项目建议书要求资质吗.docx

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1、可行性研究报告用途及资质要求可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告按用途主要分6种：1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这种研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告。该文件是根据中华人民共和国行政许可法和国务院

2、对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或者批复，决定某个项目是否实施。此外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告对于国家开辟银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审部份银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。此外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

3、、项目申请报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或者项目申请报告、报给国家发展和改革委或者省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告，详细规定。5、用于企业上市的可行性研究报告，这种可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。这种可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。在上述四种可研中，第2、3、5、6准入门坎最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等

4、级，甲级最高。我院持有甲级工程咨询资格，此外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度方面有差别。我院可出具的国家发展和改革委员会工程咨询资格如下：综合经济（甲级）、石油天然气（甲级）、化工（甲级）、医药（甲级）机械（甲级）、轻工（甲级）、纺织（甲级）、农业（甲级）建造材料（甲级）、电子（甲级）、生态建设和环境（甲级）、建造（甲级）、林业（甲级）、市政工程（给排水、道路、热力）（甲级）、钢铁（甲级）、有色冶金（甲级）、其他。可行性研究报告内涵：可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。按照建设内容不同可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景区开辟项目可行性研究、农业/种植业与养殖

5、业项目可行性研究、市政项目可行性可行性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教育项目可行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但普通应包括以下内容：1、投资必要性主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进行全面的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。2、技术可行性主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项

6、目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。3、财务可行性主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体企业的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。4、组织可行性制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。5、经济可行性主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供

7、应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。6、社会可行性主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。7.风险因素及对策主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。可行性研究报告编制要点：1、设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才干明确研究对象。2、内容真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实

8、，以确保内容的真实性。3、预测准确可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。4、论证严密论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，环绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。相关知识：可研定义可研用途编制要点主要内容材料清单时间费用服务流程可行性研究报告目录第一章总论一、项目名称二、项目承建单位三、项目背景四、项目投资概况1、拟建地点2、建设规模

9、与目标3、项目投资资金及效益情况五、可行性研究报告的编制依据第二章市场分析一、行业发展情况1、行业经济运行情况Ll行业经济效益稳步增长L2行业主营业务收入不断增长2、行业生产技术情况3、行业进出口情况二、市场竞争情况1、行业swot分析1.1优势(StrengthS)1.2劣势(WeakneSSeS)1.3机会(OPPOrtUnitieS)1.4威胁(threats)2、行业竞争发展趋势三、项目产品市场分析1、产品市场供需情况2、产品市场分析2.1国外市场应用现状2.2产品市场预测3、产品技术发展趋势4、项目建设的必要性四、项目投产后生产能力预测五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析六、项目企

10、业综合优势分析1、区位优势2、技术率先优势3、销售渠道优势4、有完善的营销和服务体系七、项目产品市场推广策略第三章产品方案和建设规模一、产品方案二、建设规模第四章项目地区建设条件一、区位条件二、气候三、基础设施四、投资优惠政策五、社会经济条件1、经济总量2、农业3、工业4、建造业和房地产开辟业5、固定资产投资6、国内贸易7、对外经济第五章技术方案设计一、总平面布置1、总平面布置原则2、生产车间3、办公及生活用房4、道路及运输5、绿化二、产品生产技术方案1、项目技术来源2、产品生产方案2.1产品生产组织形式2.2工艺技术方案2.3主要生产设备三、辅助公用工程及设施第六章环境保护与节约能源一、环境

11、保护1、设计依据2、主要污染源、污染物及防治措施2.1项目建设期环境保护2.2项目生产期环境保护2.3绿化设计2.4环境保护投资估算二、节约能源1、节能原则2、节能措施第七章职业安全与卫生及消防设施方案一、设计依据二、安全教育三、劳动安全制度四、劳动保护五、劳动安全与工业卫生六、消防设施及方案第八章企业组织机构和劳动定员一、企业组织1、项目法人组建方案2、管理机构组织机构图二、劳动定员和人员培训第九章项目实施进度与招投标一、项目实施进度安排1、土建工程2、设备安装二、项目实施进度表三、项目招投标第十章投资估算与资金筹措一、投资估算的依据二、项目总投资估算1、建设投资估算2、建设期利息估算3、流

12、动资金估算三、资金筹措与还款计划第十一章财务效益、经济和社会效益评价一、财务评价1、评价依据2、评价内容3、财务评价结论二、社会效益和社会影响分析1、项目对当地政府税收收益的影响2、项目对当地居民收入的影响3、项目对相关产业的影响第十二章项目风险因素识别一、政策法规风险二、市场风险三、技术风险第十三章可行性研究结论建议一、结论二、建议附录：1、项目产品生产工艺流程图2、项目主要生产设备清单3、企业组织机构图4、项目实施进度表5、项目招标计划表6、项目总投资分析表7、项目投产后原材料费用估算表8、项目投产后总成本费用估算表9、项目投产后利润估算表10、项目不确定性因素评价11、项目建设投资估算表

13、12、项目流动资金估算表13、项目固定资产折旧表14、项目无形及递延资产摊销表15、项目销售税金及附加估算表16、项目利润与利润分配表17、项目现金流量表（全部投资）18、项目还本付息计划表19、项目资产负债表篇二：可行性研究报告用途及资质要求可行性研究报告用途及资质要求可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。可行性研究报告按用途主要分6种：1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究

