高档建筑涂料技改及新型建筑材料生产项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:高档建筑涂料技改及新型建筑材料生产项口建设单位(盖章):山东百帝新材料有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准42四、主要环境影响和保护措施48五、环境保护措施监督检查清单65六、结论67附表建设项目污染物排放量汇总表附件附件1环评委托书附件2营业执照附件3备案文件附件4园区准入证明附件5现有工程环评批复附件6现有工程自主验收意见附虹现有污水处理站污泥鉴定结论附件8排污许可证附件9应急预案备案附件10危废处理协议附图附图1项目地理位置图附图2
2、项目周边影像及敏感点分布图附图3项目平面布置图附图4济宁市三区三线图附图5济宁市生态红线图附图6济宁市环境管控单元图附图7济宁市水源地分布图附图8嘉祥县城市总体规划图附图9嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)总体发展规划图附图10南水北调东线工程线路图一、建设项目基本情况建设项目名称高档建筑涂料技改及新型建筑材料生产项目项目代码2304-370829-04-01-755872建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)地理坐标(东经116度15分50.400秒,北纬35度21分37.400秒)国民经济行业类别C2641涂料制造建设项目行业类别二十三、化学
3、原料和化学制品制造业44.涂料、油墨、颜料及类似产品制造264;建设性质新建(迁建)口改建0扩建0技术改造建设项目申报情形回首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)嘉祥县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2304-370829-04-01-755872总投资(万元)1000.00环保投资(万元)62.00环保投资占比(%)6.2施工工期1个月是否开工建设否0是G国档建筑涂料技改已完成)用地(用海)面积(m2)2274(不新增)专项评价设置情况1、本项目排放废气中不含有含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氟化物、氯
4、气,因此不需要设置大气专项评价。2、本项目生活污水经污水管网排入园区污水处理厂处理。本项目不属于废水直排建设项目,因此,本项目不需要设置地表水专项评价。3、根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),本项目不涉及危险物质,QVL因此,本项目不需要设置环境风险专项评价。4、本项目不属于取水口下游500m范围内有重要的水生生物自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道新增河道取水的污染类建设项目,不需要设置生态专项评价。5、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目,不需要设置海洋专项评价。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况嘉祥化工产业园产业发展规划规划环境影响评价情况规
5、划环境影响评价文件名称:济宁市生物产业园环境影响报告书审查机关:济宁市生态环境局(原济宁市环境保护局)审查文件名:济宁市环境保护局关于济宁市生物产业园环境影响报告书的审查意见规划及规划环境影响评价符合性分析园区规划范围东至薛公岔河、西至穿心河东、北至洙水河(苏营村北)、南至仲南路(胡契山村南),规划用地面积8.03平方公里。济宁市人民政府于2012年12月17日以济政字2012127号批准设立市级生物产业园区,园区定位为生物医药产业专业园区、2014年济宁市人民政府批复将精细化工产业纳入济宁市生物产业园区规划定位(济政字201478号);2018年6月27日山东政府办公厅引发关于公布山东省第一
6、批化工园区和专业化工园区的通知,济宁市生物产业园更名为“嘉祥化工产业园”,主导产业为:生物医药、生物化工、生物能源、生物制造、生物环保、精细化工等产业。园区产业定位为:以生物医药、精细化工为主导特色的示范园区,同时承担接纳“退城进园”中的机械制造、轻工业等产业。1、园区总体布局园区规划形成特色的空间结构:“两心、两轴、两片区”。两心:即仲山驻地综合服务中心和园区市政公用岛。两轴:沿焦满路和明德路两条主要交通通道形成的两条发展轴线。两区:根据现状空间特点和总体布局,将规划区分为工业区和仲山综合服务片区。园区总体分为六大板块:生物医药板块、精细化工板块、机械制造板块、轻工业板块、仓储物流板块和仲山
7、综合商贸板块。2、园区产业定位及行业准(禁)入名录济宁市生物产业园准入条件见下表。表IT园区入区行业控制级别一览表行业类别行业小类控制级别C261基础化学原料制造化学原料和化学制品C262肥料制造XC263农药制造制造业C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造C266专用化学产品制造C267炸药、火工及焰火产品制造X医药制造业C276生物药品制造化学纤维制造业C283生物基化学纤维制造专用设备制造业C358医疗仪器设备及器械制造注:1一准许进入行业;一控制进入行业;X禁止进入行业。2控制进入行业中符合园区产业定位和规划的产品要求,并可形成循环产业链的行业准入。3未在以上规定范围内的行业应根据禁入
8、与准入条件分析论证后,确定能否入区。3、环保准入条件(1)企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。(2)入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染
