规划银桂路以北、百顺路以西地块项目园林景观工程招标文件.docx
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1、规划银桂路以北、百顺路以西地块项目园林景观工程招标文件投标文件否决性条款摘要投标无效、中标无效的认定及处理6第一章致投标人7第二章招标公告8第三章投标人须知12第四章评标办法(综合评价法)35第五章合同条款及格式47第六章工程量清单48第七章图纸49第八章技术标准和要求50第九章投标文件格式51投标文件否决性条款摘要重要提示:本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清(答疑)、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中载明,包括:招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形,初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现以下情形外,投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。
2、招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的,以本摘要载明的内容为准。招标人通过补充招标文件增加、删除、修改否决投标条款的,应当在补充招标文件中集中载明调整后完整的否决投标条款。招标人对投标文件否决性条款摘要的修改:第项修改为:o0第2.1项修改为:投标文件未经投标单位盖章和未按规定签字。口增加第1.1.4项:未按规定办理投标登记手续的。0增加第2.7.3.7项:不同投标单位的投标文件存在标书特征码一致o招标人应派代表参加开标会,并负责在开标会上判定投标文件不予受理或为无效投标的情形。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情
3、况说明“,对该投标文件作否决处理;对于发现的投标文件格式(技术标暗标除外)等其他偏差情况应列入细微偏差,向招标人提出相关意见和建议,但不得对该投标作否决处理。1.在开标会上,判定投标文件不予受理或为无效投标的情形(由招标人负责判定):1.1 判定投标文件不予受理的情形:1.1.1 无投标邀请书(适用于邀请招标);1. 1.2未对投标文件进行数字证书加密或电子签章的,或对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有完成解密的;1.1.3在本招标项目历次招标时,无正当理由放弃中标或者在投标截止后撤销投标文件,造成招标人重新招标的。注:投标文件出现上述情形被判定不予受理的,招标人应当拒收。1. 2宣布
4、投标文件为无效投标的情形:1.1.1 未按照招标文件的要求提供投标保证金;1.1.2 投标文件中投标人名称与广州公共资源交易中心平台显示不一致的(已在市场监督管理部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外);1. 2.3未在投标函上填写投标报价或填写的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。注:投标文件出现上述情形被宣布为无效投标的,应当作为无效投标文件,不得进入评2.初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:2.1 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;2. 2投标联合体没有提交联合投标协议书;2. 3投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;2.
5、4同投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;2. 5投标报价高于招标文件设定的最高投标限价;2. 6投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;2. 7投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;注:以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假的行为认定(包括但不限于)2. 7.1投标人挂靠其他施工单位,或从其他单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书,或者由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字等行为,属于以他人名义投标。2. 7.2有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:2. 7.2.1投标人之间协商投标报价等
6、投标文件的实质性内容;3. 7.2.2投标人之间约定中标人;4. 7.2.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;5. 7.2.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;6. 7.2.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。2.7.3有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:2.7.3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;2.7.3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;2.7.3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;2.7.3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;2.7.3.5不同投标人的
7、投标文件相互混装;2.7.3.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.7.4投标人有下列情形之一的,属于以其他方式弄虚作假的行为:2.7.4.1使用伪造、变造的许可证件;2.7.4.2提供虚假的财务状况或者业绩;2.7.4.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;2.7.4.4提供虚假的信用状况;2.7.4.5其他弄虚作假的行为。2.7.5法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定的其他认定标准。2.8投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;2.9投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,
8、使得其投标报价可能低于其个别成本的,要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料,但投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的;2.10投标报价更改了不可竞争费用;2.11评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正后的投标报价;2.12投标文件不符合招标文件评标办法前附表的要求。投标无效、中标无效的认定及处理招标人对投标无效、中标无效的认定及处理的修改:口第2.6项修改为:招标人在评标委员会依法推荐的定标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的1.投标无效的情形(包括但不限于)
9、:1. 1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的;1.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的;1.3联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的;1.4投标人发生合并、分立、破产等重大变化,不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的。投标被确认无效的,在评标过程中,相关投标应当被否决;在中标候选人公示阶段,应当取消其中标资格;已发出中标通知书的,中标无效。2.中标无效的情形(包括但不限于):2.1招标代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或
10、者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益,影响中标结果的;2.2依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底,影响中标结果的;2.3投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;2.4投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的;2.5依法必须进行招标的项目,招标人违反招标投标法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判,影响中标结果的;2.6招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必
11、须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的;2.7定标委员会未按照招标文件规定的定标方法确定中标候选人或未在评标委员会推荐的定标候选人中确定中标候选人的。中标被确认无效的,由招标人按照相关法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件的规定从符合条件的其他中标候选人中确定中标人或者重新招标O第一章致投标人特别提示:一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定,以及本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术
