文联党组关于落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告.docx

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1、文联党组关于落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告根据市委统一部署，XX年11月8日至12月20日，市委第二巡察组对市文联党组进行了巡察。2023年1月30日，市委第二巡察组向市文联党组反馈了巡察情况。市文联党组高度重视，切实履行整改主体责任，按照“见人见事见纪律见制度”的要求，认真落实巡察整改工作，现将整改落实情况通报如下：一、整改落实基本情况市文联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。（一）提高思想认识，落实整改

2、主体责任。党组紧紧围绕市委巡察组提出的意见和建议，专题研究部署整改落实工作。党组明确提出要切实把思想和行动统一到中央、省、市要求上来，把落实巡察反馈问题整改作为一项重大、紧迫的政治任务，全力以赴、真抓严改，坚决整改到位，确保巡察反馈问题整改取得成效。（二）加强组织领导，确保整改内容措施落实到位。一是成立整改工作机构。加强巡察整改工作的组织领导，成立整改工作领导小组以及领导小组办公室，明确了工作内容、责任和要求。二是研究制定整改方案。反馈会后，党组就召开党组会研究制定整改方案。针对4个方面26个问题逐个分析原因，逐个研究整改措施，逐个认领责任，逐个明确整改时限。在此基础上制定整改工作责任分解表，

3、在规定的时间向市巡察领导小组办公室报送整改方案报告。三是全面部署整改任务。按照整改方案召开部署会，明确了各责任领导、各处室（单位）整改内容、标准、时限等，提出了整改要求，特别要求党组班子成员要以对党对事业高度负责的态度，提高认识，自我加压，主动担责，加强对分管处室和联系单位整改工作的领导，做到亲自部署、一线指导、带头整改、严格督促，确保整改方案落地见效。（三）召开民主生活会，开展批评与自我批评。2023年3月90,文联党组召开巡察整改专题民主生活会。党组书记首先代表党组作了深刻的对照检查发言，围绕巡察反馈的问题和建议，逐一对照检查，深入剖析了问题产生的原因，并坚持问题导向，有针对性地提出了整改

4、措施和今后工作的努力方向。班子对照检查后，党组书记带头作个人对照检查发言，其他党组成员依次进行发言。党组成员主动认领责任，分别联系思想、工作、生活和作风实际，深刻检查和剖析自己，开展批评和自我批评，真正做到了把自己摆进去，认真查摆工作中存在的问题，触及思想深处，触及问题实质，进一步明确了今后的努力方向和改进措施。（四）扎实开展问题整改，取得了明显成效。为做到全面精准整改，切实压紧压实整改责任，针对26项具体整改内容，机关各处室、XX书画院和党员干部按照责任分工，攻坚克难，想方设法开展问题整改，完成一项销号一项。截止4月28日，巡察反馈的26个问题，已完成整改25个，尚未整改到位1个，整改完成率

5、96.1%,制定及修改完善制度12项，违规金额全额追缴。追究相关人员责任，开展批评5人，提醒谈话1人。二、整改内容和措施（一）关于“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省市委决策部署情况方面”问题的整改1.关于“学习贯彻习近平总书记重要论述和上级决策部署还不够深入”问题的整改（1）关于“用精品文艺展现时代脉搏成效不足，落实习近平总书记重要论述不够到位，对省委的部署谋划不深，引导创作、推出精品的举措不够有力，挖掘XX文化根脉、反映XX同心共富谋发展的高质量作品比较缺乏，开展文艺惠民活动还是以传统的新春送春联送书画为主要形式，艺术乡建还处于起步阶段，推动乡村振兴作用发挥不够充分”问题的整

6、改。整改情况：一是党组制定市文联关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的方案，持续推进“六学六进六争先”活动，开展以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题的文艺精品创作，制定并启动文艺主题创作计划，完成了“讴歌新时代双星耀XX”网络文学作品创作评选,开展迎亚运文艺作品创作，举办相关活动2场。二是召开中心组学习专题会，班子成员结合自身实际研讨习近平总书记关于文艺工作的重要论述和指示批示精神，专题研讨会上理清了工作思路，进一步提振信心，明确努力方向；围绕“八八战略”实施二十周年、”打造国际枢纽城、奋进现代都市区”和“迎亚运”等主题，策划主题性文艺活动5场。三是制定文艺采风方案，先后开展“镜游磐安”摄影采风活

