竣工环境保护验收调查报告.docx
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1、竣工环境保护验收调查报告(公示本)项目名称:山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目委托单位:山西和泰房地产开发有限公司编制单位:山西晋环科源环境资源科技有限公司编制日期:二O一六年十一月(1)项目概况山西和泰房地产开发有限公司成立于2005年4月25日,注册资本5000万元,注册地址为太原市高新区创业街19号。公司主要以房地产开发、销售为主,物业管理及室内装潢经营为辅。山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目投资71771.39万元,该项目建设地点位于太原市小店区,山西体育运动职业学院以东,君泰中央公园小区以北,规划体育路以西,规划中心街以南,本项目共建设6栋住宅、1座幼儿园
2、及配套工程,总用地45103.30?,净用地40545.50?(折60.82亩)。(2)相关手续履行情况2010年7月14日,太原市国土资源局以太原市2010并建字第045号批准本项目建设用地;2010年7月16日与太原市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同。2010年12月,太原市工程咨询公司编制完成山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目申请报告,2011年7月28日,山西省发展和改革委员会以晋发改投资发20111108号“关于核准山西和泰房地产开发有限公司新建和泰紫园项目申请报告的通知”核准了本项目申请报告;2011年11月,杭州中联筑境建筑设计有限公司编制完成和泰紫园修建性
3、详细规划设计说明。2011年8月2日,太原市城乡规划局高新技术产业开发区分局颁发了本项目建设用地规划许可证;2011年8月4日,太原市城乡规划局高新技术产业开发区分局颁发了本项目建设工程规划许可证;2011年11月18日,太原市高新技术开发区环保建设局颁发了本项目建设工程施工许可证;2012年7月4日,太原市房产管理局颁发了本项目商品房预售许可证。2011年4月,山西华瑞鑫环保科技有限公司编制完成山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影响报告书(报批本)。2011年7月19日,山西省环境保护厅以晋环函20111447号文“关于山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影
4、响报告书的批复”对本项目环境影响报告书进行了批复C本项目于2015年5月12日完成建设工程验收备案,目前房屋基本销售完毕,小区业主75%以上已经入住。(3)项目建设情况本项目于2011年10月15开工建设,于2014年6月完工。(4)竣工环境保护验收委托2016年8月,受山西和泰房地产开发有限公司委托,山西晋环科源环境资源科技有限公司承担了该项目的竣工环境保护验收调查工作。根据国务院U998253号令建设项目环境保护管理条例,国家环境保护总局2OO113号令建设项目竣工环境保护验收管理办法和环发2OOO38号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知的有关规定和环境保护部建设项目“
5、三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)(环发2009150号)、山西省环境保护厅关于印发建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程(晋环发2010332号)等各项相关规定,我公司有关技术人员于2016年9月6日对该建设项目环境保护工程完成情况进行了初步现场踏勘,查阅了相关资料,编制了监测方案,并于2016年9月19日至9月21日进行现场监测,2016年10月21日再次赴现场对该工程进行了现场调查。在此基础上编制完成山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目竣工环境保护验收调查报告。现提交建设单位呈报太原市环境保护局进行验收审批。1总论1.1 编制依据1.1.1 法律、法
6、规等(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月;(2)中华人民共和国水污染防治法,2008年2月;(3)中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2015年8月;(5)中华人民共和国环境影响评价法,2016年7月;(6)中华人民共和国节约能源法,2016年7月;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015年4月;(8)中华人民共和国噪声污染防治法,1996年10月;(9)中华人民共和国清洁生产促进法,2012年7月;(10)中华人民共和国水土保持法,2011年3月;(三)土地复垦条例,中华人民共和国国务院,2011年2月;(12)建设项
7、目环境保护管理条例,国务院(1998)253号令,1998年11月;(13)建设项目竣工环境保护验收管理办法,国家环保总局(2001)第13号令,2002年2月;(14)关于加强建设项目试生产和竣工环境保护管理工作的通知晋环发2007523号,2007年9月;(15)环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)环发2009150号,2009年12月;(16)山西省环境保护厅关于印发建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收管理规程的通知,晋环发20101332号,2010年9月15日。(17)关于进一步加强建设项目“三同时”管理,严格防范环境风险的通知晋环发201238
8、9号,2012年11月。(18)关于进一步加强建设项目试生产环境监管的通知,晋环发201引15号;2013年2月;(19)山西省环境保护厅关于进一步简化环境影响评价工作和竣工验收监测报告程序及内容的通知,晋环发201386号,2013年IO月;(20)关于全面清理整改环境保护违法违规建设项目的通知,山西省环境保护厅,晋环发201560号,2015年5月;(21)关于印发山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知山西省环境保护厅,晋环发201564号,2015年5月;(22)关于推进建设项目竣工环保验收清理整改工作的指导意见,山西省环境保护厅,晋环发201588号,
