【经验总结】畅通渠道扎实做好信访举报工作.docx

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1、畅通渠道扎实做好信访举报工作近年来，*自治县纪检监察机关信访举报部门不断深化“三转”,聚焦主责主业，充分发挥职能作用，通过念好“畅通、创新、规范六字诀，不断提升阳光信访品质，畅通信访渠道，有力提升了信访举报工作服务监督执纪问责水平。*年以来，全县纪检监察机关共接受办理各类信访举报384件，全部及时录人信访系统按规范办理。其中，检举控告316件，经初步核实、谈话函询（信访监督），构成严重违纪转党纪政务立案57件、处分83人，轻微违纪经诫勉（警示、提醒）谈话或整改后信访了结59件，反映不实信访了结188件，为全县党风廉政建设和反腐败工作提供了有力支撑。一、利用科技手段，畅通信访渠道以“科技+阳光”

2、为载体，通过拓宽信访举报途径、开展公开大接访等措施，升级“阳光信访”内容，充分发挥信访举报“主渠道”“晴雨表”和“情报部”的作用。（一）建立“六位一体”信访渠道开展群众身边“四风”和腐败问题及扶贫领域监督执纪问责专项整治活动以来，恭城县纪委监委率先开通微信举报平台，在线受理群众信访举报，建立起“信、访、电、网、微”及“随手拍”六位一体的信访举报渠道。信：即在全县117个村（屯）和县直各单位设立了信访举报箱200多个，做到专人管理、定期开箱；访：实行领导带案下访及“联系点制度”，确定一名领导带一个室联系一个村屯，积极走村人户，倾听群众意见建议，摸排了解群众反映强烈的热点、难点和焦点问题；电：即在

3、全县9个乡（镇）和12个纪检监察组设立了22个信访举报电话，开通了1条县纪委信访举报专线，做到了信访举报电话全覆盖；网；即建立县纪委监委官方网站“清廉桂林醉美珊乡”，开设信访举报投诉专栏，并要求全县各部门在各自门门户网站中设立举报链接；微：即建立了“廉政恭城”微信公众号，设立了“我要举报”栏目；“随手拍”即通过微信公众号开设“抓四风随手拍”专栏，鼓励广大人民群众对全县公职人员在执行“六大纪律”、执行中央八项规定精神、“四风”问题整改等方而存在的问题，可利用手机、相机等摄录设备，通过微信扫描二维码的方式直接进人平台进行举报反映。（二）利用媒体公布举报方式利用“文字、图片、语音、视频”的方式，通过

4、电视、报纸、户外广告LED屏等媒体将五种举报方式向社会予以公布，留下信访举报内容。同时发放20000多张宣传卡、监督卡，20000多份致全县广大人民群众的一封信，让群众知晓举报方式和途径，拓宽了问题线索来源渠道。（三）公开接访直面矛盾焦点近年来，恭城县坚持开展领导“四访”工作，并持续开展大接访活动。县委、县政府主要领导及20多个重点部门每年参加在县中心广场开展公开大接访活动，积极解决信访突出问题，其中*年自治区纪委领导参加了我县大接访活动；各乡镇开展大接访40多次，并长期实行“好日接访日”活动，由联系县纪委监委负责人或乡镇领导定时定点接访，面对面倾听群众诉求，重点收集问题线索。通过以上活动收集

5、问题线索92条，处置复杂疑难问题18个，全县因“事不明”而引发的非理性上访骤然减少，由于将矛盾及时化解在基层，近年来没有发生进邕赴京越级上访事件，近年来上级转交办件下降超过57%。通过拓宽信访举报途径，近年来信访总量和检控数成倍增加，群众信访举报热情再度爆发。如*年，共处理各类信访举报131件，比开展整治群众身边“四风”活动前增加60件，增长84.49；其中给予纪律处分35人，信访成案率达27沆二、加强宣传，营造良好信访环境恭城县纪委监委将阳光信访融人助推新农村建设中，在全县9个乡镇设置信访举报公开专栏，将受理范围、举报方式、流程图及信访归口办法等内容进行公示；39个县直单位将惠民政策编制IO

6、OOO多册强农惠民政策汇编发放到农户，将扶贫补贴、教育培训补贴、农业补贴、农村危房改造补助等78项惠农政策进行公示公开；开设专题讲座400多期次；117个村委将涉农项目进行公示，并制作信访举报公开宣传栏。在红岩、矮寨、竹山等新农村示范点设立基层信访举报网点，配备信访信息员，搭建起县乡村三级“接访门诊台”，使广大农户成为惠民政策的“明白人”，使因“不明事”上访件下降23%。通过努力，阳光信访服务扶贫领域及新农村建设等中心工作的“清障护航”功能更加突出；在专项整治中，共收到反映“四风”及扶贫领域信访举报103件，转立案42件，有力地推进了查处发生在群众身边“四风”和腐败问题及扶贫领域腐败和作风问题