9、;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环”,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类;己经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。(3)对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到污水排入城市下水道水质标准(CJ343-2010)及园区污水处理厂的进水水质标准。4、环境准入负面清单对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入。主要体现为:1、废水经预处理达不到污水处理
10、厂接管标准的项目;2、采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。3、排放高浓度有机废气且不能有效处置的项目。4、有重金属废水、剧毒废水、放射性废水排放的项目禁止准入。环境准入负面清单见下表。表卜2环境准入负面清单一览表行业情况说明C13农副食品加工业禁止准入C14食品制造业禁止准入C15酒、饮料和精制茶制造业禁止准入C16烟草制品业禁止准入C17纺织业印染业禁止准入C22造纸和纸制品业C221纸浆制作禁止准入C25石油、煤炭及其他燃料加工业C2511原油加工、C2521炼焦、C253核燃料加工禁止准入C26化学原料和化学制品制造业C262肥料制造、C267炸药
11、、火工及焰火产品制造禁止准入C30非金属矿物制品业C3011水泥制造禁止准入C31黑色金屈冶炼和压延加工业C3U0炼铁、C3120炼钢、C3140铁合金冶炼禁止准入C32有色金属冶炼和压延加工业C321常用有色金属冶炼、C322贵金属冶炼、C323稀有稀土金属冶炼禁止准入本项目属于C2641涂料制造,属于嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)准许进入行业,且项目所在厂区用地为工业用地,满足嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)规划要求。1、项目产业政策符合性分析本项目属于C2641涂料制造,根据2019年8月27日国家发展改革委第29号令公布的产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单,本项目
12、既不属于淘汰类,也不属于限制类,属于允许建设项目,项目建设符合国家产业政策的规定。项目生产过程中未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析根据嘉祥县城市总体规划修编(2016-2030年),本项目用地为工业用地。本项目位于嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园),项目用地为工业用地;此外,嘉祥经济开发区管理委员会出具证明,说明项目符合园区的规划定位等情况,同意入园。因此,项目符合嘉祥县相关规划要求,项目选址合理。3、与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地其他符合性分析项目目录(2012年本
13、)和禁止用地项目目录(2012年本)通知中规定,凡列入限制目录的建设项目,必须符合目录规定条件,国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构调整指导目录(2019年本)明令淘汰的落后工艺技术,装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中,国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的,按国务院规定办理。经核查,该项目位于济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)山东百
14、帝新材料有限公司现有厂区内,不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。4、与“三区三线成果”符合性分析“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。百帝新型建筑材料生产项目占地面积约为2274m2,利用百帝现有厂区建设,不新增用地,根据“济宁市市域三条控制线规划图”可知,企业所在位置不占用基本农田,不涉及生态保护红线,本项目符合嘉祥县三区三线成果要求。(详见附图4)5、项目“三线一单”符合性分析(1)资源利用上线构建自然资
15、源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要对传统发展理念扬弃;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要构筑起自然资源生态系统的规模和配比;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要对自然资源开发利用进行经济学分析;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要加快政策法律制度建设;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要发掘“大数据+互联网”的功效,实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统;构建自然资源利用上线,推动自然资源可持续发展,需要加快国土空间绿色治理行动。本项目的建设所需的资源较少,所在地有能力和余量保障项目运行,符合资源利用上线的相关要求。(2)环境质
