（3篇）2023年关于粮食安全专题学习研讨发言材料.docx

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1、2023年关于粮食安全专题学习研讨发言材料【共三篇第一篇】今天，我们召开市委理论学习中心组学习会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大关于粮食安全的部署要求，认真贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，推动各级各部门认真落实粮食安全观、责任制，增强粮食安全风险意识、忧患意识，加强涉粮问题专项巡视整改，提高我市粮食管理能力水平，为经济社会发展提供良好的物质保障。这里，我先谈三点体会。一要强化政治意识，坚决扛起粮食安全政治责任。粮食安全是国之大者，是国家安全的重要基石，粮食稳住了，保供稳价防通胀就有了支撑，应对国内外各种风险挑战也更有底气。党中央高度重视粮食安全，经过艰苦努

2、力，粮食总产量连续多年稳定，实现谷物基本自给、口粮绝对安全，以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口，中国人的饭碗牢牢端在自己手中，很不容易。党的二十大报告强调：要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，确保中国人的坂碗牢牢端在自己手中，并把确保粮食安全与确保能源资源、重要产业链供应链安全放在同等重要位置来部署，充分说明粮食安全的重要性、说明中央对粮食安全的重视。我们要深刻认识粮食安全的极端重要性，准确把握粮食安全作为“国之大者”的深刻内涵，既要把它当作老百姓吃饭问题、经济增长问题，更要当作政治问题、战略问题来谋划推动。要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系

3、列重要讲话和重要指示批示精神，立足高质量发展新阶段，把粮食安全放在全市发展大局更重要的位置来抓,全面落实粮食安全党政同责，挑起重担、扛稳重任，推动国家、省里关于粮食安全各项决策部署在我市落地落实落到位。二要细化实化举措，不断提升粮食安全保障能力。从我市来看，粮食自给率比较低，大量靠外调，而且随着产业加快发展，工人加快集聚，来城里打零工，到工地和企业打工，这些人大部分由“种粮吃饭”变成“买米吃假。粮食消费需求不断变大，而全市耕地面积相对不变，再加上种植经济作物需要占用部分耕地等，这些都对我市稳定粮食生产、加强粮食供给保障提出了新的要求。下阶段，要不折不扣完成好省里下达我市的粮食播种、储备任务，坚

4、持抓早抓紧抓实，提前预判气候状况，加快推进一批水利工程，不断改善粮食生产条件。要鼓励乡镇供销合作社发展，发挥市县国有企业作用，加强粮油等储备供应，严厉打击哄抬物价、扰乱市场等行为。特别是要力争开垦出更多的摞荒地，耕种出更好的农产品，杜绝“只管播种、不管收成”等问题，让这一活动越办越有活力有影响力。三要强化责任落实，健全完善粮食安全工作机制。要认真抓好涉粮问题专项巡视指出的*个问题整改，已完成整改、基本完成整改的问题要全面开展“回头看”，看看是不是真的改彻底、改到位了，特别是对未完成整改的*个问题，涉及耕地“非农化”“非粮化二这是粮食安全的底线红线，要督促各地各有关部门高度重视，限期整改到位，这

5、方面，市自然资源局、农业农村局要切实负起责任，加强协作配合，共同抓好整改落实。同时，要抓好涉粮问题巡视整改“后半篇”文章，全面加强粮食系统体制机制、干部队伍建设，进一步堵塞漏洞、健全制度，坚决惩治涉粮腐败问题，真正以全面从严治党严起来，推动粮食安全工作实起来。这方面，市发改委、粮储局要发挥职能作用，按照粮食流通管理条例粮食安全保障办法等法规，认真梳理粮食生产、收购、销售、储存、运输、加工等全过程和各环节，盯紧重点企业单位、关键岗位人员，建立健全一整套行之有效的管理办法、操作细则，切实用制度管权管人管事，把粮食安全底线扎紧扎牢。总之，粮食安全事关老百姓的饭碗，事关经济社会发展大局，来不得半点弄虚

