省法院执行案件流程信息管理系统建设方案.docx
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1、省法院执行案件流程信息管理系统建设方案1.系统运维需求1.1 .日常维护系统监控规范日常监测工作,使用服务管理系统、专业监控软件等定位工具辅助完成监测执行和考核;制定监测汇报流程,定义流程中各个角色的职责,确定发现问题时的通报和跟进机制。日常监控对象包括:1 .应用软件监控:监控应用软件访问有效性和时效性,对应用服务器和WEB服务器主机、操作系统、中间件、数据库、应用软件等资源使用情况及运行状况进行监控,主要监控应用软件端口是否可以正常访问,并做好每周的运维报告。如发现问题时,优先检查中间件是否正常开启,所在服务器资源使用率是否在正常范围,网络是否正常,中间件控制台是否有报错等,若出现网络中断
2、或服务器故障等无法解决的情况,必须及时向相关运维团队汇报,及时处理。2 .数据库监控:检查数据库是否存在进程锁,数据库存储空间和日志空间是否已满,数据库所在服务器资源使用率是否在正常范围,数据库有关网络是否正常,数据库日志是否有报错等,若出现网络中断或服务器故障等无法解决的情况,需报相关运维团队,及时处理。3 .服务器监控:配合相关运维团队做好网络、服务器等基础架构设备巡检,监控服务器cpu、内存、存储、整体负载等情况;若出现网络中断或服务器故障等无法解决的情况,须报相关运维团队,及时处理。4 .分析应用系统承载环境:包括主机、操作系统、中间件、数据库、网络、应用软件等IT组件的日志分析,对其
3、中存在的问题进行每周汇报并及时整改,对需要其它主机、网络等运维商配合的工作提出需求,并由采购人审核后协调解决。5 .数据监测:监测数据交互接口及应用交互接口,确保和其他系统业务数据交互及应用交互正常稳定,并做好日常监测记录。1.1.2.系统巡检1)系统的日常巡检工作。制定巡检计划,运维人员应围绕系统功能、系统的各项技术指标及操作运行情况,逐点、逐项地进行检验,边检边进行记录,并排除发现的故障,加强通报及实际执行情况考核,制定监测汇报流程,定义流程中各个角色的职责,确定发现问题时的通报和跟进机制。使用服务管理系统、专业监控软件等定位工具辅助完成监测汇报流程的执行和考核,在软件中制定巡检计划,进行
4、巡检签到,发现问题处理后,将处理情况记入巡检结果。2)对服务平台、网络、服务器等基础架构设备进行安全巡检,提交详细的巡检报告,根据用户要求定期对参保范围的应用软件进行预防性的检查、维护和优化等工作,提供服务报告及合理化建议,排除系统隐患,定期为与应用系统相关的主机、中间件、数据库等进行密码变更,配合服务器维护方为服务器和操作系统进行升级与打补丁,进行(或配合)系统防病毒、数据备份、系统操作记录分析等工作,分析可能的安全漏洞并予以解决,确保整个系统的正常运行。接口运维进行接口日常监控,定期对接口进行维护、优化,并配合XX省高级人民法院相关要求以及制度,逐步加强数据接口服务规范性,包括定期发布接口
5、标准文档、接口标准化改造等。另外,需协助解决第三方系统(新综合业务系统、诉讼服务网、大数据管理与服务平台等)调用接口过程中出现的问题以及接口优化升级改造,以满足业务需求的变化。按照XX法院数据中台及智慧大脑建设规范,将系统对接接口,发布到数据中台及业务中台,成为中台的能力。1.L4.数据运维1.1.4.1 数据维护服务提供系统日常性维护,包含程序数据监控服务、数据正确性维护服务;数据修改服务,协助用户修改各类录入的数据、更改权限及变更其它系统数据。1.1.4.2 数据通信保障确保数据传输正常,处理应用系统在运行过程中与外部系统的各类通信问题及故障。1.1.4.3 数据汇聚保除全量数据汇聚,提供
6、数据字典,配合大数据平台做数据质检。1144数据安全措施按照数据安全法以及最高人民法院有关数据安全的规定实施数据安全管理工作,保障系统业务数据的安全。具体措施如下:1、日常数据维护提供日常数据维护,包含程序数据监控、系统内数据质检、数据正确性维护等服务。2、保障数据完整性采用校验技术或密码技术保证重要数据在传输和存储过程中的完整性,包括但不限于文档数据、重要审计数据、重要配置数据、重要个人信息等。3、保障数据保密性按照商用密码管理条例、商用密码应用安全性评估管理办法(试行)以及国家关于重要领域密码应用的有关要求,采用密码技术保证重要数据在传输和存储过程中的保密性,包括但不限于鉴别数据、文档数据
