XX省交通运输信息中心道路运输监测监管系统升级项目(X运安、卡车司机在线)建设意见.docx
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1、XX省交通运输信息中心道路运输监测监管系统升级项目(X运安、卡车司机在线)建设意见一、背景及依据(一)项目提出的背景为加强和规范全国重点营运车辆动态监管工作,提升监控数据质量,保障联网联控系统稳定可靠运行,促进道路运输企业动态监控主体责任落实,依据中华人民共和国安全生产法道路运输车辆动态监督管理办法(交通运输部、公安部、国家安全监管总局2016年令第55号),交通运输部印发全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法监督全国重点营运车辆联网联控的建设,预防和减少道路交通事故。(二)项目提出的依据略。二、建设目标1 .优化智控平台,逐步支持危货、包车和定制客运运输管理业务,优化地市管理和企业操作移动
2、端应用建设。2 .优化X运安全码功能,提升从业人员应用体验。3 .优化全路段限速管理、运单管理、企业端管理、网络货运及其他功能,提升数字化监管和服务能力。4 .通过建设货运监测模块,实现危险货物道路运输、网络货运、普通货物道路运输领域,实现货物道路运输全覆盖监管,依托业务工作体系和信息化系统,提升行政效能和并及时发现问题线索。5 .通过系统建设强化日常监督、发现问题线索,实现货运行业监测运行规范化、流程管理精细化、综合监测智能化。6 .落实精准研判,提高监管效能。借助信息技术和规则准确率优化,疏通行业管理的信息“肠梗阻”,提高监管的针对性和有效性;加快推进数字化转型,全面提升监管能力,加速应用
3、各行业监测系统、执法调度系统、督查考核系统的使用;为管理机构提供对营运车辆的安全监管及处置决策的手段,提升其行业管理水平。强化落实运输企业主体责任,转变企业从被管到自治的理念,完善道路运输安全管理整体规范。8 .省、市、县“一超四罚”标准应用:构建全省统一的“一超四罚”应用,实现“一超四罚”专项打击,有效降低全省超限超载发生率。9 .超限违法信息“2张”清单联动整治:构建全省统一的“超限车辆”及“超限企业”两张清单,构建清单的联动闭环管理机制,形成“车-企-源头”的清单管理。10 .全省超限违法信息统一查询及信息服务。11 .治超“稽核”终端快速稽核反馈:采用“稽核”一体终端实现对治超违法信息
4、的快速稽核,提升治超数据的准确性,为治超执法提供有力有效依据。12 .超限车辆“GPS”数据联动:接入全省超限车辆GPS数据,对超限车辆进行GPS跟踪,实现对超限车辆的精准布控抓捕。13 .非现场执法站点数据安全重点监测:前端扫描的数据安全监测,云端建设防水坝安全监测,端侧一键升级端侧防勒索,保障并提升治超数据的安全性。14 .聚焦“交通数字化改革”和“掌上办公之省”,以构建业务协同、数据共享两大模型为基本方法,全面推进市场监管、公共服务、社会管理等政府职能,打造整体协同、高效运行的数字政府,推进政府治理体系和治理能力现代化。15 .信用系统建设总体目标是逐步实现“信息全归集、评价全自动、管理
5、全在线、监管全周期”,推动信用从线下向线上管理转变,从碎片化向一体化管理转变,从手工归集信息向自动归集信息转变,从内部数据归集向跨部门共享协作转变,从定期静态评价向实时动态评价转变,从粗放式管理向精准化管理转变,从分散式管理向全流程联动闭环管理转变。三、采购内容及清单序号名称主要内容/规格参数数量单位道路运输监测监管系统升级项目(X运安、卡车司机在线)1.1统一各子系统主要包含客运监测、货运监测、驾培维修监测1项1.2升级驾驶舱主要包含升级客运驾驶舱、优化安全码模块、优化升级电子围栏功能、优化全路段限速管理模块、升级驾驶舱,新增服务驿站集成展示1项1.3优化智控平台主要包含升级企业端安全码模块