6、作假、容不得丝毫懈怠马虎。各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实粮食安全党政同责,推动粮食种足种满不摞荒、储足供好不断档，积极守护群众“米袋子”，为奋力谱写“新篇章”作出新的更大贡献。2023年关于粮食安全专题学习研讨发言材料【共三篇第二篇】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，推动“三农”工作取得历史性成就、发生历史性变革。去年底，习近平总书记在主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时，再次提出三个方面的重要要求：一是应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好

7、“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。二是保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。三是乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确

8、保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。“三农”工作领域的领导干部要抓紧提高“三农”工作本领。这些重要指示要求，为我们做好新时代“三农”工作指明了前进方向，提供了行动指南，我们要切实提高政治站位，不折不扣抓好贯彻落实。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。做好“三农”工作，稳定“三农”基本盘，具有重要特殊意义。手中有粮、心中不慌，悠悠万事、吃饭为大。抓好“三农”工作首先要抓好粮食安全，稳定“三农”基本盘首先要稳定”粮袋子”“米袋子”，只有这样，我们才能真正抓到根上、抓到本上、抓到要上。下面，我讲三个方面的意见。第一，要深刻领会习近平总书记关于粮食安全的重要论述国以民为本，民

9、以食为天。习近平总书记始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，作出了“饭碗论”“底线论”“红线论”等一系列重要论述，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。我们要深入学习领会，内化于心、外化于行，确保不偏向、不变通、不走样。一是要深刻领会“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，习近平总书记强调，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。中国人的坂碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。有些人以为，有钱就能买到粮，多进口一些农产品还可以省自己的地和水。这次疫情期间，有十八个国家

10、限制粮食等农产品出口，全球供应链受冲击，一度引发恐慌，造成价格大幅波动。这种事情近年来时有发生，国际上一有风吹草动，各国就先捂住自己的“粮袋子二如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会一剑封喉。二是要深刻领会“耕地红线要严防死守，习近平总书记强调，耕地是我国最为宝贵的资源，我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有任何闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。耕地不能“非农化”、粮田不能“非粮化”，要保中华民族的铁饭碗。要采取“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任，中央要

11、和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。三是要深刻领会“调动农民种粮积极性”。习近平总书记强调，稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。国家要加大对粮食主产区的支持,增强粮食主产区发展经济和增加财政收入能力，实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、粮食增产和农民增收齐头并进。要保护农民种粮积极性，发展适度规模经营，让农民能获利、多得利。四是要深刻领会“种业科技自立自强、种源自主可控”。习近平总书记强调，农业现代化，种子是基础，必须把民族种业搞上去，把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风

12、险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。五是要深刻领会“搞好粮食储备调节”。习近平总书记强调，要管好用好储备粮，这是保百姓饭碗的粮食，不能平时老说库盈囤满，真到急用时却拿不出来。近年来，国家粮库里出的案子不少，对违法违纪案件要严肃查处，决不能任由“粮耗子”折腾糟蹋。我国地域广阔，国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱，安全系数高一点是必要的，但也要讲性价比、讲效率效益。六是要深刻领会“善于用好两个市场、两种资源”。习近平总书记强调，在国内粮食生产确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，为了减轻国内农业资源环境压力、弥补部分国内农产品供求缺口，适当增加进口和加快农业走出去步伐是必要的，但要把握好进

13、口规模和节奏，防止冲击国内生产，给农民就业和增收带来大的影响。进口也要注意安全,一是物种安全，二是不要形成垄断，被对方“卡脖子工七是要深刻领会“高度重视节约粮食，习近平总书记强调，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。八是要深刻领会“中央和地方要共同负责习近平总书记强调，保障国家粮食安全，中央义不容辞，承担首要责任。中央财政要从重大水利设施建设、中低产田改造、科技创新推广、信息化服务、市场体系完善、农产品质量安全、主产

14、区转移支付等方面，加强对粮食生产的支持。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。习近平总书记关于粮食安全的重要论述高瞻远瞩、内涵丰富、思想深邃，是我国粮食安全保障取得显著成就的根本保证，是应对粮食领域风险挑战的思想武器。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要论述和党中央的决策部署上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，算大账、算总账、算政治账、算长远账，努力为国家粮食安全作出贡献。第二，要清醒认识*粮食安全存在的突出问题*素有“*粮仓”的美誉，被列为全国24个“产粮大市”之一，*、*、*被列为全国产粮大县，*被认定为国家制

