鄂尔多斯市畜牧业重大自然灾害突发事件应急预案.docx
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1、鄂尔多斯市畜牧业重大自然灾害突发事件应急预案1总则1. 1目的为贯彻落实国家和自治区有关防灾减灾要求,进一步提高全市畜牧业应对干旱、洪涝、冰雪寒潮及风雹等重大自然灾害的能力,做好全市畜牧业重大自然灾害的预警和科学应对,保障防灾减灾工作有序、高效开展,最大限度地减轻自然灾害对畜牧业生产造成的损失,最大限度恢复生产,减少农牧民因灾损失,特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国畜牧法中华人民共和国气象法中华人民共和国防洪法内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案内蒙古自治区畜牧业重大自然灾害突发事件应急预案农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案和国务院、内蒙古自治区相关法
2、律、法规制定本预案。1.3适用范围本预案适用于鄂尔多斯市行政区域内干旱、洪涝、冰雪寒潮、风雹等畜牧业自然灾害的预防、应急处置和灾后生产恢复。1.4工作原则1.4.1预防为主、抗灾减灾相结合。树立畜牧业自然灾害防灾减灾意识,加强对畜牧业自然灾害的监测分析和预警预报,增强防范能力。1.4.2统一领导、分级负责。坚持在各级政府统一领导下,属地管理,分级负责。1.4.3协同应对、快速处置。实行各级畜牧业行政主管部门一把手负责制,相关部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。一旦发生畜牧业自然灾害,能迅速采取有效措施,科学抗灾救灾,恢复生产。2组织机构及职责2. 1组织机构鄂尔多斯市农牧局成立畜牧业重
3、大自然灾害应急管理领导小组。由市农牧局局长担任应急管理领导小组组长,分管畜牧业的副局长担任副组长。应急管理领导小组办公室设在畜牧科,畜牧科科长任办公室主任;市农牧局办公室、发展规划科、计划财务科、市场信息与经济合作科、科教科、饲料饲草科、兽医科、种业管理科、农机管理科和鄂尔多斯市农牧业技术推广中心畜牧业技术站、种业发展站、农牧业机械化站等各相关科室站所主要领导为应急管理领导小组成员。在市农牧局局长的领导下,应急管理领导小组办公室负责协调、指导全市畜牧业重大自然灾害突发事件的处置工作。2. 2应急管理领导小组职责组织研究提出全市畜牧业防灾减灾工作计划,安排部署防灾减灾具体工作。组织部署畜牧业重大
4、自然灾害突发事件应急工作。向受灾地区组派工作组、专家组指导开展抗灾减灾工作。2. 3应急管理领导小组办公室职责2. 3.1指导畜牧业灾害预防、抗灾救灾和灾后生产恢复工作,制定生产救灾资金的分配方案;负责种畜禽、饲草、饲料、疫苗、兽药等救灾物资的储备、调剂和管理;收集、整理全市畜牧业自然灾害信息,向市委政府和自治区农牧厅报告自然灾害和应急处置工作情况;筹备领导小组办公会议。2. 3.2在自然灾害多发时期,组织安排人员值班;及时收集、整理和反映全市畜牧业重大自然灾害信息,及时核查并报告灾情动态;根据灾情及时启动应急预案。2. 3.3负责协调其他有关部门涉及畜牧业抗灾救灾的相关工作。2. 3.4及时
5、了解和督导各旗区农牧业行政主管部门的畜牧业防灾减灾工作。2. 3.5负责处理其他日常工作。2. 4应急管理领导小组成员单位职责2.1.1 1局办公室:负责全市畜牧业重大自然灾害信息上报、防灾救灾工作新闻宣传等工作。2.1.2 计划财务科、发展规划科:协调和落实畜牧业生产救灾资金;争取、落实防灾减灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目。2.1.3 畜牧科:收集、核查、反映畜牧业灾情;掌握灾后恢复生产需补充的饲草饲料数量;督导旗区市农牧局组织饲草料及畜禽救灾工作和灾后恢复生产服务工作;组织协调仔畜雏禽等应急供应。2.1.4 兽医科:指导灾后动物防疫工作,督导受灾地区落实免疫、监测、检疫、消毒等措施,
6、组织协调兽药、疫苗、消毒剂、防护用品等应急物资供应;指导各地做好因灾病死畜禽无害化处理等工作。2.1.5 饲料饲草科:收集饲草饲料损失、储备情况。指导、组织开展饲草料加工流通和储备。组织协调饲草料等应急物资供应。2.1.6 6市场信息与经济合作科:加大对灾区救灾物资的市场监管力度,保证灾后应急救灾物资的正常供应。2.1.7 科教科:梳理防灾救灾主要技术,组织农技人员深入一线开展技术指导,组织对技术人员开展技术培训。2. 4.8种业管理科:掌握灾后恢复需补充的种畜禽种类及数量,组织开展畜禽遗传资源储备、调剂和管理。2.4.9农机管理科:督导各旗区农机部门及时组织农机人员和农机具,参与抗灾抢险和灾
7、后恢复生产服务工作。2.4.10鄂尔多斯市农牧技术推广中心及各相关科室:配合调度救灾畜禽、饲草料、防疫用品等物资情况,对灾后恢复生产进行技术指导。3预防、预警3. 1预警信息鄂尔多斯市气象局的气象灾害预警信息,水利局的水情、汛情预警信息,各旗区市畜牧业重大自然灾害发生情况。3. 2信息采集3.1.1 采集途径:农牧局与气象、水利等部门建立稳定畅通的信息交换渠道,定期、不定期召开会商会。市农牧局建立与各旗市区农牧行政主管部门相联的全市畜牧业自然灾害调度平台。3.1.2 采集内容:畜牧业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,畜禽、饲草料损失程度,畜禽因灾饮水困难情况,畜牧业基础设施、畜牧业机电设施装
8、备,有关企业厂房损毁情况,畜牧业直接经济损失及已经采取的对策措施等。3. 3信息报送4. 3.1实行分级上报,归口处理。畜牧业自然灾害发生后,由当地农牧业行政主管部门向同级人民政府和上级畜牧业行政主管部门报告。造成重大畜牧业损失的突发事件,可直接上报上级农牧业行政主管部门。5. 3.2畜牧业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细的畜牧业重大自然灾害信息,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。6. 3.3一般性畜牧业自然灾害信息,定期逐级上报。3.4灾情信息发布市农牧局应急管理办公室按照自治区相关要求和需要做好自然灾害信息的发布工作。各级农牧业行政主管部门要认真核实
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