6、、新增企业端超速监测模块、新增企业端一单四状态模块、新增企业端车载视频应用情况一览、外省企业注册功能、企业动态信息查询、驾驶员管理、开发挂车和冷链车两类车辆类型搜索展示功能、开发首页搜索模块应急运力查询功能、开发管理部门的日常管理画像雷达图功能、开发管理部门的日常管理画像详细指标分析功能、开发管理部门的日常管理画像数据清洗转换落地分析统计主要包含升级运行图管理模块功能、开发运行图管理模块数据清洗转换落地分析统计、升级车辆搜索展示细分功能、升级高速异常停车管理模块、开发高速异常停车数据分析共享功能、升级车辆应急报告功能、开发下载中心功能、开发消息中心功能、升级菜单导航、开发综合围栏功能升级单围栏
7、底层技术架构、升级两外监测底层技术架构、开发系统访问量统计功能开发车载视频应用率监测功能、开发一单四状态车辆维度功能、开发一单四状态运单维度功能、开发安全码历史状态查询功能、开发安全码扣分规则新增项、开发驾驶员安全学习时长数据清洗转换落地分析统计、开发企业安全码数据查询功能、开发过境车辆管理功能、开发应急事件管理功能、开发应急事件数据清洗转换落地分析统计、开发应急运力管理功能、开发接驳运力查询功能、开发车辆在线数据统计功能、开发智控指数展示及导入功能开发用户端操作指南配置管理功能、开发短信发送管理功能、开发日志管理功能1项深化应用概览、备案乘客异常情况监测出车检查包车行为监测、旅游用车资质异常
8、记录、旅游用车现状分析1.4升级客运监测模块主要包含包车概览、趟次牌备案核验、电子行车日志生成、电子行车日志查阅、出车检查信息查询、驾驶员投诉统计分析、旅游用车备案记录、打非治违预警分析升级、打非治违车辆库同步、打非治违预警任务下发地市、地市查获登记升级、治违白名单、治违投诉举报车辆录入、打非省市业务协同、长三角重点监管车辆、预警处置情况统计、各类预警变化情况统计、应用监测概览、服务质量展示、运营安全监测、城市公交营运概览1项1.5升级货运监测模块主要包含系统路网地图维护更新、和公安部门对接易制毒电子运单数据、开发高速停车异常接口、开发辖区内隐患排查查询接口、开发未处置线索明细查询接口、开发辖
9、区内企业扫码率接口、开发企业隐患排查查询接口、开发企业一单四状态应用查询接口、预工单管理功能优化、开发高速停车异常比对规则、本省车辆信息中增加承压罐车适装介质修改功能、开发外省历史电子运单查询功能、开发橙码企业跨市运输查询功能、开发黄码企业跨省运输查询功能、开发易制毒危险品运单查询功能、开发研判监测管理功能、企业整改监测功能、电子运单标准升级、新增隐患综合管理功能、开发未按规定配备专职监控人员或者监控人员未有效履行监控职责规则、开发易制毒危险品查询功能、新增运输企业数据质量分析、新增运输企业资质合规率分析、计算1项所有运输企业部级指标情况,并进行展示、新增司机服务E站、新增办事服务、新增通行服
10、务、新增基础信息、开发健康监测功能、新增接口对接、打卡统计、辖区动态查询、辖区驾驶员监测、企业监测统计、卡车司机之家管理、停车场管理、应急救援措施管理、应用使用情况统计、X里办功能点击统计、微信功能点击统计、用户新增统计、首次登陆增加积分、完善信息增加积分、签到增加积分,并对连续签到逐渐增加积分、功能使用增加积分,并限制每日最高得分、分享朋友圈增加积分、邀请使用等增加积分、积分商城开发、调整X里办微信小程序用户体系、按照X里办微信小程序要求进行埋点、按照X里办微信小程序要求对功能进行调整1.6升级驾培、维修监测模块主要包含新建机动车驾驶员培训机构培训和服务质量测评模块、新建机动车驾驶员员培训行
11、业运行监测分析模块、开发和完善与交通运输部、省公安交管局相关系统数据对接交换端口、与省生态环境部门实现M站与I站间联网及数据双向交换功能、与省审批系统接口对接、与省政务系统对接、三类汽车维修业户维修数据采集功能开发及系统完善、开发联网测试确认单线上管理流程、开发数据查询统计等监管功能、建设X政钉掌上监管功能、完成部里相关建设要求的开发1项采购内容具体以需求规格说明书内容为准。四、建设内容及需求(一)系统业务需求1 .升级驾驶舱(1)客运数字驾驶舱升级维护 优化安全码模块:优化安全码评定、查询、统计等功能,包含安全码客服服务费用。 优化升级电子围栏功能(包括新增客运站进出站围栏、多围栏间的驶入驶