7、专项治理活动。三、强化保障，提升信访处置水平(一)加强队伍建设，提升队伍素质近年来，恭城县纪委监委高度重视信访举报干部队伍建设，共配备专职和兼职信访举报工作人员11名，平均年龄不到40岁。注重将熟悉法律、有综治维稳经验的工作人员配备到信访举报工作岗位，在知识结构、从业经历、能力水平做到了优势互补。信访举报力量得到有效加强。同时，按照“十个一”标准配，投人40多万元为乡镇纪委设立信访举报室，配齐电脑、打印机、传真机、档案柜等。对县信访接待室实行规范化升级改造，更新同步录音录像等监控设备，分区设立候访、接访、办公、谈话区域。营造了和谐的接访环境，为进一步做好信访举报工作提供了坚强的保障。实行乡镇纪

8、检监察干部和纪检监察组长到信访室跟班轮训制度，侧重于在与群众“面对面”的实践中提升信访举报业务水平,*年以来，受训人员达600多人(次)。通过跟班轮训，把信访举报工作一线的生动实践转化为课堂内容，把信访举报工作的有效经验做法转化为教材，让干部从鲜活案例和具体情境中学习经验、汲取教训、把握规律，进一步提高了信访举报业务技能。（二）注重信访督办，完善线索研判机制实行一个“渠道”进信、一个“池子”储信、一个“龙头”出信管理，统一由信访室按程序报领导批示后进行集中管理、转办和督办。将信访举报目标管理工作纳人乡镇和县直部门年度绩效考核，规范化管理延伸到9个乡镇。坚持“五项领导制度”o即：领导阅批信访件制

9、度、信访案件线索集体排查会议制度、领导接访制度、领导下访制度和领导带案制。书记、分管副书记坚持亲自阅批重要信访件，批示率达100%。县纪委主要领导亲自批信访举报件384件，协调解决疑难信访问题53件。近年来县纪委信访室共接待群众上访353批738人（次），没有发生因泄露举报人信息而使举报人遭到打击报复的现象。（三）预约接访让接访问诊更“专业”针对反映问题及解决自身利益相交织的信访举报较多情况，恭城县注重发挥派驻纪检监察组长在“接访门诊台”作用，抽调一些有专业专长的纪检监察组长参与复杂信访预约接访，引导群众依法积极对口信访,其中将一些长期从事乡镇维稳扶贫工作、具有律师资格工作人员充实到“接访门门

10、诊台”，提升涉法涉诉、扶贫领城、征地拆迁接访水平。如一信访人因其子盗窃珍贵树根被判刑，反复举报一林业干部私吞退赃款。县纪委监委在处理中不仅通过公安部门查清退赃款与该干部无关，为该干部澄清了这一问题，并对该干部如何获得珍贵树根深入调查，查清该干部在做林区工作中收受了群众认为不值钱的树根，尽管与赠送树根群众无密切业务往来，但属不当受礼，对其给予党内警告处分。同时，“接访门诊台”从民事、刑事角度分析指出其观点的错误，指出该信访人之子盗窃行为本身存在的不当，清退赃款是刑责减轻举措之一，与林业干部无关，达到教育干部、息事宁访的目的。（四）澄清反馈让群众心窗更“敞亮”几年来，除坚持对实名举报问题实行“一信

11、一访一回复”外，针对网络、微信等举报平台的开通，一些匿名“贴牌举报”明显增加，有的造成不良影响。恭城县大胆尝试匿名举报反馈澄清机制，通过公开接访、召开村民代表会、干部职工会等形式对可能造成负面影响的匿名举报及时回复反馈，主动澄清一些影响发展、产生矛盾的事实。如*年署名某村1、2生产队一信多投举报村委干部征地中谋取私利，侵吞征地款30多万元，经调杳实属1、2生产队对征土地补偿款标准不清，同时在生产队分配中产生矛盾，猜想臆断存在贪腐。信访室调查清楚后及时组织镇工作队长、村委干部及生产队长进行澄清，说明并指明争议解决途径，另一方面，注重监督县征地拆迁办在征地工作中的公示情况，促使征地透明、公开，有力推讲了征地执迁工作。*年针对涉及群众利益的集体访，召开了7次大型违纪款清退大会，清退金额26.3万元。情况反馈后，没有再发生同类问题的重复访和越级访。信访渠道的畅通，筑起了践行党的群众路线、做好群众工作的主阵地，搭建了密切党群、干群血肉联系的连心桥，推动了社会和谐、为推进全面从严治党奠定了坚实的基础。