14、报告。这种研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告。该文件是根据中华人民共和国行政许可法和国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或者批复，决定某个项目是否实施。此外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。3、用于银行贷款的可行性研究报告。商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具

15、，通常不需要再组织专家评审部份银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。此外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研。4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告。企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或者项目申请报告、报给国家发展和改革委或者省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告，详细规定。5、用于企业上市的可行性研究报告，这种可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。6、用于申请政府资金（发改

16、委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告。这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。在上述四种可研中，第2、3、5、6准入门坎最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。我院持有甲级工程咨询资格，此外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度方面有差别。我院可出具的国家发展和改革委员会工程咨询资格如下：综合经济（甲级）、石油天然气（甲级）、化工（甲级）、医药（甲级）机械（甲级）、轻工（甲级）、纺织（甲级）、农业（甲级）建造材料（甲级）、电子（甲级）、生态建设和环境（甲级）、建造（甲级）、林业（甲

17、级）、市政工程（给排水、道路、热力）（甲级）、钢铁（甲级）、有色冶金（甲级）、其他。可行性研究报告内涵：可行性研究是建设项目立项、决策的主要依据。按照建设内容不同可行性研究可分为工业建设项目可行性研究、景区开辟项目可行性研究、农业/种植业与养殖业项目可行性研究、市政项目可行性可行性研究、环保项目可行性研究、交通建设可行性研究、教育项目可行性研究等。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大，但普通应包括以下内容：1、投资必要性主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。在投资必要性的论证上，一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进

18、行全面的分析论证，二是要做好市场研究，包括市场供求预测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。2、技术可行性主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。各行业不同项目技术可行性的研究内容及深度差别很大。对于工业项目，可行性研究的技术论证应达到能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业项目，技术方案的论证也应达到目前工程方案初步设计的深度，以便与国际惯例接轨。3、财务可行性主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体企业的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。4、组织

19、可行性制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。5、经济可行性主要从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。6、社会可行性主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。7.风险因素及对策主要对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。可行性研究报告编制要点

20、：1、设计方案可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才干明确研究对象。2、内容真实可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。3、预测准确可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。4、论证严密论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，环绕影响项

21、目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。5、相关知识：可研定义可研用途编制要点主要内容材料清单时间费用服务流程可行性研究报告目录第一章总论一、项目名称二、项目承建单位三、项目背景四、项目投资概况1、拟建地点2、建设规模与目标3、项目投资资金及效益情况五、可行性研究报告的编制依据第二章市场分析一、行业发展情况1、行业经济运行情况1.1 行业经济效益稳步增长1.2 行业主营业务收入不断增长2、行业生产技术情况3、行业进出口情况二、市场竞争情况1、行业SWOt分析1. 1优势(StrengthS)2. 2劣势(WeakneSSeS)3. 3机会(OPPOrtUnitie

22、S)4. 4威胁(threats)2、行业竞争发展趋势三、项目产品市场分析1、产品市场供需情况2、产品市场分析5. 1国外市场应用现状5.2 产品市场预测3、产品技术发展趋势4、项目建设的必要性四、项目投产后生产能力预测五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析六、项目企业综合优势分析1、区位优势2、技术率先优势3、销售渠道优势4、有完善的营销和服务体系七、项目产品市场推广策略第三章产品方案和建设规模一、产品方案二、建设规模第四章项目地区建设条件一、区位条件二、气候三、基础设施四、投资优惠政策五、社会经济条件1、经济总量2、农业3、工业4、筑业和房地产开辟业建5、固定资产投资6、国内贸易7、对外经

23、济第五章技术方案设计一、总平面布置1、总平面布置原则2、生产车间3、办公及生活用房4、道路及运输5、绿化二、产品生产技术方案1、项目技术来源2、产品生产方案5.3 产品生产组织形式5.4 工艺技术方案5.5 主要生产设备三、辅助公用工程及设施第六章环境保护与节约能源一、环境保护1、设计依据2、主要污染源、污染物及防治措施2. 1项目建设期环境保护2.2项目生产期环境保护2. 3绿化设计2.4环境保护投资估算二、节约能源1、节能原则2、节能措施第七章职业安全与卫生及消防设施方案一、设计依据二、安全教育三、劳动安全制度四、劳动保护五、劳动安全与工业卫生六、消防设施及方案第八章企业组织机构和劳动定员

24、一、企业组织1、项目法人组建方案2、管理机构组织机构图二、劳动定员和人员培训第九章项目实施进度与篇三：项目建议书和可研报告的区别项目建议书（又称立项申请）和可研报告的区别在日常的工作过程中，时常发现有些客户弄不清晰项目建议书和可研报告到底有什么区别。在此详细的解说一下。一、两者的定义及目的。项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。可研报告：是从事一种经济活动（投资）之

25、前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。二、申报对象、用途。项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或者项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。可研报告：L企业融资、对外招商合作2.国家发展和改革委（以前的计委）立项3.银行贷款4.申请进口设备免税5.境外投资项目核

26、准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。三、内容方面。项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，L项目的必要性2.项目的市场预测3.产品方案或者服务的市场预测4.项目建设必需的条件。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文

27、件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。项目建议书（又称立项申请）是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或者项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的

28、内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或者改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备

29、选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。区别在于建议书是客观的,可行性研究报告是主观的编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或者委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或者咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。