12、出流量流向、应急状况下的围栏等)。优化全路段限速管理模块。包括优化线索处置及展示;升级轨迹回放功能、语音发送、短信发送等功能。 完成交通大脑数据规划的相关要求,对接“X里畅行”客运领域相关模块数据,在客运数字驾驶舱中进行展示。 系统路网地图维护更新。高速、国省道、城市道路信息及不同车辆类型限速数据的更新服务;安全码申诉客服服务城市公交一屏统览依托厅数据枢纽整合城市公交数据、横向部门数据,设计城市公交指标体系,结合城市公交系统功能,展示城市公交态势的“指标窗口:城市公交一屏统览分为应用监测概览以及城市公交深化应用概览。(2)客运监测系统代建模块部署应用及系统升级 包车业务系统管理模块; 客运“数
13、字打非”升级到“打非治违”模块; 省界毗邻地区客运协同模块;城市公交监测模块;原有其他功能模块升级完善;其他业务功能开发。(3)货运驾驶舱升级升级货运驾驶舱,新增服务驿站集成展示,包括危货停车场、司机之家、货运站场、办理窗口、服务区停车场等内容。2 .智控平台(1)危货与卡车司机企业端升级升级提升危货企业端功能。升级企业端安全码模块:新增企业内部人员安全码明细查询、红码人员确认功能、安全码扣分规则展示。新增企业端车载视频应用情况一览:支持查看企业车辆车载视频上线情况。迭代升级卡车司机企业端功能外省企业注册功能新增企业注册功能,注册时填写企业基础信息。企业动态信息查询查询企业驾驶员总数、当日打卡
14、人数、当日未打卡人数、当日发烧人数,并支持展示每类人员清单及导出功能。驾驶员管理企业对所属驾驶员进行维护,包括新增、修改、删除、导入、导出等功能。打卡统计按日统计每家企业每日打卡情况,并支持查询人员打卡明细。(2)智控平台新增和升级功能:须完成与省厅交通安全应急管理系统对接,接收相应指令,并反馈“两客一危”车辆、轨道交通停运情况。智控平台首页新增功能:开发挂车和冷链车两类车辆类型搜索展示功能,实现在首页搜索功能和地图位置撒点功能,同时可展示车辆:车辆基础信息、所属企业信息、运单信息等数据。开发首页搜索模块应急运力查询功能,实现按照应急运力组细分条件进行搜索展示及地图位置撒点功能,展示内容包括车
15、辆:车辆基础信息、所属企业信息、人员信息、作业信息、线索信息。开发管理部门的日常管理画像雷达图功能,将考核指标通过雷达图的方式进行展示同时以表单的形式对全省各地市及区县进行详细数据罗列。开发管理部门的日常管理画像详细指标分析功能,实现展示分析当日安全码应用情况(展示所属区域安全码总数及各种码状态对应的人员、申诉数量及处置率)、当日车辆运行情况(展示区域重点线索数及处置率、区域车辆当日上线数、区域近七天线索排名情况)、管理隐患处置情况(展示区域隐患总数及处置率)、重点源头企业扫码作业率(展示所属区域的企业扫码情况)、车载视频上线率(展示区域每日及每月车载视屏上线车次和应用率情况)。开发管理部门的
16、日常管理画像数据清洗转换落地分析统计,接入并清洗梳理各指标数据样式格式及每日和每月统计数据,提供页面展示支撑。升级运行图管理模块功能,重新定义线索展示方式及重点线索定义和处置逻辑;对该模块数据进行汇总统计分析包括:详细展示区域线索分类和分布数据,同时针对重点线索处置时长数据进行人工智能分析展示输出趋势预判图;另外以多维度展示企业处置数据分类明细数据。开发运行图管理模块数据清洗转换落地分析统计,接入并清洗梳理线索处置和核查数据,进行统计分析输出至应用页面。升级车辆搜索展示细分功能,升级轨迹回放功能:轨迹展示中新增风险路段撒点、匝道提醒撒点、异常停车撒点、展示时间范围调整,新增语音发送、短信发送等
17、功能。升级高速异常停车管理模块,根据车辆GPS数据通过智能算法实时判断车辆行驶状况,同时针对产生的异常停车线索新增人工研判复核模块。开发高速异常停车数据分析共享功能,共享推送的异常停车数据及统计数据。升级车辆应急报告功能,通过在线表单和文本编辑框深度结合的模式,提升用户交互度友好性和展示内容的多样性及灵活性;同时支持下载后的文件的友好编辑性。开发下载中心功能,将各功能模块的下载任务进行分类统计展示,按照优先级进行队列顺序下载,另外针对下载任务添加和完成进行提醒;同时支持按时间维度和下载任务来源维度进行下载任务高效检索功能。开发消息中心功能,并接入省厅“统一工作台”,将各功能模块产生的重要的通知
