镁合金零部件加工项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称威海鸿峰精密机械有限公司镁合金零部件加工项目项目代码2301-371073-04-03-492187建设单位联系人联系方式建设地点临港经济技术开发区汪瞳镇盐城路88号地理坐标(IZL度阻分30.653秒,31度19分6.369秒)国民经济行业类别C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业67金属表面处理及热处理加工建设性质口新建(迁建)口改建团扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)威海临港经济技术开发区行政审批服务局项目审批(核准/备
2、案)文号(选填)2301-371073-04-03-492187总投资(万元)50.00环保投资(万元)12.00环保投资占比(%)24.0施工工期/是否开工建设团否是:用地(用海)面积(m2)227(新增)专项评价设置情况无规划情况规划名称:威海临港经济技术开发区(草庙子镇、前山镇、汪瞳镇)总体规划(2015-2030年)审批机关:威海市人民政府审批文件:威政字201688号,2016年12月29日规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目利用现有厂区进行建设,建设地点位于临港经济技术开发区汪瞳镇盐城路88号(威海临港经济技术开发区(草庙子镇、商山镇、汪瞳镇)内)。根据建设单
3、位提供的房产证(鲁(2019)威海市不动产权第0088754号),用地性质为工业用地;根据附图2,项目所处地块在威海临港经济技术开发区(草庙子镇、麓山镇、汪瞳镇)总体规划(20152030年)图中属于工业用地,因此符合威海临港经济技术开发区(草庙子镇、西山镇、汪喊镇)规划的要求。另外项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强,所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。因此,项目选址合理。项目所在地理位置图见附图1,与临港经济技术开发区(草庙子镇、前山镇、汪瞳镇)总体规划(20152030年)位置关系图见附图2。1.产业政策符合性分析
4、本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目,符合国家产业政策。根据工业和信息化部产业发展与转移指导目录(2018年本),本项目不属于东部地区优先承接发展的产业,也不属于东部地区引导优化调整的产业。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和许可准人类中,符合要求。其他符合性分析2.环发201277号文及环发201298号文符合性分析表环发201277号文及环发201298号文符合性相关要求项目建设内容符合性关
5、于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)三、严格建设项目环境影响评价管理,强化环境风险评价(七)建设项目环境风险评价是相关项目环境影响评价的重 要组成部分。新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照 相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发 的环境风险,提出环境风险防范和应急措施。从环境风险源、 扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险 预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。本次环评对项目环境 风险进行评价,建设单 位按照规定设计完善的 防范措施和应急措施, 具体内容见本报告风险 章节。因此,本项目建 设符合上述风险防范要 求。
6、符合本项目建设地点位于 临港经济技术开发区汪 瞳镇盐城路-88号,项 目位于工业聚集区,厂 界外500米范围内无自 然保护区、风景名胜区、 居住区、文化区和农村 地区中人群较集中的区符合关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目,在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下,必须在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设。在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新
7、建或扩建可能引发环境风险的项目。域。彳三线一单”符合性分析2021年6月17H,威海市人民政府印发威海市“三线一单”生态环境分区管控方案(威政字202124号);2021年6月200,威海市生态环境委员会办公室印发威海市生态环境准入清单(威环委办202115号),本次环评依据以上文件对项目“三线一单”符合性分析如下:(1)生态保护红线及一般生态空间分区管控威海市生态空间包括生态保护红线和一般生态空间。其中,陆域生态保护红线总面积为710.82平方公里(陆域和海洋生态保护红线数据为优化调整过程数据,后续与正式发布的生态保护红线进行衔接),包含生态功能极重要、生态环境极敏感区域,自然保护区、自然公
8、园、国家一级公益林、饮用水水源地一级保护区以及其他需要特别保护的区域。海洋生态保护红线总面积为451.73平方公里,包括重要滩涂及浅海水域、特别保护海岛、珍稀濒危物种分布区、重要渔业资源产卵场、海岸防护物理防护极重要区、海岸侵蚀极脆弱区等7类。一般生态空间面积919.26平方公里,包含未纳入生态保护红线的生态功能重要、生态环境敏感区域。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功