7、动、“画说二十大奋进新征程”主题漫画展进乡村活动，通过采风活动挖掘XX文化根脉，讲好XX发展故事。四是文联党组审议通过了视觉艺术展陈活动方案并启动实施。五是制定采风和文艺志愿活动工作计划，结合文艺采风活动，组织文艺家深入开展“文艺送万家文明助共富”文艺志愿服务活动。六是持续推进实施市文联艺术乡建双十工程实施方案，总结提炼XX艺术乡建工作特色做法形成工作专报上报省文联，推荐示范村案例3个，艺术乡建带头人3人。七是开展文艺走亲活动，制定完善2023年文艺交流工作方案。(2)关于“助推XX中西部文化中心建设不够有力”问题的整改。整改情况：一是紧紧围绕助推XX中西部文化中心建设，制定了市各文艺家协会文

8、艺品牌建设方案，各协会已推出“宾虹艺术”、“醉美XX”、新年音乐会、小邹鲁文化讲坛等文艺品牌，其中“宾虹艺术”、“醉美XX”等省级文艺品牌2个。二是实施“XX名人星耀计划”，积极支持举办艾青诗歌节、童话大会，配合各县市打造施光南音乐节、李渔戏剧汇、义乌骆宾王国际儿童诗歌大赛、郎静山摄影周等名人节展。三是加强与省文联和国家级协会的联系，市文联谋划制定了“宾虹艺术节”活动方案，与中国摄影报对接举办了“醉美XX”全国摄影大展，通过打造两项重点活动，持续擦亮XX文艺品牌。(3)关于“团结引领协会全面发展还有短板”问题的整改。整改情况：一是坚持党建统领，高质量完成10家文艺家协会换届工作，截止4月28日

9、，10家协会全部召开会员代表大会完成换届工作。二是加强对协会党的工作调查研究，建立健全党建统领的协会工作机制，结合换届工作，各协会建立党的工作小组，10家协会已经完成党的工作小组成员推选工作。三是市文联党组审议通过了关于加强协会工作指导意见，加强协会服务管理，对协会活动开展、内部管理进行指导规范。2 .关于“推动新时代文艺事业繁荣发展还有不足”问题的整改(1)关于“组织主题创作和文艺活动不够有力”问题的整改。整改情况：一是制定主题文艺创作工作计划，制定了5项主题工作计划，推动作品创作，组织开展从选题、创作、加工、研讨到成果展示的全周期的文艺服务，努力提高文艺创作的组织化程度。二是制定了协会活动

10、指导计划，对重点活动制定指导计划8项，活动有文学、音乐、美术、书法、摄影等门类，形式丰富。三是制定市文联关于协会重大活动管理办法，对协会举办的重大活动提供支持，对活动的流程进行了规范。重大活动优先给予经费保障。(2)关于“各文艺门类发展不够平衡”问题的整改。整改情况：一是结合协会换届工作加强对市民协、市曲协等协会班子配备和工作指导。二是加大对市民协、市曲协、艾研会等协会的扶持力度，对三个协会申报且列入市文联年度重点活动给予经费支持，在协会人才培育方面，在青年文艺人才名额上根据实际情况予以增加。三是制定道情专项扶持方案，在加强书场的覆盖和建设、建立推广名家工作室模式、借助现代媒体拓宽曲艺传播、加

11、强创作培育道情人才等4个方面采取有力措施，大力推动传统曲艺的发展。(3)关于“文艺人才队伍培育力度不强”问题的整改。整改情况：一是党组审议通过了青年英才培养方案，明确了培养对象、培养目标，制定了培养措施，规定了选拔程序和退出机制,为实施“百名青年英才”培养计划提供了制度保障。二是与XX交通大学联系对接，制定青年英才培训方案。三是对影协、音协等国家级会员较少的协会，加强政策研究，积极推动协会新一届领导班子履职尽责。按照关于加强协会工作指导意见加强协会会员的培育，加大后备人才培养力度。四是在协会换届中，顺利完成作协、美协、民协主席人选推荐工作。3 .关于“纽带桥梁作用发挥不够充分”问题的整改(1)

12、关于“联络服务协会的主动性和积极性还不够高”问题的整改。整改情况：一是党组审议通过了市文联领导班子成员联系文艺家协会制度，每位班子成员都联系3-4家协会，细化了班子成员联系协会工作职责，加强对协会工作指导。该项制度的建立，理清班子成员的指导职责，确保对协会指导督导到位。二是指导协会开展会员信息梳理工作，协会换届完成后，指导督促协会完善会员基础档案，摸清协会会员底数。(2)关于“推动协会规范化建设不够到位”问题的整改。整改情况：一是加强协会规范化建设，党组审议通过了关于加强协会工作指导意见，完善相关工作机制和内部管理制度，对协会会员服务管理、会费收取、经费支出提出了要求和指导意见，对协会会费收取

