2023年开化县防汛物资设备采购项目（第二批）招标文件.docx

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1、2023年开化县防汛物资设备采购项目（第二批）询价文件第一章询价公告1第,章询价须知(5第三章合同主要条款16第四章采购需求21第五章响应文件格式30浙江建安工程管理有限公司第一章询价公告项目概况2023年开化县防汛物资设备采购项目(第二批)的潜在供应商应在浙江政府采购网(http)或开化县人民政府网()获取询价文件，并于2023年6月2日坦点也分(北京时间)前递交响应文件。一、项目基本情况：1.项目编号:JAFSCG-2023172 .项目名称：2023年开化县防汛物资设备采购项目(第二批)3 .预算金额：47.15万元4 .最高限价：47.15万元5 .采购需求：序号标项内容数量单位简要技

2、术要求、用途备注12023年开化县防汛物资设备采购项目(第二批)1项详见第四章采购需求6 .合同履行期限：合同签订后7日历天内按采购人要求完成供货、安装，验收合格、交付使用。7 .本项目不接受联合体响应。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .必须为未被列入“信用中国”网站(WWW)、中国政府采购网(WWW)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；4 .本项目的特定资格要求：无。三、获取询价文件：时间：/至2023年6月9日18点00分

3、(北京时间)地点：政采云平台(网址：https：/login,方式：已在浙江省政府采购网注册的供应商可登录政采云平台(网址：https：/售价：O元四、提交响应文件截止时间、询价时间和地点提交响应文件截止时间：2023年6月9日18点OO分（北京时间）询价时间：2023年6月9日18点OO分（北京时间）询价地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月

4、29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文

5、件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .质疑和投诉相关规定详见政府采购质疑和投诉办法（财政部令94令）。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5 .其他事项：5.1 本项目实行电子投标，应按照本项目询价文件和政采云平台的要求编制、加密并递交响应文件。5.2

6、响应人应在询价前完成CA数字证书办理。（办理流程详见httpzfcg.czt.Z5.3响应人通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：）。5.4响应人应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为未提供响应文件，投标无效。投标截止时间后递交的响应文件，将被政采云平台拒收。6.企业信用融资及电子保函响应人成交后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资

7、服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请,也可通过登录浙江政务网-“衢融通”平台-【采购质押融资申请】。响应人若有办理电子保函意向的可登录浙江政府采购网“浙江政采贷”（网址：https：/jinrong.zcygov.Cib政府采购云平台金融服务中心）查看相关政策和服务方案。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章响应方须知及前附表A、响应方须知及前附表序号内容须知1采购项目概况采购人：开化县应急管理局采购内容：2023年开化县防汛物资设备采购项目（第二批）（详见第四章采购需求）。项目编号：JAFSCG-202317

8、采购预算/最高限价：47.15万元合同履行期限：合同签订后7日历天内按采购人要求完成供货、安装，验收合格、交付使用。2踏勘现场供应商自行组织，费用自理。3信用查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的规定：1）采购人或采购代理机构在开标当日将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（WWW）和中国政府采购网（）等；2）信用信息查询的截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存；4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

9、录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。4中小企业预留份额情况根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号文件规定和采购人提供的面向中小企业预留采购份额确认函，本项目属于专门面向中小企业采购的项目。5中小企业有关政策L项目属性：13货物类口服务类口工程类2 .中小企业划分标准所属行业根据中小企业划型标准规定执行，但按财库（2020）46号文件规定，与大企业的负责人为同一人、或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3 .采购标的名称：2023年开化县防汛物资设备采购项目（第二批），所属行业：工业。4.根据财库（2020）46号的第十一条规定

10、，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的中小企业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。5.根据财库（2020）46号的第九条规定：本项目是专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6.根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。7.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于

11、监狱企业的证明文件（格式自拟）。6政府采购节能环保产品投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供财政部、生态环境部发布有效期内环境标志产品政府采购品目清单或财政部、发展改革委联合发布有效期内节能产品政府采购品目清单中的产品。采购需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中政府强制采购产品的，响应人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。78是否允许转包与分包转包：否分包：否是否接受联合体投标否9是否组织踏勘现场投标人自行组织踏勘现场，费用自理。10询价有效期响应文件提交截止日起90日内。11电子响应文件的传输递交响应人应当在询价截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应文件提交截止

