荆州市工程建设项目“多测合一”技术规程.docx
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1、荆州市工程建设项目“多测合一”技术规程(征求意见稿)荆州市自然资源和规划局XXXX年XX月前根据国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见(国办发(2019)11号)、湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知(鄂政办发(2019)44号)、湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省实施工程建设项目“多测合一”改革若干措施的通知(鄂政办发(2022)6号)、荆州市自然资源和规划局、荆州市城市管理执法委员会、荆州市住房和城乡建设局、荆州市政务服务和大数据管理局、荆州市人民防空办公室关于印发荆州市工程建设项目“多测合一”实施细则(试行)的通知(荆自然资发(20
2、22)12号)等文件精神,为持续优化工程建设项目审批制度改革领域营商环境,进一步推动我市“多测合一”改革工作,荆州市自然资源和规划局严格履行“多测合一”牵头部门工作职责,全面部署和推进“多测合一”工作,计划根据湖北省自然资源厅关于印发湖北省工程建设项目“多测合一”技术规程(试行)的通知(鄂自然资函(2022)391号),结合本市实际情况出台“多测合一”指导性技术规程,确保“多测合一”成果符合现行相关标准规范。在荆州市自然资源与规划局相关科室的指导下,荆州市测绘院通过学习“多测合一”政策文件,咨询湖北省测绘工程院、湖北省测绘质量监督检验站、武汉市测绘研究院、湖北地信科技集团股份有限公司、长江大学
3、等专家意见,结合各主管部门的需求调研、研究讨论、意见收集工作,最终形成了本技术规程,现需进一步开展征询论证工作。本规程主要内容是:L总则、2.规范性引用文件、3.基本规定、4.控制测量、5.立项选址阶段测绘、6.建设施工阶段测绘、7.竣工验收及不动产登记阶段测绘、8.面积计算、9.成果提交、附录。其中第3、4章内容和省“多测合一”技术规程基本一致,第5、6、7、8、9章结合本市实际情况进行了增删改,增删改的重点在于测绘的内容、成果提交的内容两方面。本规程执行过程中如有意见或建议,请反馈至荆州市自然资源与规划局测绘地理信息科,联系方式:。邮箱:。1总则.2规范性引用文件23基本规定43.1 测量
4、基准43.2 测量精度43.2.1一般规定43.2.2控制测量精度要求43.2.3地形图测量精度要求53. 2.4专项测量精度要求63.3成果数据要求93.4成果质量控制104控制测量114. 1一般规定114. 2平面控制视g量.*114. 2.1卫星定位测量114. 2.2导线测量134.3高程控制测量154.3.1水准测量154.3.2电磁波测距三角高程测量154.3.3卫星定位高程测量164. 4图根控制/则量165立项选址阶段测绘195. 1一般规定195.2测绘内容195.2.1报建现状地形图测绘195.2.2土地勘测定界195.2.3不动产测绘(地籍测量)205.2.4拨地测量2
5、06建设施工阶段测绘216.1一般规定216.22fO,216.2.1放线测量216.2.2房产预测226.2.3验线测量227竣工验收及不动产登记阶段测绘237.1一般规定237.2测绘内容247.2.1规划核实测量247.2.2土地核验测量257.2.3不动产测绘(地籍测量、房产测量)267.2.4绿地核实测量267.2.5人防核实测量277. 2.6地下管线核实测量278. 2.7消防核实测量278I288.1 一般规定288.2 计算规则288. 2.1规划核实面积计算288. 2.2土地勘测定界面积计算288. 2.3房产预测、实测面积计算298. 2.4绿地核实面积计算309. 2
6、.5人防面积计算309329.1 立项选址阶段成果329.2 建设施工阶段测绘成果329.3 竣工验收及不动产登记阶段测绘成果33附录35附录A成果报告基本样式35附录B各类成果表样式41附录C各类成果图样图74附录D荆州市工程建设项目“多测合一”测绘成果格式说明89附录E基础地理信息数据库标准(初稿)921总则1.1 为统一和规范全市工程建设项目“多测合一”测绘技术标准,实现“一次委托、联合测绘、成果共享”,根据湖北省工程建设项目“多测合一”技术规程(试行)结合本市实际情况制定本指导性技术规程(以下简称“规程”)O1.2 本规程适用于本市城区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工
7、程建设项目(不包含特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程建设项目)审批全流程及不动产登记过程中涉及的测绘工作,各县市可参照本规程执行。1.3 本规程包括工程建设项目立项用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收和不动产登记等过程中所涉及的测绘工作,规定了数据观测精度要求、测绘的技术方法,成果质量要求和提交的成果要求等。1.4 工程建设项目的“多测合一”测绘工作,除符合本规程要求外,还应执行国家、行业和湖北省相关标准规定。2规范性引用文件下列文件对于本规程的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本规程。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规程
