烟台保立佳化工科技有限公司仓储项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称仓储项目项目代码2107-370672-04-01-585406建设单位联系人袁梦联系方式18353595008建设地点烟台经济技术开发区福州路41号地理坐标(度芨分30.584秒,3L度电分12.045秒)国民经济行业类别G5949其他危险品仓储建设项目行业类别五十三、装卸搬运和仓储业-149其他(含有毒、有害、危险品的仓储;含液化天然气库)建设性质新建(迁建)口改建区扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元
2、)300环保投资(万元)30环保投资占比()10施工工期6个月是否开工建设M否是:用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况环境风险专项评价。项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量,属于建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)弑行)中:“有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的项目”规划情况烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035,修订中)规划环境影响评价情况文件名称:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关:中华人民共和国环境保护部审查文件名称及文号:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号1 .烟台经济技术开发区总体规划符
3、合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035),项目用地性质为工业用地,符合烟台经济技术开发区总体规划。烟台经济技术开发区总体规划图(2017-2035)见附图7。2 .与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析2.1 烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书符合性规划及规划环境影响评价符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书,烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内
4、外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目;限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按表1进行控制。表1烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控
5、制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入造业船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备通信设备制造业、
6、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入制造业电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入
7、仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金触、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业
8、所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研窕优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、
9、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入根据上述资料,本项目属于危险品仓储,不在烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中,根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书第17章,“对于表中未列入的其它类别,原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。查阅产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修改),项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”中的项目,属于允许建设项目,符合烟台开发区准入条件。2.2关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号符
10、合性“严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。”本项目属于危险品仓储行业,项目不属于产业结构调整指导目录(2019版)(2021年修订版)中“限制类”、“淘汰类项目,为允许建设项目,符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2008261号)。表2项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因本项目位于烟台经迅素,采取搬迁、
11、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。技术开发区福州路41号,拟建项目周边500米无环境目标敏感点。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,属于产业结构调整目录(2019年本)(2021年修改)中允许类项目,不属于石化产业。
12、3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。本项目不新增废水排放。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。项目建成后将严格按照监测方案进行定期监测。综上所述,本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2008261号)。3.“三线一单”控制要求的符合性分析3.1 与山东省生态保护红线规划(2016-2020年)符合性分析2016年8月15日,山东省人民政府同意批准山东省生态保护红线规
13、划2016-2020年)(鲁政字2016173号),共划定533个陆域生态保护红线区域,分属生物多样性维护、水源涵养、土壤保持、防风固沙4种功能类型,总面积20847.9km2,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),本项目不占用生态保护红线区。山东省生态保护红线规划(2016-2020)示意图见附其他符合性分析图4。另外,本项目用地性质为工业用地,符合关于北京等省(区、市)
14、启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函自然资办函(2022)2207号)文件要求,本项目不占用生态保护红线。3.2环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准;地表水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类标准;地下水环境质量目标为地下水质量标准(GBT14848-2017)HI类标准;声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。本项目废气和噪声经治理后
15、对环境污染较小。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。33资源利用上线符合性分析项目的运行消耗一定量的水资源及电能,但消耗总量相对区域资源利用总量较少,符合当地资源利用上线要求。3.4 环境准入清单符合性分析本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入类和许可准入类项目;故本项目建设不位于环境准入负面清单内。本项目为危险化学品仓储,不属于工产业2010第122号部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)及山东省人民政府关于贯彻国发20107号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知(鲁政发201046号)中“限制类”和“淘汰类
16、”项目。由以上分析可见,本项目的建设符合“三线一单”要求。3.5 与“关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)”符合性分析表3项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控维度编制要求准入要求项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动1.对市场准入负面清单(2019年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项。29.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井
17、开采海底矿产资源,必须采拟建项目不涉及相关工艺,不新增废水排放。取有效措施,防止污染海洋环境。限制开发建设活动的要求IL严格限制在海岸采挖砂石。禁止毁坏海岸防护设施、沿海防护林、沿海城镇园林和绿地。本项目不涉及采挖砂石。污染物排放管控污染物允许排放量2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染区排放“减量置换”或“等量替换”的原则,在本省(区、市)行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。拟建项目非重金属行业建设项目。境险控环风防联防联控要求9.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用
18、、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。拟建项目不涉及危险废物的产生,危废库内储存现有项目产生的危险废物。13.加强陆源突发环境事件风险防范,推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。本项目建成投产前,按规定修订突发环境事件应急预案。3.6与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析表4项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH37O61120001环磬管控单兀名称古现街道重点管控单元行政区划山东省烟台市福山区管控分类重点管控单元管控相符性准入要求项目相符性空间布局约束1.烟台磁山地方级地质
19、自然公园执行山东省地质环境保护条例要求。本项目位于现有项目厂区内,不占用生态红线。2.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理;一般本项目不占用生态红线。生态空间按照自然生态空间用途管制办法(试行)执行,原则上按照限制开发区域管理。3.避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。原则上禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项目排放废气主要是危废间废气,依托现有的RTO+水喷淋处理设施处理后达标排放。污染物排放管控1.提升高耗
20、水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目仅为危险品的仓储项目,危废间产生少量废气,危废间废气依托现有的RTO+水喷淋处理设施处理后达标排放。环境风险防控1.按照重污染天气应急减排清单落实减排措施。项目投运后,需按照环保部门要求,落实重污染天气应急减排清单里的减排措施。2.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目为危险
21、化学品仓储项目,不涉及危险工艺,建成投产前,按照规定修编应急预案。3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。企业属于土壤污染重点监管单位,已按要求执行。资源开发效率要求1.地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。本项目位于烟台经济技术开发区福州路41号,不采用地下水,生产使用电,没有燃料消耗。2.禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知要求。根据“关于印发烟台市“三线一单”t案的通知烟政发(2021)7号”,本项目属不属于“禁止开发建设活动”、“限制开%符合空间布局要求的活动
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