xxx县创建省级食品安全示范县自查报告.docx

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1、XXX县创建省级食品安全示范县自查报告按照省食安办印发的XXX省食品安全示范县（市、区）评价与管理办法的通知（X食安委（20xx）4号）和xxx省食品安全示范县（市、区）评价标准（20XX版）的通知（X食安办（20xx）10号）要求，XXX县食品安全委员会办公室于20xx年6月对创建XXX省食品安全示范县工作开展全面自查。现将自查情况报告如下：一、XXX县基本情况XXX县属黄山市辖县，地处黄山西麓，与江西毗邻，是XXX的南大门。全县下辖10镇8乡，总面积2257平方公里，截止20xx年，全县常住人口为145644人。XXX县先后获得中国茶业百强县、全国科普示范县、全国百佳深呼吸小城、XXX省城

2、市双修试点县、XXX省城乡客运一体化示范县、XXX省农产品质量安全县、XXX省质量强县等20多项荣誉称号。自创建省级食品安全示范县工作全面启动以来，县委、县政府深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，遵循“四个最严”要求，全面落实党政同责，实施食品安全战略，不断提升食品安全治理现代化水平，创建社会满意的省级食品安全示范县。XXX县共有食品经营主体2698户（动态），规模以上食品生产企业3家，无保健食品、食品相关产品生产企业、食品销售连锁企业总部、大型食品批发企业、食品批发市场。此次自查严格对照省食安办印发XXX省食品安全示范县（市、区）评价与管理办法和XXX省食

3、品安全示范县（市、区）评价标准（20XX版）开展自查。二、创建工作综合情况（一）落实食品安全党政同责1 .加强组织领导，健全创建机制。各级党委政府认真组织学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作重要指示批示精神，成立县委书记、县长为组长的创建省级食品安全示范县工作领导小组，印发XXX县创建省级食品安全示范县实施方案、XXX县创建省级食品安全示范县工作机制、XXX县创建省级食品安全示范县任务分解的通知等文件,明确创建目标、工作职责、创建步骤。县委、县政府每年听取食品安全工作汇报，研究解决食品安全重大、突出问题。2 .落实创建责任，严格督查考核。县委县政府深入贯彻落实地方党政领导干部食品安全责任制规定

4、，进一步完善评议考核机制，强化考核结果运用，建立创建省级食品安全示范县督查检查常态化机制，将食品安全工作纳入县绩效考核、目标管理等考核体系，并将党政领导干部食品安全履职情况纳入重点督查巡查内容，压实创建责任，落实创建举措。同时，以县委县政府巡查为抓手，成立专班，落实督查检查，实行跟踪督查，实时通报，全面推进创建责任有效落实。3 .强化专题调研，解决突出问题。县委、县政府领导每年开展食品安全专题调研。20xx年以来，县委书记、县长多次调研农贸市场、商场超市、食品快检室、进口冷链食品经营等单位。分管县长调多次研农贸市场、进口冷链食品集中监管仓等，研究解决标准化所、集中仓建设运行等问题。县政府组织召

5、开各类专题会议，研究部署托幼机构食品安全、禽类定点屠宰、茶叶绿色防控等重点工作。4 .设立专项资金，强化投入保障。县委、县政府结合我县食品安全水平状况，统筹整合财政资金，围绕XXX省食品安全示范县（市、区）评价标准（20XX版），聚焦创城重点工作，充分发挥财政资金引导作用，加大创城经费投入,围绕食品安全追溯体系、食品安全智慧监管、重大活动保障、标准化市场监管所建设、创城宣传、食品监督抽检等重点项目，共安排专项资金345万元，专项用于XXX省食品安全示范县工作，为创建提供坚实的资金保障。5 .强化基层治理，落实联勤联动。加强乡镇食品安全委员会办公室规范化建设，提升属地食品安全管理水平，围绕“组织

6、领导、设施设备、制度建设和规范管理”等四个方面及18项建设标准，深入推进乡镇食安办组织架构规范化建设，深度融合食品安全“四员”和综治网格员，提升“黄山e治理“APP使用率，巩固食品网格化联勤联动成效。20xx年，县食安办提升食品安全“四员”经费补助标准（100元/人/月），激发食品安全“四员”工作积极性，提升属地食品安全治理能力。6 .加强队伍建设，提升监管能力。加强食品监管系统食品安全检查员队伍的专业化、职业化建设。县市场监管局按照食品生产、食品流通、食品消费三大监管渠道，20xx年建立市场监管第一批食品安全检查员队伍。县公安局为加强行刑衔接，成立XXX县公安局食药环知森大队，进一步加强食品