8、。GB35650-2017国家基本比例尺地图测绘基本技术规定GB50026-2020工程测量标准GB/T20257.1-2017国家基本比例尺地图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式GB/T14912-20171:5001:10001:2000外业数字测图规程GB/T139232022基础地理信息要素分类与代码GB/T17278-2009数字地形图产品基本要求GB/T20258.1-2019基础地理信息要素数据字典第1部分:1:5001:10001:2000比例尺GB/T17986.B2000房产测量规范第1单元:房产测量规定GB/T17986.2-2000房产测量规范第
9、2单元:房产图图式GB/T373462019不动产单元设定与代码编制规则GB/T50353-2013建筑工程建筑面积计算规范GB/T24356-2009测绘成果质量检查与验收GB/T18316-2008数字测绘成果质量检查与验收CH/T100I-2005测绘技术总结编写规定CH/T1004-2005测绘技术设计规定CH/T6001-2014城市建设工程竣工测量成果规范TD/T1008-2007土地勘测定界规程TD/T100l-2012地籍调查规程CJJ/T8-2011城市测量规范CJJ61-2017城市地下管线探测技术规程CJJ/T73-2019卫星定位城市测量技术标准DB42T1049201
10、5房产测绘技术规程DB42/T875-2019湖北省城镇地下管线探测技术规程DB42/T1550-2020建设工程配套绿地测量规范湖北省自然资源厅关于印发湖北省工程建设项目“多测合一”技术规程(试行)的通知(鄂自然资函(2022)391号)荆州市自然资源和规划局、荆州市城市管理执法委员会、荆州市住房和城乡建设局、荆州市政务服务和大数据管理局、荆州市人民防空办公室关于印发荆州市工程建设项目“多测合一”实施细则(实行)的通知(荆自然资发(2022)12号)荆州市自然资源和规划局关于印发荆州市建设工程建筑面积计算规定(试行)的通知(荆自然资发(2021)26号)荆州市人民政府关于印发荆州市城乡规划管
11、理技术规定的通知(荆政发(2018)3号)荆州市人民政府关于实行城市建设项目绿色图章制度的通知(荆政发(2010)35号)3基本规定3.1 测量基准3.1.1 平面坐标系统采用2000国家大地坐标系(CGCS2000),投影方式采用高斯-克吕格投影,15度分带(勘测定界成果为3度分带)。3.1.2 高程基准采用1985国家高程基准。3.1.3 时间系统采用公历纪元和北京时间。3.2 测量精度3.2.1 一般规定3.2.1.1 “多测合一”测绘成果以中误差作为测量精度的衡量标准,以两倍中误差作为测量极限误差。3.2.1.2 角度、长度、面积使用的单位、取位及取位原则应符合如下规定:a)角度单位:
12、以秒()为单位,一般取至整数位,即:1;b)长度单位:边长以米(In)为单位,标注边长尺寸取至小数点后两位,即:0.01m;C)面积单位:各类面积均以平方米(m2)为单位,最后结果保留小数点后两位,即:0.01m2;d)取值进位原则:数据的有效位数值依下一位数按“四舍五入、逢五奇进偶不进”的原则取值。3.2.2 控制测量精度要求3.2.2.1 “多测合一”测绘工程测量控制点的等级应根据实地情况选用,且不低于表3.221要求。表3.221控制点等级选用要求工程类型平面控制高程控制报建现状地形图测绘图根图根不动产测绘(地籍测量、房产测量)三级土地勘测定界三级拨地测量三级地下管线核实测量三级图根放线
13、测量、验线测量三级图根规划核实测量三级图根土地核验图根图根人防核实测量一次附合图根图根绿地核实测量一次附合图根一次附合图根消防核实测量一次附合图根一次附合图根3.2.2.2 各级平面控制网中最弱点相对于起算点的点位中误差应不超过0.05m;房产平面控制测量的末级相邻控制点的相对点位中误差应不超过0.025m;各等级高程控制网中相对于起算点的最弱点高程中误差应不超过0.05m。3.2.3 地形图测量精度要求3.2.3.1 地形图的平面精度应符合如下规定:a)平地、丘陵地区的地物点相对邻近平面控制点的点位中误差应不超过图上0.5mm;b)地物点相对邻近地物点的间距中误差应不超过图上0.4mm;C)
14、山地、高山地等困难地区可按前述精度要求放宽0.5倍。323.2地形图的高程精度应符合如下规定:a)城市建筑区和基本等高距为0.5m的平坦地区,高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差不应大于0.15m;b)其他地区高程精度应以等高线插求点的高程中误差来衡量,等高线插求点相对于邻近图根点的高程中误差应符合表3.2.3.2的规定,困难地区可按表323.2的规定值放宽0.5倍。表3.232等高线插求点的高程中误差地形类别平地丘陵地山地高山地高程中误差H3H22H3WH注:H为基本等高距,单位为m。3.2.4专项测量精度要求3.2.4.1 不动产测绘的精度要求应符合下列规定:a)地籍测量的解析界址点坐标
