电动三轮车及环卫设备扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)/批注On:看看排污许可核发技术规范,污水处理有生/ 化处理要不要考虑恶臭气体项目名称:电动二轮车及环卫股备扩建项目建设单位:济宁宏迪车业有限公司(盖章)编制日期:20制年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称电动三轮车及环卫设备扩建项目项目代码2302-370829-04-01-129951建设单位联系人联系方式建设地点嘉祥县纸坊镇石蜡屯村东济宁宏迪车业有限公司地理坐标(经度:H6度16分48.320秒,纬度:35度17分42.872秒)国民经济行业类别C3770助动车制造C3799其他未列明运输设备制造建设项目行业类别三十四、铁路
2、、船舶、航空航天和其他运输设备制造业助动车制造377、潜水救捞及其他未列明运输设备制造379其他建设性质新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)嘉祥县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2302-370829-04-01-129951总投资(万元)1000环保投资(万元)40环保投资占比(%)4施工工期3个月是否开工建设EI否是用地面积(m2)2()(X)专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业
3、政策符合性根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不屈于鼓励类、限制类及淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家产业政策要求。2、项目选址合理性分析(I)项目规划符合性分析本项目位于嘉祥县纸坊镇石蜡屯村东济宁宏迪车业有限公司现有厂区内,不新增用地。根据嘉祥县纸坊镇人民政府出具的证明,该厂区所在位置符合纸坊镇规划。(纸坊镇出具的证明及租赁协议见附件)(2)土地使用的合法性分析根据原国土资源部、国家发改委2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于限批或禁批的范围。3
4、、与南水北调工程的关系根据山东省地方标准流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域(DB373416.12018),本项目距离京杭运河约25km,处于南四湖流域一般保护区域,见附图3。生活污水经化粪池收集后委托环卫部门清运,脱脂后水洗废水、硅烷陶化后水洗废水、纯水洗废水进入车间内污水处理站,经“调节、混凝+气浮+过滤(砂滤+炭滤)”工艺处理后回用,纯水制备废水用于厂区车间地面洒水。因此,对南水北调工程影响较小。4、与济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)的符合性分析本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合
5、性分析情况如下:(1)生态保护红线三区三线:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。三区内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;三线是三区内部最核心的刚性要求。空间关系上,三区各自包含“三线”。生态空间,包括生态保护红线范围和一般生态空间:农业空间,包括永久基本农田和一般农业空间:城镇空间,包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据荡样县三区三线”划定成果,本项目厂区不位于永久基本农田
6、保护红线、生态保护红线范围内。具体见附图1(2)环境质量底线环境质量底线的目标为:大气环境质量持续改善,全市PM2.5平均浓度为44gm空气质量优良天数比率均达到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水山类标准,水质优良率达到100%。建成区内劣五类水体全面消除,水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。项目所在地环境质量良好,该项目运营时会产生一定的污染物:废气、废水、生产设备运行时噪声、固废等,但企业采取了相应的污染防治措施,各类污染物
7、不会对周围环境造成不良影响,不会改变区域环境功能区质量要求,不会降低周围环境质量。(3)资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量和强度控制目标。强化水资源刚性约束,建立最严格的水资源管理制度,严格实行用水总量、用水强度双控。全市用水总量控制在27.69亿立方米以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用:推进水资源集约利用,加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。PM”平均浓度继续下降,水环境质量根本改善,水环境生态系统基本恢复。土壤环境质量稳中向好,农用地和
8、建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。本项目在现有生产厂区进行建设,运营过程中主要原辅材料为外购的塑粉、硅烷陶化剂、电泳漆等,天然气由管道提供,用水主要为生活用水及生产用水,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据济宁市三线一单生态环境分区管控方案,全市建立“1+196”生态环境准入清单管控体系。其中,“1”为市级清单,体现全市的基础性、普适性要求:“196”为环境管控单元清单,体现管控单元的差
9、异性、落地性要求。济宁市共划定196个环境管控单元,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元,实施分类管控。项目位于纸坊镇范围内,属于一般管控单元(附图2),与纸坊镇管控单元环境准入负面清单符合性分析见下表。表项目与济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性具体要求本工程情况环境控制单元编码:ZH37O8293OOO2环境管控单元名称:纸坊镇环境管控单元分类:一般管控单元空间布局约束L新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。项目大气污染物主要是挥发性有机物
10、,采用活性炭吸附处理后有组织排放,能满足排放标准要求;根据附图1,项目建设符合生态保护红线要求。符合染排管污物放拄】落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求,So2、NOX、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。3 .加强道路扬尘管控工作,采取有效的降尘及防尘措施,降低道路扬尘。项目无废水直接排放,不会对水环境质量造成影响:项目颗粒物、VOCs排放满足标准重点控制区排放要求。符合境险控
11、环风防L进入输水干线的机动船舶,应与配备相应的防止污染的设备和油污、垃圾、污水等污染物集中收集、存储设施,并制定船舶污染事故应急预案。2 .当侦测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。3 .土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置,、储罐和管道,或者建设企业已制定重污染天气应急预案,当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,企业应按级别后动应急响应,落实各项应急减排符合污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐
12、蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。措施。企业不属于土壤污染重点监管单位源用率资利效1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤豆烧,对暂未实施清洁取暧的地区,确保使用的散煤质量符合标准要求。3 .枳极实施封山禁采生态保护修复措施,加强项目监管防止盗采,探索建立封山禁采长效机制,加大力度推进山体修更、荒山绿化。项目用水不涉及地下水开采,不属于高耗水项目;项
13、目生产使用天然气,不使用散煤。不属于高耗能项目。符合综上所述,本项目不在济宁市生态保护红线范围内,同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线,不在济宁市、嘉祥县环境准入负面清单范围内,故符合“三线一单”及分区管控方案要求。5、与关于印发山东省深入打好蓝天、碧水、净土保卫战行动计划(2021-2025)(鲁环委办202130号)符合性分析表1-2与务环委办202130号符合情况计划要求项目情况蓝天保卫战行动计划淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。项目不属于重点行业压减煤炭消费量。持续压减煤炭消费总量,“卜四五”期间,全省煤炭消
14、费总量下降10%,控制在3.5亿盹左右。非石化能源消费比重提高到13%左右。项目生产及生活能源使用天然气、电能,不消耗煤炭。优化货物运输方式。优化交通运输结构,大力发展铁港联运,基本形成大宗货物和集装箱中长距寓运输以铁路、水路或管道为主的格局。项目原辅材料用量少,不属于大宗物料,货物运输方式简单、运输距离较短,符合要求。实施VOC$全过程污染防治。实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目,原则上使用低(无VOCS含量产品。2021年年底前,完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不
15、到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造。项目使用的塑粉、水性电泳漆强化工业源NoX深度治理。严格治理设施运行监管,燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染物排放稳定达到超低排放要求。项目设置天然气低凝燃烧装置,NOX达标排放碧水保卫战行动计划精准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、治金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。项目无生产废水直接排放,处置方式合理。开展区域再生水循环利用。加强工业节水,2025年年底前,全省高耗水工业企业节水型企业达标率达到50%,全省创建50家节水标杆企业和10
16、家节水标杆园区。企业生产水梯级利用。净保卫战行动计划提升重金属污染防控水平。完善全口径涉重金属行业企业清单,依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程,持续减少重金属污染物排放。项目不涉重金属排放。加强固体废物环境管理。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和坚持监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络.项目生活垃圾由环卫部门定期清运:一股固体废物收集后外售给物资回收部门,危险废物依托现有设施哲存,固废均能妥善处置.7、与建设项目环境保护管理条例的符合性分析表13与建设项目环境保护管理条例的符
17、合情况序号具体要求本项目情况符合性第十一条建设项目具有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表做出不予批准的决定:建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定法规本项目选址用地符合嘉祥县纸坊镇规划,项目厂区布局合理,生产规模等符合环境保护法律法规和相关法定法规符合二所在区域环境质量未达到国家或者地方环境研量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地大气环境质量正逐年改善,水环境和声环境质量良好。根据工程分析,本项目产生的废气通过有效治理后可实现达标排放;生活污水经化粪池收集后委托环卫部门清运,纯水制备废水用于
18、车间地面洒水、生产废水经车间污水处理设施处理后回用;项目厂界噪声满足相关要求,不会对周边环境产生不良影响,不会改变区域内环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状符合三建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放标准,或者未采取必要措施防治和控制生态破坏项R在生产过程中采取有效的污染防治措施确保产生的各项污染物达标排放符合四改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本次环评调查分析现有项目环境污染防治设施,提出改进措施符合五建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目基础资料数
19、据由企业如实提供,内容不存在重大缺陷、遗漏,环境影响评价结论明确、合理符合8与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)(鲁环委20213号)符合性分析表U与山东得f,酮四T三年箍昉案(20212023年)符性姗类别主要要求本项目情况符合性深入调整产业结构(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施散乱污企业动态清零,按照“发现一起、处置一起、的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等
20、行业,对生产工艺装备进行筛行,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。本项目不属于上述钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等重点行业,不属于两高项目。本项目生产工艺装备符合法律法规和程序要求。符合(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧皿上大压小皿上高压低M上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格
21、执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。符合(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等垂点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控,推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条
22、件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、里大项目选址和审批的重要依据。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VOCs排放。到2023年,建立60个原辅材料替代示范项目,高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%,本项目建设符合当地“三线一单”要求,不属于限制类产能,生产过程
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