xxx镇关于“三沿六区”违建坟墓 整治工作实施方案.docx

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1、XXX镇关于“三沿六区”违建坟墓整治工作实施方案为贯彻落实全县“三比三赛”活动动员部署会暨“两违”“两乱”整治工作推进会精神，进一步深化殡葬改革，全面推进生态文明建设，根据XXX县殡葬改革工作领导小组关于“三沿六区”违建坟墓整治工作实施方案X殡改（20xx）3号文件精神。经党委、政府决定，在全镇范围内开展“三沿六区”违建坟墓整治工作。一、整治范围全镇整治范围内的“活人墓”及“三沿六区”现有违建坟墓。“三沿”指沿高速公路及连接线、国道及省道、铁路等主干道两侧可视范围；“六区”指耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区。二、目标任务对“活人墓”及“三沿六区”可视

2、范围内的违建坟墓，尤其是违建连片公墓，进行全面整治，着力消减存量，坚决遏制增量。到20xx年11月前，“活人墓”全部得到平毁整治，“三沿六区”基本达到可视范围内看不到坟墓的目标。三、整治方式各村（居）要对2013年2月26日前后新建或翻新硬化的豪华墓、大墓、“活人墓”、连片公墓进行分类整治。对2013年2月26日以后新建或翻新的坟墓，要责令限期自行迁坟，恢复植被，对逾期拒不执行、经教育拒不改正的，按照属地管理的原则，由政府牵头，各有关部门配合，依法予以拆除；对2013年2月26日前建造或翻新的坟墓，采取迁移、覆土深埋或植树绿化等方式处理；对群众反映强烈的违建坟墓特别是豪华墓、“活人墓”、大墓，

3、坚决予以整治。对在建尚未完工的违建连片公墓，要及时依法现场作出责令停止建设、清理施工队伍、施工设备及建筑材料，引导自行整治恢复原貌；对不听劝阻继续实施新建、违建连片公墓行为的，要从严打击、严肃问责、公开曝光，依法全部予以拆除，形成威慑效应。对苗头问题强化源头管控，早预防、早发现、早制止，坚决刹住违建墓地反弹甚至蔓延歪风。实施过程中对必须迁移的，可将骨灰迁移到公益性骨灰楼堂，所在村尚未建设村级公益性骨灰楼堂，可将骨灰迁移到镇级公益性骨灰楼堂或寄存县殡仪馆；一时无法迁移的，要进行整改，必须缩小面积、拆除硬化物及附件，落实植树遮掩，达到恢复植被，不影响生态环境的效果。四、工作步骤（一）核查核实阶段（

4、20XX年6月底前）。各村（居）要在前期摸排掌握的数据基础上，采取严格自查、交互检查、专项检查等方式，按照坟墓类型、时间跨度，进一步摸清违建坟墓特别是“三沿六区”可视范围内的大墓、豪华墓、“活人墓”、连片公墓底数，确保全覆盖、无遗漏。（二）集中整治阶段（20XX年7月-9月）。按照属地管理原则，由各村（居）认真研究制定整治工作方案，进一步压实责任、明确要求、突出重点、细化措施，于7月15日前将本辖区的整治工作方案并上报镇民政办公室。（三）巩固提升阶段（20XX年10月-12月）。开展整治工作“回头看”，重点看排查摸底是否遗漏、重点部位整治是否落实到位、生态恢复是否达到预期目标、长效机制是否建立

5、运行等情况。对已整治到位的违建坟墓，各村（居）认真填写XXX县三沿六区”内坟墓整治前后对比登记表于20xx年12月5日前上报镇民政办公室，对整治不到位的，要列明问题、倒排时限，责令按期完成。五、职责分工按照福建省民政厅等8部门关于印发“三沿六区”违建坟墓整治攻坚战实施方案的通知（闽民事（2019）140号）中的职责分工，各职能部门进一步压实责任、强化举措、狠抓落实。民政办负责牵头做好专项整治的统筹协调，做好骨灰安放（葬）跟踪管理；土地所负责加强自然资源执法监督，及时发现查处占用耕地违建坟墓行为；环保站负责加强生态环境监督执法，及时查处饮用水水源保护区内违建坟墓造成生态破坏的环境违法行为；林业站