12、时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为未提供电子响应文件，响应无效。响应文件提交截止时间后递交的电子响应文件，将被政采云平台拒收。12联系方式联系电话：13响应材料形式、制作及组成L供应商应准备响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。2 .响应文件均由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部分组成。3 .成交供应商在领取成交通知书后需另行提供纸质版响应文件2份。14响应截止时间2023年攵月2日坦点更_分15询价时间及地点询价时间：2023年6月

13、9日18点00分询价地点：16供应商出席询价会议本项目实行电子交易，投标人代表无须出席开标现场。17成交公告及成交通知书在成交供应商确定之日起2个工作日内发布成交公告及成交通知书，成交公告发布网址：浙江政府采购网(http)和开化县人民政府网(WwW)。(成交供应商的中小企业声明函将随中标结果同时公告)18履约保证金0本项目不收取履约保证金。口合同签订时，中标人通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额乙%的履约保证金。19企业信用融资及电子保函响应人若有办理信用融资及电子保函意向的可登陆浙江政府采购网“浙江政采贷”(网址：https：/,政府采购云平台金融服务中心)查看相

14、关政策和服务方案。20签订合同时间成交通知书发出之日起3日内。21合同价格条款本合同为固定单价合同，以成交价为基准，政策性变化等均不允许调整。实际结算价为：实际数量*投标人中标单价。22重要提醒1 .投标截止时间后，所有供应商均应当准时在线参加。在询价后登录政采云平台，用“项目采购-询价评标”功能对投标文件进行在线解密。在线解密投标文件时间为询价时间起30分钟内。2 .所有询标流程，均在线上完成，请各响应人务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。响应人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到响应人造成的后果由响应人自行承担。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已

15、勾选上。如有问题，请致电）。3 .带为必须满足的实质性内容。4 .本采购文件未尽事项按法律法规及行业主管部门文件执行。B、响应须知一、总则1.项目概况1.1采购人：开化县应急管理局1.2采购内容：2023年开化县防汛物资设备采购项目（第二批）（详见采购需求）1.3采购编号:JAFSCG-2023171.4采购预算/最高限价：47.15万元。1.5合同履行期限：合同签订后7日历天内按采购人要求完成供货、安装,验收合格、交付使用。2.合格的供应商应同时具备的资格要求2.1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.2必须为未被列入信用中国”网站（www.creditchina,）、中国政府采购

16、网（WWW）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；2.3落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；2.4本项目的特定资格要求：无。3.响应费用3.1无论询价过程和结果如何，响应方应自行承担所有与询价有关的全部费用，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。32招标代理费由中标单位支付，以中标金额为基数，按招标代理服务收费管理暂行办法计价格（2002）1980号收费标准收取。招标代理费的收取标准：J率型中标金额（万元货物招标服务招标100以下1.5%1.5%3.3结算方式及时间：中标单位在领取中标通知书时一次性向

17、采购代理机构付清。收款帐户信息如下：收款单位（户名）：开户银行：账户号码：4.响应委托响应人代表无须出席询价现场，电子响应文件中的授权委托书须加盖单位公章。5.关于中小企业参与政府采购活动的规定5.1 根据中小企业划型标准规定（工信部联企业（2011）300号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的有关规定，政府采购促进中小企业发展管理办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

18、（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2根据财库（2017）141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017）141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供

19、残疾人福利性单位声明函o5.3根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.4本项目是专门面向中小企业采购的项目，投标人须在资格证明文件中提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。5.5本项目是专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6 .特别说明供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有（且在有效期内）。7

20、 .解释权本询价文件的采购需求解释权归采购人，其余部分归采购代理机构。二、招标文件8 .采购文件组成9 .1采购文件包括第一章询价公告第二章响应须知第三章合同主要条款第四章采购需求第五章响应文件格式8.2供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对采购文件做出实质性的响应。如果没有按照采购文件的要求提交全部响应文件或资料，没有对采购文件作出实质性响应，其风险应当由供应商自行承担。9.采购文件的澄清、修改1. 1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响

