号)。拟建项目位于烟台市重点管控单元范围内,不在负面清单范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控,拟建项目的建设符合“三线一单相关控制要求。拟建项目与烟台市环境管控单元位置关系图见附图表14拟建项目与烟政发20217号文关于环境准入清单符合性分析一览表管控维度11E3准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。拟建项目不属于市场准入负面清单(2022版)中禁止
12、准入项目。严把化工项目准入关,严禁新建、扩建“两低三高(附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。拟建项目属于C3521炼油、化工生产专用设备制造行业,不属于化工项目。在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。拟建项目无恶臭气体产生。污染物排放管控污染物允许排放量新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换或“等量替换原贝在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染
13、物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。由于使用酸洗钝化膏对不锈钢材质进行酸洗,所以本项目清洗废水中含有少量重金属络和锲,但清洗废水经废水处理系统处理后回用,不外排。现有源提标升级改造新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VoCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。拟建项目用电源,项目切割使废气采用滤筒除尘处理、焊接烟尘经移动式焊烟净化器处理后无组织排放:拟建项目不涉及VOCS排放。全面加大石油炼制及有机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业VOCS治理力度。重
14、点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项VOCS治理工作,确保稳定达标排放。重点区拟建项目不涉及VoCS排放。定达标排放。重点区域要进一步加大其他源项治理力度,禁止熄灭火炬系统长明灯,设置视频监控装置;域要进一步加大其他源项治理力度,禁止熄灭火炬系统长明灯,设置视频监控装置;推进煤油、柴油等在线调和工作;非正常工况排放的VOCs,应吹扫至火炬系统或密闭收集处理;含VOCS废液废渣应密闭储存;防腐防水防锈涂装采用低VoCS含量涂料。环境风险防控防控求联联要土壤污染状况调查发现该单位用地污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,土壤污染成任人、土地使用权人应当依法开展建设
15、用地土壤污染风险管控和修复相关活动。纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的土壤污染重点监管单位用地,未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。拟建项目不属于建设用地土壤污染风险管控和修复名录的土壤污染重点监管单位,未发现用地污染物含量超过土壤污染风险管控标准的情况。资源开发效率要:求水资源利用要求全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。拟建项目新增用水量5()5m3a,用水量较小;压力检测用水、水喷
16、砂用水、清洗用水均循环使用。地下水汗采要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。拟建项目不涉及地下水开采。地资源利用要求到2030年,受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。拟建项目不属于污染地块。禁燃区要求禁止新建65蒸吨/小时以下燃煤锅炉,现有35蒸吨/小时以下燃煤锅炉应在规定期限内陶汰;新建或按规定保留的燃煤锅炉应采用节能环保燃烧方式,达到山东省大气污染物排放相关标准,安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境部门联网。拟建项目不涉及生物质锅炉须为生物质专用燃料锅炉,使用生物质成型燃料,禁止新建35蒸吨/小时以下生物质锅炉。生物质专用燃料锅炉及生物质燃气锅炉
17、须配备降氮脱硝、高效除尘设施,达到山东省大气污拟建项目不涉及染物排放相关标准,并安装烟气排放在线连续监测仪器与生态环境部门联网。海洋资源利用要求严厉打击涉渔“三无”船舶,全面取缔“绝户网,等违规渔具。严格执伏季休渔制度,逐步恢复渔业资源。拟建项目不涉及根据烟台市环境管控单元生态环境准入清单(2022更新版),拟建项目所在区域属于古现街道重点管控单元(单元编码ZH37061120001)。表L5拟建项目与古现街道重点管控单元环境准入清单符合性分析文件内容项目情况符合性空间布局约束1 .烟台磁山地方级地质自然公园执行山东省地质环境保护条例要求。2 .生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实
18、三条控制线的指导意见要求管理;一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。3 .避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。原则上禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤重油渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。4 .涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求夕卜,禁止以下项目准入:1)禁止新、改、扩建危险废物利用及处置项目。2)禁止新、改、扩建生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目。3)禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。4)禁止新、改、扩建单一热镀锌
19、项目。5)禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。拟建项目位于烟台市经济技术开发区高雄路7-1号,不在生态保护红线内:项目不属于煤电、钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目;项目不涉及锅炉拟建项目不属于危险废物利用及处置项目、生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目、低水平废塑料回收加工处理项目、砂石类项目。符合污染物排放管控L提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代项目重点污染物实施减量替代:采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善
20、。拟建项目不属于高耗水、高污染行业;项目无生产废水产生,生活污水经市政管网排入烟台中联环污水处理有限公司,不直接外排。符合环境风险防控L按照重污染天气应急减排清单落实减排措施。2.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合的原则,加大环境监管拟建项目不在重污染天气应急减排清单中,不属于土壤污染重点监管单位,项目环境风险可符合力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。控。资源开发效率要求1 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。2 .禁
21、燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。拟建项目不开采地下水、不涉及高污染燃料。符合综上,拟建项目符合烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)及关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知(烟环委办发(2023)4号),拟建项目的建设符合“三线一单要求。3、拟建项目与山东省环境保护条例符合性分析表16拟建项目与山东省环境保护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造级制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、
22、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。根据固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版),企业为登记管理行业,项目在实际排污前需办理排污许可手续。符合第二十二条有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可
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