15、种大县。但也要清醒地看到，*粮食安全领域仍然存在不少突出问题。一是耕地保有量不足。*级下达*万亩耕地保有量的目标任务尚未达标。2021年，*市欠*级占补平衡水田指标*亩，耕地占补平衡形势不容乐观。加之粮食种植比较效益低，耕地“非农化”“非粮化”现象不同程度存在。二是口粮自给率不足。*能够调出粮食的只有*,全*粮食收购量逐年下降，2021年收购量仅有*万吨，从市外购进粮食*万吨，近两年对外依存度已达*%,粮食缺口从2018年的*万吨增加到2021年的*万吨。三是收储调控能力不足。全*国有粮食购销企业常年收购量在*万吨左右，除在辖区范围内进行收购外，还需到*、*、*、*,乃至*等地采购粮食。政府储

16、备粮规模布局不合理，仓储设施落后，市场调控能力较弱。国有粮食企业信息化水平滞后，设施设备老化，加工能力不足，物流通道不畅，难以满足精准调控需要。四是应急保障能力不足。*应急体系基础设施欠账较大,应急能力“散”“弱”情况十分突出。全*规模以上大米加工企业年加工能力仅*万吨，多数市场加工还需要通过零星企业满足，一旦发生突发情况，应急供应不足将成为巨大隐患。五是工作队伍建设不足。粮食行政主管部门队伍素质参差不齐，*级检测机构与粮食质量安全检验刚性需求矛盾突出，粮食监管水平不高，见子打子、疲于应付的现象普遍存在。国有粮食企业从业人员年龄偏大、人才缺乏，发展后劲不足，目前在岗的*中，*岁左右的占*%以上

17、。这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。第三，要坚决扛起保证粮食安全的政治责任全*各级各部门要切实增强大局意识、全局意识，坚决贯彻党中央、国务院决策部署和*委、*政府工作要求，全面落实党政同责，牢固树立底线思维，毫不放松抓好粮食生产和耕地保护，千方百计确保粮食安全。一是要进一步压实粮食安全主体责任。今年中央一号文件将“保障国家粮食安全”提升到了“底线”高度，全文5次提到“粮食安全二年初，中央办公厅印发了地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定。各级党委、政府要切实承担起保障区域内粮食安全的主体责任，强化粮食安全责任制考核，压紧压实部门行政监管责任，加强行业指导和监督

18、检查管理，做到全覆盖、严标准、重实效。要严格执行储备粮收储、轮换、销售、动用等行政指令，依法监管好承储企业的储备粮，对储备粮的数量、质量及安全负责。要健全完善粮食收购、储存、轮换、销售等各环节制度机制，持续净化涉粮领域政治生态。二是要进一步夯实粮食安全基础。坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，加强国土规划管控和用途管制,坚决遏制耕地“非农化”，严控“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全生产底线，确保到2025年全*耕地保护面积、永久基本农田保护面积不低于上级下达*的目标任务。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保全*现有耕地只增不减，2022年全*粮食播种面积稳定在*万亩以上、产

19、量稳定在*万吨以上。三是要进一步增强粮食安全保障能力。整合农业农村、水务等部门资源，加强农田水利基础设施及高效节水工程建设，切实提高粮食生产能力。按照“高效灵活、运作规范、监管到位、保障有力”的原则，建立健全各级政府有效掌控的社会粮食周转储备制度，切实增强区域粮食安全保障能力。强化市场监管，维护流通秩序，对以次充好、囤积居奇、操纵价格等违法违规行为依法严厉惩处，切实维护粮油市场生产、供应秩序。密切关注粮油供应状态及疫情发展态势，积极回应社会关切，主动及时准确发声。强化粮食应急保障体系建设，健全集应急供应、军粮供应、放心粮油、成品粮油储备、主食产业化“五位一体”融合发展的应急保障体系，健全应急供