7、等重要应用系统数据。4、剩余数据保护保证存有鉴别数据或敏感数据的存储空间被释放或重新分配前得到完全清除。5、数据资产管理系统产生的所有数据归采购人所有,服务方应向采购人提交系统的数据接口、数据字典等相关资料,源代码管理、程序发布及应用发布等应遵循省法院有关规定。服务单位应采取必要的管理和技术措施,保障数据的完整性和准确性,不得泄漏、篡改、毁损数据,未经省法院允许,不得将本系统内任何数据提供给第三方,亦不得利用本系统内数据为第三方提供服务。1.1.4.5执行案件数据汇聚分发上报服务满足最高人民法院大数据管理和服务平台、XX法院大数据管理服务平台、移动微法院等各类数据汇集、分发和上报要求,完成XX
8、省三级法院执行案件数据汇聚、分发、上报工作。一、执行案件数据汇聚(一)实时收结案数据汇集内容汇集内容包括XX省三级法院实时所有收案、结案的案件主要信息,具体信息项见下表。其中收案信息主要包括案件标识、案件类型、案号、经办法院、收案日期、不予登记立案日期、不予受理裁定日期、登记立案日期等,结案信息主要包括结案日期、结案案由、结案方式等。2、时间要求时间范围频率T日00:00:00至23:59:59每5分钟一次(二)每日审执数据1、汇集内容汇集内容包括XX省三级法院的审执数据“信息发生变化”的所有案件数据包和异常数据的“删除包”。2、时间要求截止时间频率T+1日02:00每天(三)每日收结存数据1
9、、汇集内容汇集内容包括XX省三级法院统计期内新收、旧存、已结、未结的案件列表;统计期由平台动态指定,通常为当年;案件列表信息项主要包括:案件标识、案件类型、案号、经办法院、收案日期、不予登记立案日期、不予受理裁定日期、登记立案日期、结案日期等。2、时间要求截止时间频率T+1日06:00每天(四)审执数据补录1、汇集内容汇集内容包括XX省三级法院的审执数据。“存在错误信息项的案件”重新上报时,需要上报“案件数据包”和“更新配置包”。案件信息补录更新配置的信息主要包括:实体码、案件类型标识、所属高院、路径、导出时间等。2、时间要求按照XX省三级法院的实际工作需要和最高人民法院的要求,随时进行数据补
10、录。(五)历史文书数据1、汇集内容汇集内容主要是XX省三级法院的历史文书数据,历史文书数据包含案件信息和文书信息,其中案件信息主要包括:实体码、案号、经办法院、案件类型等,文书信息主要包括:实体码、序号、类别、名称、制作时间、内容、允许公开等。2、时间要求根据最高人民法院数据汇聚要求随时报送。(六)微法院数据1、汇集内容汇集内容主要是XX省三级法院在XX移动微法院执行立案、线索举报、和解协议等数据,具体信息主要包括执行立案材料信息、执行立案信息、执行立案当事人信息、执行案件流程节点信息、执行和解协议信息、执行案件线索举报信息。其中执行立案材料信息主要包括:数据ID、序号、案件标识、CoS存储k
11、ey、材料名称、材料类型、材料类型名称等,执行立案信息主要包括:数据ID、提交立案申请后返回的流水号、案件标识、用户ID、状态、创建时间等,执行立案当事人信息:主要包括数据ID、提交立案申请后返回的流水号、案件标识、序号、诉讼地位代码等,执行案件流程节点信息主要包括:数据ID、案件标识、序号、报告财产类型、本案案号、节点名称、节点状态等,执行和解协议信息主要包括:数据ID、案件标识、序号、和解协议名称、协议日期、承办法官等,执行案件线索举报信息主要包括:数据ID、流水号、案件标识、活动ID、材料名称、案号等。2、时间要求根据最高人民法院数据汇聚要求每五分钟将内外网的数据报送一次。二、执行案件数