15、和界址点间距的精度应符合表3.2.4.1-1的要求;表3.2.4.1-1解析界址点的精度要求界址点等级界址点相对与邻近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差(m)中误差限差一级0.050.10二级0.0750.15三级0.100.20注:土地使用权明显界址点精度不低于一级,隐蔽界址点精度不低于二级,土地所有权界址点可选择一、二、三级精度。b)房产测量的房产界址点精度应符合表3.2.4.12的要求;表324.1-2房产界址点的精度要求界址点等级界址点相对与邻近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差(In)中误差限差一级0.020.04二级0.050.10三级0.100.20注:间距未超过50
16、m的界址点间距误差的限差应不超过(n+0.02nD),其中n是相应等级界址点的点位中误差,D是相邻界址点的距离,单位均为m。C)地籍图的相邻界址点、界址点相对于临近地物点的间距中误差应不超过图上0.3mm,界址点相对于临近控制点的点位中误差应不超过图上0.3mm;d)房产面积的精度应符合表3.2.4.1-3的规定。3.2.4.1-3房产面积的精度要求房产面积的精度等级限差(S)中误差一级(0.02s+0.0006S)(0.01s+0.0003S)二级(0.04s+0.002S)(0.02s+0.001S)三级(0.08s+0.006S)(0.04s+0.003S)注:S是房产面积,单位为m2。
17、3.2.4.2 土地勘测定界的界址点测量精度应符合表3.2.4.1-1的要求,两相邻界址点间界址边长丈量中误差应不超过0053.2.4.3 拨地测量用地桩点的检核精度应符合表3.2.4.3的要求Q表324.3校核限差检测角与条件角较差()实测边长与条件边长较差的相对误差校核坐标与条件坐标计算的点位较差(mm)601/250050注:放线边长小于30m时,放线点条件角检查点位应不大于0.1m,放线边长小于50m的,实测边长与条件边长较差应不大于0.2m,三点验直的偏差,可按本表检测角与条件角较差的限差执行。3.2.4.4 地下管线的探测精度应符合下列规定:a)明显管线点的埋深测量精度应符合表3.
18、2.4.4-1的规定;表324.4-1明显管线点埋深测量精度要求等级埋深中误差(m)适用条件I0.025在地面能观察到管顶(底)且用钢尺能直接量测II0.05地面虽能观察到管线出露但无法从地表直接量测,如通信人孔等大型窖井IlI0.075大口径深埋排水管道、电力隧道等b)隐蔽管线点的探查精度应符合表324.4-2的规定;表324.4-2隐蔽管线点探查的精度要求等级平面位置中误差埋深中误差适用条件I0.05h0.075h无干扰、单根金属管道或电缆,且埋深不大于3mII0.075h0.125h管块(或套管)敷设多根电缆,或管线埋深在3mIOIn问III0.10h0.15h有明显干扰,但可分辨目标管
19、线信号,或管线埋深大于IOm注:h为地下管线的中心埋深,单位为m,当h小于Im时以Iin代入计算。C)地下管线点的平面位置测量中误差应不大于0.05m(相对于该管线点起算点),高程测量中误差应不大于0.05m(相对于该管线点起算点)。3.2.4.5 放线测量检核的精度应符合表3.2.4.3的要求。3.2.4.6 验线测量中0验线测量的高程宜从不同起算点测量两次,高程较差应不大于0.03m,高程成果应取用中数。3.2.4.7 规划核实测量的地物点测量按照本规程3.2.3地形图的精度要求执行。3.2.4.8 规划核实测量的建筑物高度测量中误差应不大于0.lm。3.2.4.9 土地核验的界址点测量精
20、度要求应符合表3.2.4.1J的规定。3.2.4.10 人防核实测量的精度要求应符合3.2.3的要求。3.2.4.11 绿地核实测量的精度应符合下列规定:a)绿地要素明显特征点相对邻近图根点的点位中误差应不大于0.05m,明显特征点之间的间距中误差应不大于0.07m;b)隐蔽特征点相对邻近图根点的点位中误差应不大于0.07m,隐蔽特征点之间的间距中误差应不大于0.1m;C)一般高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差应不大于土0.15m,参与覆土厚度计算的高程注记点相对于临近图根点的高程中误差应不大于0.04m;d)覆土厚度测量中误差应不大于0.056m03.2.4.12消防核实测量的精度应符合
21、下列规定:a)疏散楼梯净宽及疏散门、疏散走道和安全出口的宽度两次测量值较差应小于2cm,其余的长度、宽度和距离的两次测量值较差应小于本规程表表3.2.4.1-2、3.2.4.1-3的三级精度限差;b)高度测量中误差应不大于0.1m3.3 成果数据要求3.3.1 报建现状地形图、规划核实现状地形图、规划核实图、规划核实图与规划许可证附图对比图、绿地核实图的成图比例尺选用l:500o其他专项图比例尺根据实际情况确定。3.3.2 地形图图式应采用现行国家标准GB/T20257.1-2017国家基本比例尺地图图式第1部分:1:5001:10001:2000地形图图式。3.3.3 地形图数据成果应符合G
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- 荆州市 工程 建设项目 合一 技术规程
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