20、应网点动态管理机制和保障措施，切实提升粮食应急综合保障能力。四是要进一步推动粮食产业高质量发展。坚持“粮头食尾”和“农头工尾”，抓好产业链、价值链、供应链“三链协同。推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，不断完善现代化粮食产业体系，构建从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的“大粮食”“大产业”“大流通”格局。大力实施建链、补链、强链行动，促进一二三产业融合发展，就地就近实现粮食转化增值，带动农民持续增收、企业持久受益。积极做好项目储备、编制和申报工作，最大限度争取上级支持，推进绿色智能仓储、粮食物流园区、粮油综合批发市场等重大项目建设。五是要进一步提高依法管粮水平。学习宣传贯彻好新

21、修订的粮食流通管理条例，切实增强依法行政意识和能力，不断提高各类经营主体、社会各界对条例内容的知晓度，全面形成知法用法、依法监管和守法诚信经营的良好局面。坚持有法必依、执法必严、违法必究，加大粮食监管执法力度，厘清涉粮监管部门工作职责，采取联合执法、交叉执法的方式，以“长牙齿”的硬措施，严肃查处涉粮违法违规行为，坚决维护好粮食流通秩序。六是要进一步深化涉粮问题专项检查反馈意见整改。全*各级各部门要把此项工作作为一项重要政治任务，把“当下改”与“长久立”结合起来，坚决克服“交卷”思想和“过关”心态。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，建立长效机制，防止问题反弹；对还没有完全彻

22、底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效；对“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”的，要严肃追责问责。同志们，粮食安全是“国之大者”，来不得半点马虎，容不得半点懈怠。各级各部门都要重视起来、警觉起来、行动起来，齐心协力、齐抓共管、齐头并进，共同把粮食安全抓紧抓实抓好，以一域安全服务全局安全！2023年关于粮食安全专题学习研讨发言材料【共三篇第三篇】根据会议安排，我就*县政府落实粮食安全责任，确保县域粮食安全作表态发言，不妥之处，请各位领导批评指正。一、强化粮食安全意识和责任认真学习贯彻国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若

23、干意见以及省、市有关粮食安全责任制的各项要求，充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性，增强新形势下的粮食安全意识。进一步增强大局意识、责任意识，把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置，作为保障民生工作的基本任务，常抓不懈，毫不动摇。自觉承担地方政府维护国家粮食安全责任，积极履行粮食生产、流通和储备责任，加快构建地方粮食安全保障体系，强化保障措施和监督考核,确保实现谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上的目标要求。二、巩固和提高粮食生产能力坚决守住耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，确保现有耕地面积基本稳定、土壤质量不下降。我县耕地面积始终保持在*万亩，随着种植结构调整，目前小麦

24、播种面积保持在*万亩，产量近*万吨，全县口粮消费自给率为*%。我县已由上世纪末的粮食主产县变为如今粮食主销县，按照国家对粮食主销县要确立粮食种植面积底线；建设一批旱涝保收、高产稳产的口粮田，稳定和提高粮食自给率的要求,我县在粮食生产能力建设上，主要加强农田水利建设，不断提高农业综合生产能力。提高粮食生产科技水平，加大投入,培育和推广“高产、优质、多抗”粮油品种，提高粮食单产，努力提升科技对粮食生产的贡献率。发展农业机械化，强化农机农艺深度融合。建立新型粮食生产经营体系，积极培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型粮食生产经营主体,建立健全承包土地经营权流转市场，鼓励有条件的农户在自愿的前提下，

25、将承包土地经营权流转给新型粮食生产经营主体。发展节水农业和旱作农业，推广节能技术和测土配方施肥，加强农业气象灾害防御、有害生物和病虫害防控等防灾减灾体系建设，增强粮食可持续生产能力。三、切实保护种粮积极性落实粮食补贴政策，加强补贴资金监管，确保资金及时、足额补贴到粮食生产者手中。支持金融、保险机构为粮食生产者提供信贷、保险服务。抓好粮食收购，因地制宜设立粮食收购网点，方便农民售粮，鼓励符合条件的多元市场主体参与粮食收购，做到粮食应收尽收。积极支持农业发展银行等金融机构落实收购资金，加大对符合贷款条件企业自主收购粮食的支持力度。加强粮食收购市场监管，严厉打击“转圈粮”和“打白条”、压级压价等坑农