12、据上报按照最高人民法院大数据管理和服务平台、XX法院大数据管理服务平台、移动微法院等各类数据汇集要求,通过XX法院大数据管理服务平台进行统一上报。三、执行案件数据分发通过中间数据库、实时接口等方式按需开放执行相关数据给第三方系统使用,分发方式如下:(1)中间库数据:经省法院授权后才能开放中间数据库给第三方系统使用。(2)实时接口数据:按需开放执行相关数据给第三方系统使用,经省法院授权之后,第三方系统可以通过调用执行的接口,获取所需的业务数据;非主要业务系统或对数据实时性要求不高的系统,通过省法院大数据平台获取所需的案件信息。系统备份1 .应用备份配合采购人对应用运行代码、应用配置信息、运行环境
13、配置信息等内容进行备份。2 .数据备份(1)配合采购人完成重要数据处理系统的热冗余,保证系统的高可用性;(2)配合采购人制定统一的备份恢复策略,做好重要数据的本地数据备份与恢复;(3)备份数据采取与原数据一致的安全保护措施。1.16代码管理1.所有软件的代码文件及相应的开发设计文档应及时加入到指定的代码服务器中的指定代码管理工具。2 .软件开始编写或者调整代码之前,其相应的设计文档必须上传到代码管理工具。3 .代码上线时必须从代码服务器上的代码管理工具中获取代码。4 .中标供应商指定一名代码管理负责人,负责按照代码规范上传代码文件及相应的开发设计文档,发起审批流程,并配合第三方质量团队进行质量
14、检验和测试。5 .代码上线发布后,中标供应商同步针对本次上线内容做回归测试,同时第三方质量团队会进行相关操作记录审查并进行功能测试。6 .涉及、接触代码的计算机必须建立专人专用制度,任何其他人不得在未获得授权的情况下操作和使用此计算机。7 .任何代码文件包括设计文档等技术资料不得利用如QQ、微信、邮件等涉外网络环境形式进行传输。11.7.安装调测根据采购人对生产环境、测试环境的调整需要,配合其他中标供应商做好对网络、服务器等基础架构设备的安装调测工作,内容包括:服务器更换:应用系统停、启、运行测试;网络升级:应用系统停、启、运行检查;其他升级改造过程中所涉及到应用系统运行检查工作。1.18运维
15、报告运维报告是运维交付物的主要方式之一,其基本目标是记录整个运维过程,为系统优化、运维规划、升级改造、持续改进等方面的信息化工作提供基础数据。运维报告包括运维日报、运维周报、工作月报、季度服务总结和年度服务总结等。1.运维日报。每日一次,主要内容包括:每天定时对系统的运行情况进行监控,出具每日系统运行报告;当日每两小时检查服务器及系统各项运行指标,检查系统是否健康及出现异常;遇重大问题及时口头报告给采购人;其他。2 .运维周报。每周一次,主要内容包括:上周主要工作完成情况,包括业务支撑、日常运维、定期巡检、重点工作;未完成的工作及原因;本周重点要完成的工作;其他。3 .工作月报。每月一次,主要
16、内容包括:上月主要工作完成情况,包括业务支撑、定期巡检、重点工作、升级记录;未完成的工作及原因;本月重点要完成的工作;其他。4 .季度服务总结。每个季度一次,主要内容包括:上个季度主要工作完成情况;上个季度完成的重点运维工作和内容、升级记录;相关的数据统计,尤其是与运维支撑相关的统计数据;运维改进措施和建议等。5 .年度服务总结。整个年度一次,主要内容包括:整个年度主要工作完成情况;整个年度完成的重点运维工作和内容、升级记录;相关的数据统计,尤其是与运维支撑相关的统计数据;运维改进措施和建议等。1.19测试环境维护按照采购人的要求搭建与应用系统生产环境相似的测试和培训环境,测试和培训环境的硬件
17、环境由采购人提供。按照采购人的测试环境管理要求对测试过程中产生的数据和测试后不再使用的软件进行清理,对测试环境中产生的异常情况进行处理,保证后续测试工作的正常开展和测试系统的可持续使用。1.2.响应支持121.故障分析处理、预警机制、应急服务做好业务系统应急预案和应急措施,一旦业务系统发生故障,需要在快速恢复使用的基础上,在确保应用系统恢复正常使用和不影响业务访问的前提下,分析原因并尽快解决根本问题,填写重大故障报告,报告内容应含有:故障现象、处理过程、影响情况、原因分析、分析说明、应急方案、处理方法等。根据用户需求合理安排或配合每年2次以上系统灾难恢复演练,针对系统硬件故障和数据库故障,测试