13、进行规范。二是各协会换届时，修改完善协会章程，严格会员入会标准和程序，健全完善协会会员退出机制。目前换届的协会均完成了章程修改，对协会会员入会和退出作了规定。（3）关于“引导文艺两新成为繁荣社会主义文艺的有生力量还有不足”问题的整改。整改情况：一是加强宣传引导，指导各文艺家协会在换届时修改章程，拓宽工作视野，将两新人员纳入服务和管理范围，未到期换届的协会按照关于加强市级各文艺家协会工作的指导意见把文艺“两新”人员纳入服务管理。二是积极推荐文艺“两新”人员加入协会理事会、主席团，各协会主席团中“两新”人员达27%,协会理事会中达10%以上。三是策划召开文艺“两新”座谈会，3月党组审议已确定工作方

14、案。（二）关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改1 .关于“履行党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改（1）关于“党风廉政建设工作压力传导力度不够”问题的整改。整改情况：一是召开专题会议，专题研究从严治党工作，确定今年党风廉政工作要点和职责分工，强化主体责任，切实提高班子成员履行“一岗双责”能力。二是开展警示教育，学习XX市党员干部违纪违法典型案例警示录，提升党员干部对党风廉政工作的认识。三是严格落实党风廉政责任制，开展廉政风险点排查，重大节假日组织开展提醒教育，第一季度开展廉政风险点排查2次，排查风险问题3个，风险问题全部整改到位。四是对2名责任人进行批评，同时举一反三，防止

15、类似事件发生。（2）关于“三重一大制度执行不到位。个别大额资金使用未经集体讨论或未记录”问题的整改整改情况：一是规范工作流程，严格执行民主集中制，指定党组会议记录人，确保记录规范。二是督促XX书画院修订院委会会议制度，书画院于已经修订了院委会会议制度。三是对2名责任人进行批评。2 .关于“作风建设不够严实”问题的整改关于“班子成员到协会或县（市、区）文联开展调研指导工作次数不多，还存在以会议代替走访、以活动代替调研的现象。工作中形式主义仍然存在”问题的整改整改情况：一是市文联党组关于调整党组成员分工的通知（金市文联党（2023）1号）明确党组领导班子分工，落实领导班子成员联系县（市、区）文联制

16、度，出台市文联领导班子成员联系文艺家协会制度，加强对基层文联和协会的调研指导。二是党组修订市文联文件办理制度，作好文件的审核，对出现差错，根据情节轻重，追究相关人员责任。提升对党风廉政建设责任制工作总结的重视，严格自查报告审核流程。三是对1名责任人进行批评。3 .关于“财经制度执行不严格”问题的整改（1）关于“工会经费收支不规范。工会经费收支情况均在行政账往来科目中列支，未单独设立工会账目。未按规定比例收取。”等问题的整改整改情况：一是经过审批，已经在XX银行单独设立帐号，单独设立工会帐目。二是梳理工会费清单，全额补缴X-X年工会费，并实行代扣制。三是规范工会活动开展，建立了工会费报销办法，完

17、善工会费报销流程，对工会费的附件清单作出明确要求。四是对1名责任人进行批评。（2）关于“财务管理不规范。差旅费报销审核把关不严，费用支出不规范”问题的整改整改情况：一是组织全体干部开展关于差旅费报销业务学习，增强差旅费报销的规矩意识。二是加强了差旅费报销审核，严格执行经费支出报销制度。举一反三，对近XX年下半年的报销情况开展自查,查出问题1起，已经整改到位。三是修订了市级各文艺家协会经费补助办法（试行），对资金补助流程、资金补助主体进行了明确，杜绝申请主体与补助主体不致的现象。四是对1名责任人进行批评。（3）关于“稿费发放标准执行不到位。X年5月xx文艺第一期部分稿费未按照市文联劳务费发放管理

18、办法执行”问题的整改。整改情况：一是根据市级劳务费发放相关规定，修订完善市文联劳务费发放办法，对劳务费发放的标准、流程进行了明确和完善,稿费发放有关人员进行了学习传达。二是根据市文联劳务费发放办法规范稿费发放流程，建立重点约稿事前审批制。三是责成稿费发放人员追缴超标稿费，超标稿费已经全额追缴。(三)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”问题的整改1 .关于“抓党建工作不够扎实”问题的整改(1)关于“党建主体责任落实不够到位”问题的整改。整改情况：一是召开了党建工作专题会，讨论部署党建年度工作,明确今年的工作任务和要求，会后下发了2023年党建工作要点及责任分工(金市文联党(2023)