7、安全监管，推动食品安全案件行刑高效衔接。县农业农村水利局建立健全乡镇农产品质量安全网格化管理，强化网格监管员、协管员（信息员）业务培训，提升农产品质量安全管理水平。（一）强化食品安全源头治理7 .加强污染防治管控。深入推进食品安全源头综合治理,严把产地环境安全关，持续开展耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，推进耕地土壤环境质量类别划定工作。&实施绿色防控行动。深入推进推行全域茶园绿色防控,实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，全面开展农资经营单位专项整治工作，制定治理清单，聚焦重点品种，实施精准治理，严格落实农药定点经营、实名购买制度，做好高毒高残留高风险农药淘汰工作，全面推

8、行全域茶园绿色防控。9 .强化粮食安全管理。加强粮食质量检测，严格执行粮食入库和销售出库安全检验制度、索证索票制度、粮食质量安全档案制度和质量安全事故报告等制度，实行收购和储存环节粮食质量安全监测，保障库存粮食质量监测覆盖比例不低于库存数量的25%,库存粮食监测发现问题处置率达到100%,严把粮食收储质量安全关。10 .加强生猪定点屠宰管理。严格执行生猪定点屠宰，按规定落实驻厂兽医、病死动物及畜禽屠宰企业废弃物无害化处理、出厂检疫检验等制度，100%落实病死畜禽无害化处理。2020年5月起，划定活禽禁止交易区域，推行禽类产品冰鲜上市经营模式。（三）强化食品安全过程监管IL加强日常监管力度。组织

9、开展全县食品生产企业风险等级评定，100%完成风险评级工作，并根据风险等级制定年度监督查计划，实施分类监管。20xx年评定2343户。针对高风险食品生产经营单位开展“双随机”检查，将食品重点领域列入抽查事项清单，加强事中事后监管，严防系统性、区域性风险。20xx年以来，共双随机检查食品生产企业、食品销售企业113家次。12 .落实专项整治行动。深入推进食品小作坊一十百千工程，严格落实“守底线、查隐患、保安全”专项行动，集中开展“星期三”查厨房、农村假冒伪劣食品、特殊食品专区专柜、粮食加工销售、网络订餐平台、雷霆行动、食品安全三大领域整治等系列专项整治行动。20xx年以来，共查处食品违法案件19

10、2起，罚没款合计124.35万元，移送公安2起案件。13 .严管校园食品安全。全县中小学及幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%,实行食品安全校长负责制、校长陪餐制，落实校园食品安全管理的主体责任，围绕校园食品安全，开展校长、从业人员培训。深入开展春秋季学校食品安全检查、校园食品安全隐患排查等专项行动，大力推行学校食堂大宗食品定点采购制度，并严格对74家定点采购点实施重点监管，守牢校园食品安全。14 .健全农产品追溯机制。县农业农村水利局推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台，探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用，完善追溯链条。全县22家规模生产主体实现了带码

11、上市，农产品合格证制度落实范围进一步扩大。15 .完善全追溯体系建设。县市场监管局持续推进商超超市、农贸市场等重点领域“票证通”使用率，实现食品电子追溯。建立纸质追溯体系，结合食品流通、生产、餐饮等环节，印制3000本自律档案台账，健全食品生产经营制度，完善食品追溯链条。16 .落实餐饮质量提升行动。以“星期三查厨房”为契机，深入推进餐饮质量安全提升，督促餐饮服务平台落实食品安全主体责任，积极引导餐饮企业开展HACCP、IS022000认证，引导符合条件餐饮单位积极申报“食安XXX”品牌。鼓励餐饮企业购买食品安全责任保险，全县学校食堂、养老机构、社会餐饮等共60余家餐饮纳入食品安全责任保险保障

12、范畴。（四）落实食品企业主体责任17 .严格规范食品生产经营行为。督促食品生产经营者建立健全食品安全管理制度，强化食品生产经营可追溯监管,全县食品生产企业均已纳入“xxx省食品安全综合监管”平台。食品生产企业食品安全自查报告率达100%,食品生产企业食安员抽考覆盖率和合格率均达100虬严格执行关于全面禁止非法野生动物交易、长江流域禁捕等规定，指导餐饮单位执行分餐制、制止“餐桌浪费”等要求。18 .实施“三小”综合治理。开展食品小作坊“一十百千”提升行动。20xx年全县创建市级精品食品小作坊2家,建立食品小作坊集中示范区1个，评选县级示范食品小作坊10家。深推进小餐饮登记核准。按照“纳入监管、规

13、范提升、保障安全”的原则，全县核准登记小餐饮298家，建立健全事中事后监管长效机制。19 .强化食品从业人员培训。组织开展食品生产企业、食品经营单位、餐饮单位集中培训，通过培训会议开展食品安全知识考试。大力推广“食安员”、两库一平台等考试APP,实现食品生产企业抽考覆盖率和合格率100%o20 .推广食品安全责任保险。将肉蛋奶、白酒等较高风险食品生产企业、学校食堂、养老机构、社会餐饮企业为重点纳入食品安全责任保险试点，提升食品安全保障能力。全县60余家食品生产经营单位购买落实食品安全责任险，学校食堂、养老机构食堂100%覆盖。21 .强化食品监督抽检力度。聚焦群众关切，针对重点产品，突出农兽药