18、消息进行汇总分类展示,同时可以根据消息来源、消息产生时间、消息查看状态进行多维度统计分析。升级菜单导航,将所有菜单功能进行智能分析,同时结合业务属性按照业务处室人员日常工作流程进行重新分类汇总。开发综合围栏功能,依据GPS数据点位数据、行政区域数据、消息处理技术生成场景化特殊算法,实现多跨围栏、流量流向围栏以及单围栏升级功能。同时产出的预警数据按照区域、企业、车辆维度进行分类展示,同时标记出每辆车的预警明细数据和分析数据。升级单围栏底层技术架构,围栏计算由配置文件出发进行配置方案改为由全围栏进出进行触发统计思维,复用于多围栏改造。升级两外监测底层技术架构,运单数据实时查询统计改为离线统计,系统
19、由java开发改为大数据数据治理开发。开发系统访问量统计功能,对智控平台管理端、X政钉移动管理端、企业用户管理端三端进行访问量统计的智能分析展示,提供访问量趋势图分析以及访问量前十统计展示,另外支持按照区域、菜单层级、访问人信息及时间等维度进行分类展示,同时支持访问量明细数据的前端页面展示和导出功能。开发车载视频应用率监测功能,依据GPS数据和视频方提供数据通过智能算法生成车辆车载视频在线应用率数据,同时通过区域维度(支持省市县三级维度)和企业维度进行数据的归类展示,另外可根据时间、企业等维度进行精准检索,支持车载视频应用率明细数据按时省市县及企业维度的展示和导出功能开发车辆在线数据统计功能,
20、建立车辆在线判断算法模型,将每天的历史数据按照时间维度进行列表性展示。一村一表概览展示筛选县建制村信息,获取后台建制村GPS信息,建制村交通地理信息要素图层,形成完整的县建制村矢量“一张图”,展示信息可随后台数据动态调整。包车监测(1)备案乘客异常情况监测针对上报乘客情况与趟次牌信息不符合的场景进行校验分析,并统计异常情况。展示上报乘客异常记录及对应车辆信息、备案信息、所属业户信息等。(2)出车检查包车行为监测通过汇集包车营运证信息、趟次牌信息、卫星定位信息等数据,系统通过数据模型分析发现未出车检查的包车行为,实现对该类违规行为的监测。(3)旅游用车现状分析根据旅游备案数据统计各地旅游用车备案
21、情况,包括备案车辆数、备案旅客人次、旅行社数量等,对旅游用车趋势进行分析,展示旅游包车发展情况。(4)包车服务“班车化”预警汇集包车相关数据,分析包车车辆是否存包车服务“班车化”运营行为,融合全国人车户数据、包车趟次牌数据、高速通行数据、车辆卫星定位数据、公安卡口数据等为分析研判提供支撑;通过预警研判规则(如无包车趟次牌入嘉等)对含包车经营范围的客运车辆进行研判,若车辆命中预警研判规则,存在包车服务“班车化”行为,实时产生预警。展示预警信息,并可对预警信息进行布控生成核查任务。货运监测智能模块新增内容(1)开发企业画像数据查询接口,共享企业画像数据。(2)对接联网联控子系统超速和疲劳驾驶接口,
22、生成对应的线索。(3)开发外省运单推送接口,共享外省电子运单数据。(4)升级二维码查询电子运单接口,将本省电子运单和交通运输部电子运单进行整合,通过接口进行查询。3 .客运监测(1)包车业务管理模块(含旅游包车监管)电子行车日志生成系统可根据驾驶员填报的出车检查信息、包车趟次牌信息以及车辆卫星定位信息,自动生成电子行车日志。电子行车日志查阅系统支持在线查阅电子行车日志。出车检查信息查询系统支持直接查看每个趟次的车辆出车检查情况。驾驶员投诉统计分析针对乘客投诉情况,支持对驾驶员进行投诉统计分析,通过图标形式展示驾驶员被投诉情况。旅游用车备案记录记录地市旅游用车备案数据,掌握实际用车情况,展示旅行
23、社报备的旅游包车备案记录。旅游用车资质异常记录记录地市旅游用车备案后系统合规性资质审查结果数据,记录资质审查问题车辆,展示不通过原因及审查记录等数据。(2)客运“数字打非”升级到“打非治违”模块打非治违预警分析升级在已有客运“数字打非”应用规则基础上,增加合规客车监管规则,将运行中的合规客运车辆进行规则分析,发现并生成车辆异常线索;升级预警场景类型,根据治违规则丰富预警场景类型如长期异地经营、站外组客等。打非治违车辆库同步省平台与地市平台完善升级车辆库同步机制,将省平台新增的治违场景下待布控车辆同步到地市平台,保证省市车辆库协同一致。打非治违预警任务下发地市制定治违预警任务下发规则,省平台发现
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