18、系统的错误恢复能力。1.22突发事件管理1.2.2.1 突发事件范围对应出现的服务中断及安全事故故障。突发事件处理流程1.系统出现故障,接到问题报告后,突发事件处理小组人员(由用户和服务商人员共同组成)必须及时到达现场。2 .首先尽最大可能收集事件相关信息,确定事件类别、事件来源,保护证据,以便缩短应急响应时间。3 .根据收集的信息,突发事件处理小组立刻采取措施抑制事件的影响进一步扩大,限制潜在的损失与破坏。4 .根据实际情况,技术专家进行系统的恢复工作。如果是一般性故障,由中标供应商项目组协调技术专家组、原厂商解决问题,恢复故障系统;如果项目组难以短时间内解决故障,及时申请公司技术支持中心派
19、专家,以尽快恢复系统。5 .在问题得到解决、系统恢复工作后,回顾并整理该事件的各种相关信息、,尽可能地把所有情况记录到文档中,并完成突发事件处理结果报告。6 .提交突发事件处理结果报告。123突发事件响应运维人员接到报障后必须按服务级别作出响应,详细记录故隙现象,具体故障级别定义要求如下表:故障级别故障描述1级因中标供应商责任导致系统服务中断影响全省一半以上法院或系统关键功能完全无法使用。2级因中标供应商责任导致系统服务中断影响部分地市法院或系统非关键功能完全无法使用。3级因中标供应商责任导致系统服务中断影响个别法院或系统功能影响用户体验。(I)服务响应要求服务时间工作日非工作日故障响应时间驻
20、场人员立即响应30分钟故障恢复时间2小时4小时(2)运维人员无法解决的故障,需二线技术人员提供支持,电话沟通无法解决须到达现场,至解决问题为止。1.2.4.培训答疑1.2.4.1使用操作培训1.法院内部人员对法院内部人员提供系统的全面性培训I,对新上线功能和新修改功能及时修订系统使用手册等文档,为相关使用人员提供培训,培训形式根据功能的复杂性采取线上培训、现场培训、开培训班等形式。2.外部单位人员对法院外部单位人员(包括:全省法院统建系统运维人员、系统相关的外包单位人员等)组织每年不少于6次的系统全面性培训。1.2.4.2问题答疑以电话、现场服务等形式提供技术故障解决和问题答疑。包括指导软件使
21、用、解决与系统相关的设置问题、排除使用中的故障等;提供在线答疑、在线帮助、使用手册、在线教程、视频培训等在线帮助功能,方便用户随时查找系统使用的相关帮助信息。1.25统一服务台管理所有对系统的维护操作必须在XX法院统一服务台上记录,用户在统一服务台上发起服务请求,也可通过电话、微信、Cocal等方式将服务请求转给一级服务台受理。中标供应商安排人员作为二级服务台人员,配合一级服务台做好统一服务台的运营管理,接收用户对其维护系统发出的事件管理、问题管理、服务请求、变更管理等。中标供应商接受一级服务台对二级服务台的工作指标完成情况定期考核。.优化改善1.3.L软件版本升级及更新主动或应采购人要求,将
22、最新的软件功能和先进的管理模式升级到原有软件中,保持软件先进。定期进行系统新版本升级或常规更新补丁,应用系统所依赖的操作系统、数据库、中间件等系统软件有重大安全补丁,需通知或配合相关运维团队在最短时间内更新。软件版本升级过程中需要配备现场技术保隙人员,并有责任为用户保护原有应用软件数据。按照建设测试环境进行系统升级测试,并备份应用数据,确定无误后,再进行生产环境升级、更新。所有正式环境的更新,都须经过采购人的书面确认,方可进行系统的升级、更新等相关操作。本项目所产生的源代码、数据及相关文档归采购人所有。1.1.1.1 升级部署需求负责人在经过充分的功能测试和性能测试之后,将升级报告发送给采购人
23、,待用户确认后,按照升级要求由部署人员完成正式环境升级部署,并更新信息化系统运维情况记录表。升级部署过程如下:1、经开发人员以及业务需求人员测试完毕且确认无误后撰写升级部署方案,并提交相关技术负责人审核。2、升级部署方案须包括旧应用程序、数据备份等相关原系统的所有信息副本,以便在出现升级失败后能重新恢复至先前状态。制定合理的升级部署时间以及升级部署失败的回退步骤。3、升级部署后再交由业务及需求人员进行环境测试,并记录测试结果及问题,提交至系统开发人员。如若出现问题不能在计划内时间解决,执行回退方案,并进行迭代改进。环境测试没有问题后,系统正式上线并由业务及需求人员进行系统功能验证。1.1.1.
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