9、2015年6月;(23)关于取消建设项目环境保护试生产审批相关事项的通知,山西省环境保护厅,晋环发201622号,2016年2月;(24)建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJT394-2007)o1.1.2 工程依据(1)山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影响报告书(报批本),山西华瑞鑫环保科技有限公司,2011年4月;(2) “关于山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影响报告书的批复”,山西省环境保护厅,晋环函20111447号,2011年7月19日;(3) “关于山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影响评价执行标准的批复”,太原
10、市环境保护局,并环初审2010027号,2011年3月11日;1.2验收调查的目的及原则1.2.1验收调查的目的(1)调查项目在施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书、工程设计所提出的生态环境保护措施的情况,以及对环保行政主管部门批复要求的落实情况;(2)调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施,并通过实际监测和调查结果分析各项措施实施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见;(3)通过公众意见调查,了解公众对该项目建设环保工作的意见、对当地经济发展的作用、对周围居民工作和生活的影响情况
11、,针对公众提出的合理要求提出解决建议;(4)根据工程环境影响的调查结果,客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护验收条件。1.2.2验收调查的原则本次验收调查坚持以下原则:(1)认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定;(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则;(3)建设项目竣工环境保护验收分类和分级管理原则;(4)坚持客观、公正、科学、实用的原则;(5)坚持充分利用已有资料与实施踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则;(6)坚持对该工程建设前期、施工期、运行期环境影响进行全过程分析的原则。1.3 验收调查的方法根据调查目的和内容,对照项目施工、运行时期的环境影响程度和范围,确定
12、本次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核查、公众意见调查和现场监测相结合的手段和方法。其主要方法为:(1)采用建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类(HJ394-2007)和关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行;(2)生产期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主,通过现场调查、监测和查阅生产设备记录分析生产期间对环境的影响;(3)生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料文件为主,并核实环境影响评价所提环保措施的落实情况;(4)环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。1.4 调查范围本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的
13、评价范围,并根据实际的变化及对环境的实际影响,结合现场踏勘情况,确定本次竣工验收的调查范围及因子如下:(1)生态环境:本小区占地范围。(2)大气环境:环评阶段以直燃机(主耍污染源)所在位置为中心,2.5km为半径的圆形区域,2016年起采暖期实现集中供热,直燃机将不再使用,验收阶段大气评价范围继续参照环评阶段进行。(3)环境噪声:项目区边界外20m范围。1.5 调查重点(1)核查工程实际建设内容以及方案设计变更情况;(2)调查环评提出的环境保护目标基本情况及变化情况;(3)调查了解施工及试运行期间公众意见与建议;(4)核查环境影响报告书及其批复文件中提出的生态保护措施的实施、环保设施建设及运行
14、情况,污染物排放总量控制要求落实情况;(5)调查环境影响评价制度及其它环保规章制度的执行情况;(6)调查工程环保投资情况;1.6 验收调查时段和范围根据本工程的建设项目特点,验收调查包括施工期和运行期两个时段。1.7 验收标准本工程的验收执行该项目环境影响评价文件确定的标准;对已修订的环境质量标准和污染物排放标准采用修订后的标准作为验收调查校核标准。具体标准如下:1.7.1 环境质量标准1.7.1 环境质量标准1、大气环境质量标准:执行环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准,使用环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准进行校核,具体标准值见表1.7-1和1.7-2o表
15、1.7-1环境空气质量标准(GB3095/996)二级标准项目年平均日平均小时平均单位TSP0.200.30mgNm3PMi00.100.15SO20.060.150.50NO20.080.120.24表1.7-2环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准序号污染物1小时平均日均值年均值单位1TSP-300200gm32PMio-150703SO2500150604NO220080402、声环境标准:执行声环境质量标准GB3096-2008中的1类区标准,临路(街)两侧的交通噪声执行4a类标准;实际建成场界四周无临街道,均执行执行声环境质量标准GB3096-2008中的1类区标准,见表
16、1.7-3;表1.7-3声环境质量标准(GB30962008)单位:dB(八)类别昼夜夜间说明15545居住小区3、水环境标准:地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类标准,见表1.74。地下水环境评价采用地下水质量标准(GBT1484893)中的m类水质标准,具体数值详见表1.7-5。表1.7-4地表水环境质量标准(单位:mgl)项目PHCODcrBOD5石油类NH3-N总P标准693060.51.50.3表1.75地下水环境质量标准(单位:mgl)项目PH氯化物挥发酚NO2-NNO3-NNH3-N总硬度F-细菌总数(个mL)大肠菌群(个/L)标准6.58.52500.