16、量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。环境质量事关民生幸福,环境质量的底线就是以人民群众身体健康和生命财产安全为目标,维护人类生存基本环境质量需求的底线和保障线。具体而言,环境质量底线应涵盖以下3方面的基本要求。一是必须消除己有的劣质化环境;二是严格遵守执行环境质量“只能更好、不能变坏”的基本要求;三是保障环境风险控制在安全范围内。结合本项目实际情况可知,通过对该区域环境质量现状分析说明项目所在地环境质量现状不属于劣质化环境;本项目通过采取各种废气、废水、噪声及固废措施后,能够做到污染物达标排放和有效处置,因此能满足环境质量变化更好的要求;结
17、合本项目风险部分描述,项目运营过程中不存在重大风险源,在做好相应风险保障措施后,环境风险能够控制在安全范围内。因此项目建设符合环境质量底线规定要求。(3)生态保护红线本项目位于济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)山东百帝新材料有限公司现有厂区内,厂区中心坐标东经116度15分50.400秒,北纬35度21分37.400秒,不在生态保护红线规划范围内。本项目厂区与周边生态保护红线位置关系详见附图40(4)生态环境准入清单项目位于济宁市嘉祥县嘉祥化工产业园,根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)及济宁市生态环境委员会办公室关于印发
18、济宁市“三线一单”生态环境分区管控更新方案(2022年动态更新)的通知,项目所在地属于重点管控单元,项目与嘉祥化工产业园环境管控单元生态环境准入清单符合性见下表。表1-3嘉祥化工产业园环境管控单元生态环境准入清单符合性分析表控制单元编码ZH37082920002环境管控单元名称嘉祥化工产业园管控单元分类重点管控单元要求本项目建设情况符合性空间布局约束1.对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入:废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目:采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目;排放高浓度有机废气且不能有效处置的项目;有重金属废水、剧毒废水、放射性废水排放的
19、项目禁止准入。本项目属于嘉祥化工产业园(原济宁市生物产业园)准许进入行业;项目不增加废水产排量:项目工艺及生产设备均满足国家相关产业政策要求;项目无有机废气产生。符合染排管空污物放控1 .严格控制项目施工期和运营期扬尘污染;严格工艺废气污染控制措施。2 .加快污水处理厂工程进度以及配套污水管网的铺设工作;园区各企业废水应在各自厂区内处理达到污水处理厂进水水质要求后,通过一企一管排入污水处理厂,实行清污分L项目施工期较短,且只有设备安装等,污染较小,营运期粉尘安装袋式除尘器处理,处理后达标排放,严格工艺废气的污染控制措施;符合流、雨污分流,建设中水回用管网。3.建立园区固废鉴别标准和有毒、有害危
20、险废物工业污染源动态数据库;制定评价区有关危险废物收集、处理和综合利用的管理实施细则;在废物的处置中推行“谁污染谁付费”的原则。危险废物委托有资质单位运输处置。加强园区工业固体废物,小部分不能回收利用的,依托济宁市生活垃圾综合处理厂处理。2.项目不增加废水产生:3、项目危险废物依托现有危废间储存,依托现有危废处理单位进行处理,一般工业固体废物委托有关单位处理回收。境险控环风防1 .在合理规划重大风险源布局基础上,加强危险性废物的风险源管理。2 .建立环境风险应急预案,制定风险应急措施,在一旦发生事故的情况下,确保各项应急工作快速、高效、有序启动,减缓事故蔓延的范围,最大限度地减轻风险事故造成的
21、危害。企业将积极响应、严格落实重污染天气各项应急减排措施。符合源发率求资开效要1 .完善园区集中供热设施,积极推广集中供热。2 .节约用水,尽量控制项目新鲜用水量,对园区重点耗水企业制定节水计划,并且提高水的重复利用率,以减少污水的排放。园区内的生活用水加强中水回用。L本项目不需要供热:2.本项目不增加用水量。符合踪上所述,本项目符合济宁市三线一百生态环境分区管拴行案(济政字202127号)的要求。6、与关于印发市直部门大气污染治理技术导则(第五版)的通知(济气综治办发201944号)符合性分析表1-4项目与济气综治办发201944号符合情况分类文件要求本项目情况符合性基本规定5.1 企业应合
22、法经营,具备土地使用、环境评价、项目立项、工商注册、生产资质等基本要件。5.2 企业对各自的堆场扬尘污染防治工作负责,建立健全扬尘污染防治责任制,根据物料的性质制定切实可行的防治方案,落实各项抑尘措施,确保抑尘设施正常使用。建立并严格执行工业企业内部堆场扬尘考核量化指标。企业组织建立常态化考核机制,每周分领域评估考核结果,并及时整改,控尘抑尘措施严禁形式主义。5.3 企业应在厂区或堆场门口等明显位置设立扬尘防治告示牌,内容应包含扬尘防治内容、责任人姓名、电话及监管单位名称和联系方式。5.4 企业针对一线工人和管理层分别开展扬尘污染防治技术培训,使每个企业员工(含作业人员)都能认识到扬尘防治的重
23、要意义和熟练掌握日常管理中应采取的具体措施。5.5 企业环境应急预案应包括堆场扬尘防治内容,启动应急预案时,应采取相应扬尘防治措施。5.6 贮存易产生扬尘的各类粉状、粒状、块状物料及燃料堆场要进行封闭式改造,全部密闭储存。哲时不能密闭的应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。5.7 厂区或堆场周围应种植植被进行绿化,防止扬尘。5.8 对于环保检查不合格的工业企业,实行“红黄牌”警示告诫,计入济宁市企业信用评价系统,实行差别化监管。对于造成恶劣影响的实行包括暂停责任单位运营资质、企业不得参与涉及环境本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保
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