26、害农行为。鼓励农业产业化龙头企业与粮食生产者建立紧密的利益联结关系，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让粮食生产者分享加工销售的收益。四、管好地方粮食储备严格按照上级确定的储备规模和完成时限，充实地方粮食储备，今年按照市政府下达的计划完成扩充县级储备粮*吨，届时我县省、市、县三级储备粮将达到*万吨。落实储备费用和利息补贴资金，完善轮换管理和库存监管机制，管好地方粮食储备，确保储备粮数量充足、结构合理、质量良好、调用高效。同时鼓励符合条件的多元市场主体参与地方粮食储备相关工作。严格执行粮食经营、加工企业最低最高库存制度，鼓励企业保持合理商品库存。五、增强粮食流通能力实施粮食收储供应安全保障

27、工程，建设粮食仓储物流设施。目前我县县域内有国家、省级粮食储备库及地方储备库，初步形成了布局合理、功能齐全的仓储物流体系。加快粮食“危仓老库”维修改造，近两年上级安排维修资金*万元，对我县国有粮食企业老库进行维修改造。积极发展粮食物流网络，打造跨县域的粮食物流通道。将粮油供应网络建设纳入城镇建设规划和商业网点规划，加快联网竞价交易平台建设，推进政策性粮食联网交易。我县口粮消费70%以上需要从外地调入，我们坚持“以调保需、调收并举”，加强粮食产销合作，按照互惠互利的原则，与主产县建立长期稳定的产销关系，确保我县粮食供需。六、促进粮食产业健康发展继续深化国有粮食企业改革，推进国有粮食企业兼并重组，

28、积极发展混合所有制粮食经济，培育新型市场主体。支持民营粮食企业和粮食经纪人发展。培育粮食类产业化龙头企业，支持企业推广先进技术装备，进行技术改造升级。鼓励企业延伸粮食加工产业链，开发新型优质健康粮食产品。鼓励发展仓储物流冷链设施，向乡镇和农村延伸生产营销网络。七、保障县域粮食市场基本稳定有效发挥粮食储备吞吐、加工转化的调节作用和财政补贴的导向作用，确保粮食市场基本稳定。*年年底前，全县建成粮食应急供应保障体系，确保严重自然灾害或紧急状态时的粮食供应。每个乡镇、街道至少有1个应急供应网点；并配套相应的应急加工企业、储备设施和配送中心。在现有成品粮油储备基础上，相应增加成品粮油储备。加强粮食监测预

29、警，健全粮食调查统计体系，落实粮食经营信息统计报告制度，督促涉粮企业按照统计制度的规定，建立经营台账，报送统计数据。发挥物联网、信息技术在粮食监测预警中的作用，加强粮食市场监测、分析和信息发布。维护粮食市场秩序，建立粮食经营企业信用体系和粮食市场监管协调机制,坚决打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂使假等扰乱粮食市场秩序的行为。八、强化粮食质量安全治理建立耕地土壤环境监测网络，按国家要求每年及时采集样本报送检化验监控，从源头上防治粮食污染。加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控，建立超标粮食处置长效机制，禁止不符合食品安全标准的粮食进入口粮市场。在城乡普遍建立“放心粮油”供应网络，目

30、前我县有各级“放心粮油”企业和经营户*家。完善粮食质量安全标准体系，实行从田间到餐桌的全过程监管制度，加强监测预警，严防发生县域性、系统性粮食质量安全风险。严格实行粮食质量安全监管责任制和责任追究制度，落实地方政府属地管理监管责任和生产经营主体责任。开展治理整顿，完善不合格粮食处理和有关责任者处罚机制。九、大力推进节粮减损和健康消费深入开展爱粮节粮宣传教育，普及营养健康知识，引导城乡居民养成讲健康、讲节约的粮食消费习惯，营造厉行节粮的浓厚社会氛围。推行科学文明餐饮消费方式，倡导“光盘行动”，制止粮食浪费行为。在粮食生产、流通、消费领域全面推广节粮减损新设施、新技术和新装备，大幅度降低粮食损耗。加快现有粮食仓储设施改造，鼓励新增设施使用绿色储粮技术。大力推广农户科学储粮，目前我县有农户科学储粮仓*户。督促粮食加工企业合理控制加工精度，避免过度加工造成粮食浪费和营养流失，提高成品粮出副产品综合利用率。