12、要求等。二、投标人获取招标文件后,应仔细阅读招标文件及附件的全部内容,招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前,应通过“广州公共资源交易中心网”(http四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下,编制投标文件。编制投标文件时,应注意:1、投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在招标文件中汇总明示,若出现其中任何一个情形的,其投标将会被否决。2、投标人认为招标文件的内容违法违规或不公平、不公正,损害其利益的,可以向招标人提出异议(异议应当在投标截止时间10日前提出)。对招标人答复不满意的,可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实
13、名投诉。3、本工程采用电子招投标,请务必按相关要求编制投标文件,有疑问的可通过招标文件载明的联系方式进行技术咨询。因投标文件编制不规范导致无法成功上传的,该投标文件将被视为无效投标文件。4、投标文件必须使用电子投标文件制作软件编制。投标文件中需签字或盖章的,投标人应按要求签字、盖章。未对电子文件进行数字证书加密或电子签章的,以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的,开标会现场将作为不予受理的投标文件处理。5、本工程技术标暗标内容应当按照招标文件要求及统一的文档格式编制,目录和正文不得出现任何与判断投标人相关的标识或暗示,否则该投标将予以否决。五、投标人在提交投标文件时,应注意
14、:1、投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的签字、盖章。2、投标人网上递交投标文件时,必须在投标截止时间前通过广州公共资源交易中心平台成功上传投标文件。为防止网络阻塞,建议提前上传投标文件。3、关于电子标招标投标操作按照广州公共资源交易中心平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作,详见:【全流程电子化项目】电子招投标操作手册(无纸化)。第二章招标公告1 .招标条件乐从镇规划银桂路以北、百顺路以西地块项目己由佛山市发展和改革局以2109-440606-04-01-757738号批准建设,招标人为佛山市玺泰房地产有限公司,建设资金来自自筹资金。已具备招标条件,现对该项目的园林景观工程进行公
15、开招标。2 .工程概况与招标范围2.1 建设地点:佛山市顺德区乐从镇佛山新城内,规划银桂路以北、百顺路以西。2.2 项目建设规模:本项目总用地面积82841.0411f,总建筑面积282531.35肝。本:程建筑最大高度99.75米,最大单体建筑面积14823.82行。上述建设规模、内容及投资以招标人提供的最终建设需求及书面通知为准(若有)。2.3 计划工期:包之日历天。2号楼实体样板展示区、叠型样板展示区开工时间2023年5月10日(暂定),完工时间:2023年6月10日。其余大区开工时间:2023年11月30日,完工时间:2024年7月20日。实际开工日期以本工程监理工程师发出的开工令为准
16、。2.4 招标控制价(最高投标限价):53364700.00(元)2.5 本招标工程共分,个标段,各标段招标内容、规模:本工程为乐从镇规划银桂路以北、百顺路以西地块项目园林景观工程,包含园建工程、铺装工程、绿化工程、海绵城市、安装工程及售楼部水景工程等,具体内容详见图纸、工程量清单、合同条款及技术标准和要求。2.6 承包方式:包工、包料、包工期、包安全、包文明施工;0综合单价包干口固定总价包干。2.7 工程质量要求:执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格或以上验收质量等级标准。2.8 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定,确保无发生安全事故。
17、3 .资格审查方式本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。4 .投标人资格要求投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉,具体要求如下:4.1 法人资格投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照,营业执照处于有效期。4.2 本工程不接受联合体投标。4.3 投标人须按照佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见的要求签署诚信投标承诺书,由法定代表人签字并盖单位公章。4.4 投标人应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。4.4.1广东省以外的投标人,须提供在广东建设信息网(网址:WWW)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信
18、息登记的网页打印件。4.5对投标人拟派项目负责人的要求1 .5.1对拟派项目负责人的资格要求:须具有园林绿化相关专业高级(或以上级)职称(职称证书应以人社部门或者在人社部门核准备案的职称评审委员会颁发的为准)。4 .5.2拟派项目负责人必须在广州公共资源交易中心企业信息.登记的人员中选取。省外进粤企业,拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。4.5.4 需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推个月,即2022年10月至2023年3月)为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支
19、机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。注:对4.6.4款补充:投标人因所在地区社保查询的不同规定,如只能查询至查询日的上上月,不能提供规定社保区间的社保证明的,投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件,其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推,否则,不予认可。对受疫情影响,投标人单位无法按时缴纳企业职工社会保险费的,应附上政府相关部门发布的关于暂缓缴交社会保险费用的通知文件复印件或网页截图复印件,否则不予认可。疫情期间,投标人能提供相关证明文件证明符合国家11减免政策的,可根据政策的要求无需提供减免月份的社保,否则必须按招标文件要求提供社保。4.5.5 投标人应慎重考虑
20、选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争,如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的,只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后,担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的,招标人将取消其中标资格。4.6对投标人企业的信誉要求4.6.1 没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。(此处所指的“处罚”,是指依据中华人民共和国行政处罚法作出的有关取消投标资格的行政处罚,且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开,除此之外,其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制,不属于此处所
21、指的“处罚”范畴)4.6.3 6.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。(此处“骗取中标”是指依据中华人民共和国行政处罚法所作出的行政处罚决定书中所认定的违法行为;“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定,其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故,是指生效文件认定的“重大”事故等级达到关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知和生产安全事故报告和调查处理条例的标准;“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年,以行政处罚决定书或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为
22、准)4.6.4 根据佛山市中级人民法院启用执行联动机制决定书和协助执行通知书的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,不得参加本工程项目投标。4.6.5 根据佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知(佛发改信用(2019)1号),对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人,不得参加投标。4.6.6 6.6根据佛山市顺德区住房城乡建设和水利局关于进一步加强建筑行业诚信惩戒工作的通知(顺住建发(2020)30号),对被列入黑名单的企业,不得参加投标。5 .招标文件、图纸等资料的获取5.1 凡有意参加投标者,可于2023年月日至投标截止时间前登录广
23、州公共资源交易中心平台下载招标文件、图纸等资料。5.2 招标文件一经在广州公共资源交易中心网发布,视作已发放给所有投标人,各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸(供下载的招标文件有PDF和WORD版本时,若有不一致,以招标人盖章的PDF版本招标文件为准)o否则所造成的一切后果由投标人自负。6 .投标保证金6.1 本工程要求投标人提交元的投标保证金。6. 2投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。7 .投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间7.1.1 投标文件递交的截止时间:2023年月日时一分。7.1.2 1.2开标时间:2023年月日_时分。7.1.3 递交投标文件起止
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