19、25号)。二是制定了领导班子成员年度党建工作责任清单，明确每位班子成员的工作责任和工作指标，并提出工作要求，各班子成员担负起“一岗双责”，按照清单开展党建工作。(2)关于“落实党建基本制度还有欠缺”问题的整改。整改情况：一是支委会2月23日召开会议专题研究制定支部议事规则，支委会成员对巡察提出的问题进行了认真的研究讨论，查找问题根源，针对问题，完善了支部议事规则。二是指定专人做好支部会议活动记录，对支部活动记录不全、换届记录不全的问题及时完善纠正。三是开展党务工作人员专项学习，组织党务人员参加全市组织干部专题培训班，进一步提升党务工作人员水平。四是对1名责任人进行批评。(3)关于“组织生活不够

20、规范”问题的整改。整改情况：一是加强学习，召开支部大会组织全体党员认真学习党员民主评议的相关要求，进一步增强对党员民主评议的认识，并按照要求开展XX年度的党员评议工作。二是完成了XX年度的党员评议工作，指定专人记录民主评议党员过程和评议结果。三是规范支部组织生活，严格按照要求开展组织生活。（4）关于“党费管理不够规范。缺少党费使用相关制度，党费使用报销与行政经费使用报销混用，未单独建立相关台账”等问题的整改。整改情况：一是制定下发了关于印发市文联党支部相关制度的通知（金市文联党（2023）23号），对党费使用范围、报销流程进行了规范，提高了党费使用效率，促进党建活动开展。二是指定专人负责党费台

21、帐建立工作。2 .关于“选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改（1）关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改。整改情况：一是召开了专题学习会，认真学习研究党委（党组）讨论决定干部任免事项守则等制度文件，明确“凡提四必”、“三个不上会”、“两个不得”、“五个不准”要求。二是对部分缺失的材料进行完善，根据X年12月的工作情况，对书面测评及征求意见汇总表中政治素质总体评价情况得票数资料进行补充完善。三是加强人事干部学习培训，提高业务素质，2月16日至17日组织人事干部参加了市委组织部的专题培训。四是对1名责任人进行提醒谈话。（2）关于“干部人事档案管理不够严格”问题的整改。整改情况：一是查阅了

22、干部个人档案，补齐完善了个人档案。举一反三，对其他干部人事档案开展自查工作，发现了缺失材料4件，进行了补充完善。二是组织干部人事工作人员参加市委组织部组织的人事干部专题培训班，开展学习培训，办公室组织了学习，进一步提升业务水平。三是对1名责任人进行批评。（3）关于“争先创优的精气神还不足”问题的整改。整改情况：一是召开组织生活会，每位党员“对标一流”找差距,挖根源，提高认识，提振信心。二是开展谈心谈话4人次，及时了解干部思想动态，了解干部所思所想，提振干部的信心和积极性。三是制定文联重点工作清单，把重点工作分解到每一位领导班子成员、处室和下属单位，提高工作实效。XX年度市文联在市绩效考核中获得

23、良好，极大提振了文联干部的积极性，工作“精气神”得到了显著的提升。市文联年度15项重点工作有序推进，第一季度的工作目标已经完成。（四）关于“对巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况”问题的整改关于“个别问题整改不够彻底”问题的整改。整改情况：一是指定专人记录支部活动、党建台帐，标题式学习记录已经整改，对学习内容、领导讲话、会议贯彻意见进行记录。支部及时对记录内容进行检查。二是规范组织生活会流程，指定专人记录党员民主评议情况、党员的批评和自我批评情况。三、巩固运用整改成果，推动各项工作走深走实当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中，党组切实履行整改主体责任，认

24、识到巡察反馈问题整改是政治任务，必须强化政治意识，高标准履行政治责任，下一步市文联党组将在市委巡察办的指导下，坚持问题导向，善始善终，以更大的决心与气力完成集中整改后续工作。（一）持续抓好未完成整改问题的整改。我们将按照既定目标和措施，不松劲、不减压，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲韧劲一抓到底,下大力完成未完成整改的问题整改，确保反馈的问题全部整改到位。（二）建立长效机制，巩固运用整改成果。认真总结整改工作的好经验、好做法，深刻吸取巡察反馈问题的教训，切实防止问题隐形变异和“回潮”。严格贯彻落实新制定或修订的制度规定，用制度来管权管人管事。（三）全面推进文艺事业的繁荣发展。认真贯彻落实市委市政府的决策部署，坚持党建统领，服务中心围绕大局，认真做好2023年度工作，确保各项工作落实到位。坚持全面从严治党，紧盯巡察指出的廉政风险点，确保干部职工忠诚干净、清正廉洁。