9、能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控,以保护为主,严格限制区域开发强度。生态保护红线根据山东省生态保护红线规划,临港经济技术开发区应按照关于划定并严守生态保护红线的若干意见、山东省生态保护红线规划(2016-2020)等文件要求对红线区进行管理。一般生态空间根据水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙等生态功能重要性评估和水土流失生态环境敏感性评估结果,将评估得到的生态功能重要区和生态环境敏感区汇总聚合,扣除永久基本农田和城镇开发边界,与饮用水水源二级保护区,以及地方级公益林等未纳入生态保护红线但仍有保护需求
10、的区域划定为一般生态空间。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,根据一般生态空间的主导生态功能进行分类管控,以保护为主,严格限制区域开发强度。根据威海市“三线一单”生态环境分区管控方案,本项目位于临港经济技术开发区汪暄镇盐城路-88号,不在生态保护红线和一般生态空间范围之内,距离生态红线较远。本项目与威海市生态红线位置关系图见附图3,与威海市生态空间位置关系图见附图4o(2)环境质量底线及分区管控水环境质量底线及分区管控。水环境质量底线目标:到2025年,重点河流水质达到或优于HI类断面比例达到70%,城市建成区基本消除黑臭水体和劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地全部达到In类,
11、全市水环境质量稳中趋好。到2035年,重点河流水质达到或优于III类断面比例达到75%,城市建成区全面消除黑臭水体和劣V类水体,县级及以上城市饮用水水源地稳定达到或优于In类,全市水环境质量总体改善,水环境生态系统基本恢复。水环境分区管控要求:全市共划分129个水环境管控分区,实施分类管控。一是水环境优先保护区(31个);二是水环境重点管控区(28个);三是水环境一般管控区(70个)。应落实水环境保护的普适性要求,推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控和环境风险防控,推动水环境质量不断改善。本项目建设地点位于临港经济技术开发区汪暄镇盐城路-88号,属于水环境一般管控区内,项目排
12、水采用雨污分流,生产废水(水洗废水)经厂区污水处理站处理后进入污水管网,最终进入威海市威海临港经济技术开发区污水处理厂处理后达标排放,同时企业加强了对污染物排放管控和环境风险防控。本项目与威海市水环境分区管控位置关系图见附图5。大气环境质量底线及分区管控。大气环境质量底线目标:到2025年、2035年,空气质量持续达到国家二级标准,并保持全省领先。大气环境管控分区及管控要求。全市共划分109个大气环境管控分区,实施分类管控。一是大气环境优先保护区(19个);二是大气环境重点管控区(31个);三是大气环境一般管控区(61个)。应严格落实国家和省确定的产业结构调整措施;落实大气环境保护的普适性要求
13、,加强污染物排放管控和环境风险防控,推动大气环境质量不断改善;因地制宜推进冬季清洁取暖,实现清洁能源逐步替代散煤。本项目所属位置位于大气环境一般管控区内,项目排放的污染物较少,同时企业加强了污染物排放管控和环境风险防控。本项目与威海市大气环境分区管控位置关系图见附图6。土壤环境风险管控底线及分区管控。土壤环境风险管控底线目标:到2025年,土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。到2035年,土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控,受污染耕地
14、安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。土壤污染风险管控分区及管控要求:全市土壤污染风险管控分区包括农用地优先保护区、土壤环境重点管控区(包括农用地污染风险重点管控区、建设用地污染风险重点管控区)和一般管控区三类区域,实施分类管控。一是农用地优先保护区;二是土壤环境重点管控区;三是土壤环境一般管控区;应完善环境保护基础设施建设,严格执行行业企业布局选址要求。本项目所属位置位于土壤环境一般管控区,企业完善了环境保护基础设施建设,且项目选址合理。本项目与威海市土壤污染风险分区管控位置关系图见附图7o(3)资源利用上线及分区管控威海市“三线一单”生态环境分区管控方案中对资源利用上
15、线及分区管控提出了要求。能源利用上线及分区管控:能源利用上线目标:“十四五”期间,不断优化调整能源结构,持续实施煤炭消费总量控制,推进煤炭清洁高效利用,逐步降低煤炭消费比重。鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤使用。安全发展核电,协调推进风电开发,推动太阳能集热系统规模发展和多元化利用,增加清洁低碳电力供应。到2025、2035年,能源、煤炭消费总量完成国家、省下达目标任务,煤炭占能源消费比重持续下降,天然气、新能源和可再生能源比重不断提高,油品消费保持稳定。能源重点管控区及分区管控:能源重点管控区为全市的高污染燃料禁燃区,应禁止销售、燃用、新建、扩建非清洁燃料的设施和项目。水资
16、源利用上线:到2025年,威海市万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到省定标准,农田灌溉水有效利用系数提高到0.701以上。到2035年,全市用水总量控制在8亿立方米以内,水资源节约和循环利用达到世界先进水平,形成水资源利用与发展规模、产业结构和空间布局等协调发展的新格局。土地资源利用上线及分区管控土地资源利用上线目标:到2025年,全市农用地面积保持稳定,建设用地得到有效控制,未利用地得到合理开发;城乡用地结构不断优化;全市耕地和永久基本农田在2020年的基础上数量不减少,质量有提升,耕地保有量不低于188903.11公顷,永久基本农田面积不低于162526.67公顷。具体考核指标