14、残留、重金属、生物毒素等重点指标，加大食品监督抽检力度及快检频次，提升预预警能力。20xx年,全县食品监督抽检共完成794批次，农药兽药残留抽检427批次。20xx年计划完成食品监督抽检862批次，农兽药残留抽检455批次。全县食品监督抽检达到4.4批次/千人，农药兽药残留食品抽检量达到2批次/千人。（五）推动企业高质量发展22 .培育“食安xxx”品牌。大力开展“食安xxx”品牌及示范企业培育工作，通过持续培育、示范引领、整体创建、巩固提升等措施，打造食品生产经营规范化“样板间”，促进食品生产经营企业规范提升。20xx年，我县成功创建“食安xxx”品牌1家，20xx年2家待验收。23 .强化

15、“三品一标”培育。强化“三品一标”品牌培育，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。20xx年，全县“三品一标”认证主体达到29家，其中，无公害认证主体11家，绿色认证主体7家，有机认证主体11家。24 .强化示范引领作用。开展食品生产经营单位示范创建活动，提升市场主体规范化水平。20xx年创建市级特殊食品专区专柜经营示范单位4家，评选县级特殊食品专区专柜经营示范店14家，打造精品徽州民宿14家。25 .推行食安智慧监管。大力推行食品安全智慧监管体系建设，重点围绕食品生产、流通、餐饮三大环节，将学校食堂、社会餐饮、农贸市场、商场超市等100家单位纳入食品安全智慧监管平台，实现信息可视感知

16、、风险精准评估、业务智能辅助的食品安全监管模式。26 .强化信用分级管理。将食品生产企业、食品小作坊风险管理与信用管理相结合，实行食品生产企业风险分级分类监管，推进食品生产单位严格落实食品安全管理制度，做到合法诚信经营。（六）强化食品安全风险管控27 .健全应急处置机制。县委县政府修订xxx县食品安全事故应急预案，完善事故调查、处置、报告和信息发布工作程序。20xx年，县政府开展黄山市（XXX县）进口冷链食品应急演练。28 .健全信息通报机制。县食安办完善风险防控机制，制定印发XXX县食品安全抽检监测信息通报制度，规范各部门食品安全监督抽样监测信息共享，促进食品安全监督抽检信息的管理和综合利用

17、，提升食品安全监管成效。29 .强化风险会商交流。建立健全食品安全风险交流机制，完善风险交流专家库，开展茶叶质量安全风险交流会商,推进茶叶茶园绿色防控落实落细。30 .加强哨点医院建设。县卫生健康委进一步完善哨点医院建设，建立食品安全风险监测机构21家，有序推动食源性疾病监测逐步向村卫生室延伸。目前，我县未发生食源性疾病聚集性爆发事件。31 实施流动诊所行动。针对食品安全领域热点、难点问题，组织开展“流动诊所”服务，精准帮扶食品企业解决难点问题。创建以来，共开展“流动诊所”16次。（七）推动食品安全社会共治32 .加强诚信经营建设。健全食品安全诚信管理制度,将食品生产经营相关单位、法人、个人的

18、食品安全信用信息全面纳入社会诚信范围，全面、准确记录并及时更新。开展文明诚信经营户评选活动，激励经营户诚信守法经营。全县共评选诚信经营户100家。33 .加强社会宣传力度。充分调动主管部门、行业协会、志愿者服务队等多方力量，强化创建宣传力度，营造浓厚创建氛围。创建以来，共发布公交站牌创城广告200余个，印制宣传手册、海报22000余份，开展创城宣传志愿者服务活动100余次。34 .加强社会监督力度。依法公开食品监督检查、监督抽检、执法办案等信息。完善投诉举报机制，12315平台实现“线上线下”一体化投诉举报服务，食品安全投诉举报100%按时办结。开展食品安全“你点我检”活动，畅通“你点我检”网

19、络投票渠道，大力宣传抽检活动，邀请社会各界人士参与监督抽检过程。35 .积极建设科普基地。积极打造食品安全科普阵地，提升社会食品安全关注度。在微信公众号、门户网站开设宣传专栏，建立食品安全主题长廊1个，建成食品安全科普基地2个。三、自查评价结论自20xx年创建以来，XXX县严格落实党政同责和“四个最严”要求，食品安全监管工作落实到位，企业主体责任履行良好，社会共治格局有效构建，食品安全整体形势稳定向好。全县近三年未发生食品安全事故，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故行为，未发生农药兽药残留超标、非法添加、校园食品安全等事件，造成严重不良社会影响。全县整体创建水平达到了xxx省食品安全示范县（市、区）评价标准（20XX版）要求。