青岛西海岸新区2022年蓝莓收入保险试点工作实施方案.docx

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1、青岛西海岸新区2022年蓝莓收入保险试点工作实施方案为有效防范化解蓝莓市场价格波动风险，增强蓝莓栽植户抵御自然灾害和市场风险的能力，促进我区农业生产发展和农村和谐稳定，在2020年、2021年蓝莓目标价格保险试点基础上，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务三农”为宗旨，以农业保险条例为依据，按照“政府引导、财政支持、市场运作、自主自愿”的原则，探索建立蓝莓收入保险保障机制，实行政策扶持与商业化运作相结合，保障蓝莓产业持续健康发展，促进农民增收和蓝莓生产稳定。二、工作任务及安排（一）保险品种蓝莓收入保险。（二）时间安排试点期间为2022年3月

2、至7月（三）试点范围在青岛西海岸新区全面开展试点。试点面积以财政补贴保费336万元为限（最大可试点面积7000亩（四）保险标的将2022年蓝莓收入作为保险标的，每亩保险金额10000元。同时符合下列条件的蓝莓可投保：符合国家或省审订的品种，生长、管理正常，蓝莓树龄在3年以上；蓝莓连片栽植面积在1亩以上；以露天蓝莓为主；投保主体以农户为主，蓝莓企业投保的以50亩为限。（五）保险价格和产量2022年蓝莓目标价格参照2021年蓝莓目标价格保险试点采集价格，结合2022年预测蓝莓鲜果价格予以确定；蓝莓产量约定参照2021年全区每亩蓝莓平均产量确定，并在保险单中载明。2022年蓝莓收入保险目标价格确定为

3、25元/千克，2022年蓝莓鲜果实际价格确定时间为6月15日至6月30日。采集价格的蓝莓标准为蓝莓大中型果（果实直径为L2厘米以上力蓝莓鲜果指市场销售的鲜食蓝莓优质果，不算等外果和残次果。蓝莓鲜果的实际价格=保险期间内采集的平均价格之和/采集次数。蓝莓鲜果的实际价格由区农业农村局成立专家组与承保保险公司以及监测点所在镇、街道农业农村中心（农业办公室、品牌发展办公室、社区建设中心）和投保户代表组成蓝莓价格采集小组负责采集。采集时间为6月15日至6月30B0投保蓝莓产量均约定为每亩400千克。实际蓝莓产量由区农业农村局成立专家组与承保保险公司以及监测点所在镇、街道农业农村中心（农业办公室、品牌发展

4、办公室、社区建设中心）和投保户代表组成蓝莓产量采集小组负责采集确定，采集时间为6月下旬。（六）保险责任在保险期间内，由于自然灾害、意外事故、病虫草鼠害造成的产量下降或市场价格波动造成保险蓝莓每亩实际收入低于约定收入时，视为保险事故发生，承保保险公司对跌幅部分进行相应赔付。是否赔付和赔付多少以公布的蓝莓价格、产量采集小组采集的价格、产量作为赔付依据和标准。（七）保费标准与保险金额保险金额10000元/亩（每亩蓝莓产量400千克/亩，目标价格为25元/千克），保险费率6%,每亩保险费为600JLo（八）保费补贴比例区财政对蓝莓收入保险的保费按照80%给予补贴，其余20%由种植户自担。按每亩保险费6

5、00元计算，区财政负担480元/亩,种植户负担120元/亩。（九）保险期间保险合同服务期限为自签订合同之日起至2022年7月31日止。（十）保险运作2022年蓝莓收入保险承保保险公司通过公开招标确定。承保保险公司按照市场化原则承担蓝莓收入保险业务，自主经营，自负盈亏，即商业自营模式。对属于保险责任的，承保保险公司在采集的蓝莓市场价格、产量公布后15日内，履行赔偿义务。（十一）赔偿处理区农业农村局根据蓝莓价格、产量采集小组采集的数据公布2022年蓝莓鲜果实际价格、实际产量，作为承保保险公司的赔付依据和标准。保险蓝莓发生保险责任范围内的损失，承保保险公司按以下方式计算赔偿：赔偿金额（元/亩）=10

6、000（元/亩）-实际价格（元/千克）X实际产量（千克/亩）如遇不可抗力的事件发生，由区农业农村局、承保保险公司、投保人协商处理。三、时间安排（一）发动阶段2022年2月为蓝莓收入保险的发动阶段，利用各种方式向农户宣传蓝莓收入保险的政策。（二）招标投保阶段2022年3月招标承保保险公司。2022年4月10日至4月30日为蓝莓收入保险的投保阶段。承保保险公司与参保农户签订保险合同。（三）价格产量监测阶段6月15日至6月30日为蓝莓销售价格、产量的监测阶段。由蓝莓价格、产量采集小组，在全区设立5个价格采集点，对蓝莓的销售价格进行实时监测。在价格采集时间内分三次采集蓝莓鲜果价格，计算出的平均价格确定

7、为蓝莓鲜果实际价格。在6月下旬对蓝莓产量进行监测，确定实际亩产量。区农业农村局农业法规科对价格、产量采集活动进行监督。四、组织领导为加强对蓝莓收入保险试点工作的组织领导，认真履行职责、密切协作、相互配合、形成合力，共同推进蓝莓收入保险试点工作顺利开展。区农业农村局要加强对蓝莓收入保险试点工作的日常调度，并及时上报有关情况。五、投保操作程序（一）广泛发动有关部门应公布保险政策、范围、标准、条件等，使参保果农全面了解相关政策，加强保险知识和保险条款的宣传,引导果农明明白白参加保险，提高透明度。（二）公示确认名单及数量蓝莓收入保险投保工作以村或企业（园区）为单位，蓝莓种植户提出投保申请，所在村委会对

8、投保蓝莓面积进行核实后，报送承保保险公司。保险公司向社会张榜公示拟参保的农户名单和参保蓝莓栽植面积，公示时间5天。投保蓝莓面积由所在镇、街道农业农村中心（农业办公室、品牌发展办公室、社区建设中心）进行确认。（三）签订保险合同申请保费补贴经公示无异议的农户（企业、园区）与承保保险公司签订保险合同，缴纳应承担的保费。承保保险公司投保结束后,持投保单和保单申请保费补贴。六、有关要求（一）加大宣传力度有关部门要充分利用多种形式,有针对性地加大政策性蓝莓收入保险重要意义和有关政策的宣传，引导广大果农自愿投保，提高投保率。（二）规范和完善档案制度区农业农村局和承保保险公司要做好蓝莓收入保险承保、理赔档案等基础资料的建立工作，确保蓝莓收入政策性保险工作顺利开展。（三）制定科学的监测方法，搞好价格监测。区农业农村局要制定科学的蓝莓价格监测办法，按照要求合理布置监测点，科学采集价格信息，切实搞好蓝莓销售价格的监测工作，提供真实可靠的监测数据。（四）简化手续，理顺流程承保保险公司要严格依法规范经营,切实履行责任，提高保险服务水平。同时,要简化承保理赔手续,理Il页操作流程，按约定支付赔款，为农户提供优质的保险服务。