17、以上级部门下达目标任务为准。土地资源重点管控区及分区管控:土地资源重点管控区包括生态保护红线区域、重度污染农用地集中区域。其中,生态保护红线区域严格落实红线保护要求,确保生态功能不降低、性质不改变;重度污染农用地区域,加强耕地用途管控,开展受污染耕地安全利用及治理修复,达不到国家有关标准的,禁止种植食用农产品对照分析,本项目不位于禁燃区内,用能全部为清洁能源,其中用电量约为60000kWha,新鲜水用量约为254.65m3ao项目不属于高能耗、高水耗项目,符合资源利用上线要求。本项目与威海市高污染燃料禁燃区位置关系图见附图8。(4)生态环境准入清单本项目建设地点为临港经济技术开发区汪瞳镇盐城路
18、-88号,属于汪瞳镇一般管控单元(编码为:ZH37100230001),本项目与其生态环境准入清单符合性分析见下表,与威海市“三线一单”生态环境分区管控方案位置关系图见附图9o表12与环境管控单元生态环境准入清单符合性分析与威海市市级生态环境准入清单符合性分析类别管控要求项目建设内容符合性空间布局约束1.1严格控制高耗能、高污染项目建设,从严审批高耗能、高污染物排放的建设项目。对电力、钢铁、建材、化工、船舶、印染、造纸、制革、农副食品加工、原料药制造、农药等行业中环保、能耗、安全等不达标或生产、使用淘汰类产品的企业和产能,依法依规有序退出。1.3坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔的“散乱污”企
19、业异地转移、死灰复燃。项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中鼓励类项目,符合国家产业政策;本项目不属于“散乱污”企业项目。符合污染物排2.12以总氮、总磷、氨化物、全盐量等影响水环境质量全面达标的污染物为重点,实施工业污染源全项目排水采用雨污分流,生产废水(水洗符合放管控面达标排放计划。工业企业外排废水进入集中污水处理设施的,须经预处理后达到集中处理要求;2.16严禁向地下排放污水。高浓度污水暂存和处理设施采取有效的防渗措施,防止渗滤液渗漏而污染地表和地下水环境。2.18建立土壤预警和应急监测体系。列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社
20、会公开。2.24严防垃圾渗滤液直排或溢流入河。严禁沿岸随意堆放清淤底泥,其中属于危险废物的须由有资质的单位进行安全处置。废水)经厂区污水处理站处理后进入污水管网,最终进入威海市威海临港经济技术开发区污水处理厂处理后达标排放;项目不属于土壤环境重点监管企业;本项目产生的固体废物根据其价值,综合利用,危险废物交由有资质的单位处置;环境风险防控33.1以化学品、危险废物、持久性污染物等相关行业为重点,定期开展环境风险评估,排查环境安全隐患,建立重点环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等基础数据库,形成分类分级管理体系,进行全过程风险管理。项目建立了完善的隐患排查整治台账,加强了风险防控体
21、系建设;产生危险废物暂存于危废库内,定期交由有资质的单位进行处置。符合资源利用效率4.2 新建、改建、扩建项目必须制订节水措施,保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。建设单位应当使用低耗水建筑材料。建设用水应当优先使用建筑基坑水、再生水等非常规水。4.3 加快实施火电、石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品发酵等七大高耗水行业节水技术改造。在新建和改建企业中加强工艺节水。4.6 严格控制开采地下水。确需开采地下水的,应当经过科学论证,办理取水许可手续,并限制取水量。在地下水超采区内,禁止农业、工业和服务业新增取用地下水,逐步压缩地下水开采量。4.9 禁止生产、销售国家明令淘汰的高耗水
22、设备和产品。禁止使用国家和山东省明令淘汰的高耗水工艺、设备和产品。本项目强化了用水总量控制,严格控制用水效率,项目用水量较少,不属于高耗能项目;项目用水均采用自来水,不采用地下水;本项目产品和设备属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中允许类项目,符合国家产业政策。符合相关要求项目建设内容符合性汪隆镇一般管控单元空间布局约束L生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变土地用途。2 .一般生态空间内原则上按照限制开发区域管理。3 .新(改、扩)建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项
23、目进园、集约高效发展。本项目不在生态保护红线和一般生态空间范围之内,距离生态红线较远。符合污染物排放管控1 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准排放要求,SO2、NOx、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大桔秆禁烧管控力度。2 .落实普适性水环境治理要求,加强污染预防,保证水环境质量不降低。本项目产生的颗粒物较少,未超过区域允许排放量;项目排水采用雨污分流,生产废水(水洗废水)经厂区污水处理站处理后进入污水管网,最终进入威符合海市威海临港经济技术开发区污水处理厂处理后达标排放。环境风险防控1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启
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