6、负责加强林业执法监督，及时发现查处毁林违建坟墓行为；农业服务中心负责协助相关部门开展整治违法占用耕地修坟建墓情况；村建站负责加强城市公园监管，及时查处城市公园及其他公共绿地违规建墓等行为，推进铁路沿线环境综合整治；派出所负责依法打击违建坟墓的涉黑涉恶行为；文化站负责广泛宣传殡葬政策法规、现代文明殡葬理念和我省殡葬改革成果，按统一部署曝光违法违规行为，将无违建坟墓作为文明创建考评内容，树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风尚。六、工作要求（一）强化组织领导。提高政治站位，深刻认识做好“三沿六区”违建坟墓整治工作的重要意义，进一步压实责任、强化举措、狠抓落实。要严格落实属地管理原则。加强督促检

7、查，一级抓一级，层层抓落实，确保高标准、高质量、高效率按期完成整治任务。（二）积极稳妥推进。要进一步细化整治行动工作方案，列出时间表、路线图，明确整治行动人员分工及职责，因地制宜、分类施策。要深入细致做好宣传和解释工作，争取群众的理解、支持和配合。科学制定应急预案，提前预判化解可能发生的风险点，防止因工作简单粗暴而激化矛盾，甚至引发群体性事件。（三）推进移风易俗。积极宣传惠民殡葬政策、生态安葬理念，鼓励群众自觉将散埋乱葬墓穴向节地生态公墓或骨灰楼堂迁移，引导群众主动文明治丧、低碳祭扫、生态安葬。（四）严格责任追究。对违建坟墓整治工作推进不力、进展缓慢、问题突出的村（居），及时进行约谈，对失职失

8、责、瞒报漏报、弄虚作假等造成严重后果的，要严肃追究有关责任。对整治过程中发现的党员干部和公职人员违纪违法问题线索，要按照干部管理权限及时移送纪检监察机关，依规依纪依法严肃查处。附件1：XXX镇违建坟墓整治行动工作方案附件2：XXX县“三沿六区”内坟墓整治前后对比登记XXX镇违建坟墓整治行动工作方案为贯彻落实全县“两乱”整治工作推进会精神，加大对乱建坟墓现象整治力度，保护辖区内的良好生态环境，制定如下实施方案：一、辖区内违建坟墓基本情况；二、整治时间；三、整治行动内容及措施；四、工作分工及职责；总指挥：XXX（镇长）副总指挥：XXX1 .警戒组：组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXXXXXX

9、XXXXX职责：做好现场的治安警戒，警戒线内不得有与工作无关的人员，保障现场工作人员的安全。2 .维稳组：组长：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX职责：做好墓主思想沟通工作，防止过激行为，并做好相关情况记录。3 .施工组：组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXXXXX职责：组织专业队伍高效、安全地完成整治点的施工任务。4.医疗组；组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXX职责：组织专业的医疗救护人员，做好医疗保障工作，负责对整治过程中出现的突发病人进行医疗救护。5后勤组；组长：XXX组员:XXXXXXXXXXXXXXX职责：提供后勤保障工作，同时负责现场拍摄。五、整治工作步骤六、下一步工作计划附件2：XXX县“三沿六区”内坟墓整治前后对比登记表坟墓编号坟墓类型建墓时间坟墓登记人监护人联系电话坟墓占地面积登记人地址坟墓整治责任人坟墓的详细地址占地类型坟墓治理前照片坟墓治理后照片填表说明：1、此表填报为附件1表格的具体内业档案。2、需将电子照片粘贴至“坟墓治理前照片”和“坟墓治理后照片”两处照片粘贴处。2、应使用彩色打印机打印该表。填表人：填表时间：