17、0020.02200.24501.01003.01.7.2 污染物排放标准1、本项目验收以后采暖期采取集中供热,直燃机将不再使用;幼儿园食堂饮食油烟执行饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483.2001)标准。2、本项目未按照环评要求建设中水站,所有生活污水全部经化粪池处理后进入城南污水处理厂统一处理,执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准,见表1.7-6o表1.7.6污水综合排放标准环境要素功能区采用标准污染物浓度限值单位废水城市污水管网污水综合排放标准表4中三级标准PH69CODcr500mg/1BOD5300mg/1SS400mg/1动植物油100mg/1LAS20
18、mg/13、本项目施工期执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90),详见表1.7-7,使用建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准进行校核,标准限值见表1.7-8o表1.7-7建筑施工场界噪声限值单位:dB(八)工种施工机械限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555表L78建筑施工场界环境噪声排放标准GB125232011噪声限值Leq(dBA)昼间夜间7055运营期噪声执行社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)中1、4类标准,见表1.7-9o表1.7-
19、9社会生活环境噪声排放标准单位:dB(八)边界外声环境功能区类谕_昼间夜间15545470554、固体废物:参照执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)(2013修订)。19环境保护目标经现场核查,环评提出的主要环境敏感目标及验收期间变化情况见表1.9-1。环境保护目标图见图191。表1.9-1环评提出主要环境保护目标与验收期间变化情况表环境I环评阶段保护目标基本情况I保护时I验收期间环境要素保护目标,方位、距禽m保护要求期保护目标情况环境空气山西省体育运动职业学院W60环境空气质量标准二级标准施工期与环评一致裕丰花园NE505山西宏昌学校SE220第三实验中学
20、NE750山西省体育运动职业学院W60运行期与环评一致,裕丰花园NE505第三实验中学NE750山西大医院SW60()范家堡城中村改造S410山西宏昌学校SE220已拆除恒大华府N450新增九一小学N350御龙湾小区E60()太原北辰双语学校NW60()地表水汾河W2720地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准施工期运营期与环评一致地下水区域地下水环境地下水质量标准(GB/T14848-93)In级施工期运营期与环评一致声环境本项目与环评一致山西省体育运动职业学院W602自然环境概况调查3工程调查3.1 建设历程2010年7月14日,太原市国土资源局以太原市2010并建字第04
21、5号批准本项目建设用地;2010年7月16日与太原市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同;2010年12月,太原市工程咨询公司编制完成山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目申请报告,2011年7月28日,山西省发展和改革委员会以晋发改投资发20111108号“关于核准山西和泰房地产开发有限公司新建和泰紫园项目申请报告的通知”核准了本项目申请报告;2011年11月,杭州中联筑境建筑设计有限公司编制完成和泰紫园修建性详细规划设计说明;2011年8月2日,太原市城乡规划局高新技术产业开发区分局颁发了本项目建设用地规划许可证;2011年8月4日,太原市城乡规划局高新技术产业开发区分局颁发
22、了本项目建设工程规划许可证;2011年11月18日,太原市高新技术开发区环保建设局颁发了本项目建设工程施工许可证;2012年7月4日,太原市房产管理局颁发了本项目商品房预售许可证。2011年4月,山西华瑞鑫环保科技有限公司编制完成山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影响报告书(报批本);2011年7月19日,山西省环境保护厅以晋环函20111447号文“关于山西和泰房地产开发有限公司和泰紫园(地块五)项目环境影响报告书的批复”对本项目环境影响报告书进行了批复;本项目于2011年10月15开工建设,于2014年6月完工。本项目于2015年5月12日完成建设工程验收备案,目前房屋基
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