21、响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。9. 2不论采购人向响应方发送的资料文件，还是响应方提出的问题，均采用信息发布网上公告形式，任何口头提问及答复一律无效。三、响应文件的编制 10.响应文件的构成响应文件由资格证明文件、技术商务文件、报价文件三部分组成。电子响应文件中须加盖公章部分均采用CA签章。 10.1资格证明文件10. 1.1包括但不限于以下内容：（1）响应声明书（格式附后）；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件；（3）法定代表人身份证明

22、及身份证（正、反面）原件扫描件（格式附后）；（4）法定代表人授权委托书（如为授权委托人参加，格式附后）；（5）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（6）中小企业声明函（若有，格式附后）；（7）残疾人福利性单位声明函（若有，格式附后）；（8）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（若有）；（9）响应方需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。其中（6）中小企业声明函，（7）残疾人福利性单位声明函，（8）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件响应人投标时必须提供其中的一项，否则作无效标处理。10. 2

23、技术商务文件10.2 .1包括但不限于以下内容： （1）货物清单及规格、技术参数偏离表；响应人必须针对采购需求中所有技术规格逐个做出实质性响应，并与技术需求内容采用同样的顺序。对每个需求的响应应遵循如下规则：重复该需求；用“正/负/无”偏离来表明该需求满足情况，并按规定提供相应证明材料（如检测报告复印件等）； （2）项目实施方案（格式自拟）； （3）质量保障承诺书； （4）售后服务承诺书（格式自拟）； （5）合同履约期限承诺书（格式自拟）；（6）响应人需要说明的其他文件和说明。10.3 报价文件：包括但不限于以下内容： （1）响应函（格式附后）； （2）响应一览表（格式附后）； （3）响应报价

24、明细表（格式附后）；（4）响应方需要说明的其他文件和说明。11响应文件的语言及计量单位11. 1响应文件以及响应方与采购人就有关事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。11.2除技术性能中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，一律使用法定计量单位。IL3采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。12.响应报价12.1 响应人的投标报价是履行合同的最终价格，应包括但不限于货物、随配附件、材料、备品备件、工具、厂家赠

25、品、运抵指定交货地点费用、保险费、安装调试费、售后服务及其他所有费用的总和。响应方应考虑施工技术及该项目过程中的各种因素，考虑必要的组织和技术措施等费用后自主确定响应报价。12.2 响应方的报价只能为一个不变价格，采购人不接受任何有选择的报价。12.3 文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准。13.响应文件的编写要求13 .1响应方应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，为响应方的责任。A13.2保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，对采购文件作出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝。

26、14 .响应文件的制作响应文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本询价文件要求制作、加密并递交。15 .响应的有效期15. 1响应文件从响应截止期结束后90天内有效。16. 2特殊情况下，采购人可与响应方协商延长响应文件的有效期。四、响应文件的递交17. 响应文件的签署16. 1响应文件按“政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本询价文件规定的格式和顺序编制响应文件并进行关联定位。A16.2电子响应文件中须加盖公章部分均采用CA签章。17.响应截止时间和地址17. 1截止时间：2023年6月2日返点如_分（北京时间），逾期不受理；18. 2地点：开化县公共资源交易中心

27、3号开标区（开化县凤凰南路2号5楼）18.响应文件的补充、修改和撤回18. 1响应方应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为未提供响应文件，响应无效。响应截止时间后递交的响应文件，将被政采云平台拒收。18. 2响应方修改后的响应文件应按原来的规定编制、标记和递交。18. 3在递交响应文件截止期之后，响应方不得对其响应文件做任何修改。19. 4递交响应文件截止期后，响应方不得撤回其响应文件。18. 5实质上没有响应本文件要求的响应文件将被拒绝。响

28、应方不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上响应的文件。五、开标、评标和定标19.询价会议程序19.1 响应人登录政采云平台，用“项目采购-询价评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为询价时间起30分钟内。19. 2询价会议由采购代理机构主持。19. 3开标后响应方登录政采云平台，用”项目采购-开标评标”功能对响应文件进行在线解密。在线解密响应文件时间为开标时间起30分钟内；19. 4询价小组对各供应商的资格证明文件进行评审，公布资格证明文件评审结果。19. 5询价小组对各供应商的技术商务文件进行评审，公布技术商务文件评审无效投标人名称及理由；1

29、9. 6在电子交易平台开启响应人的报价文件信息，响应人对报价信息进行确认。响应人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。19. 7询价小组对报价情况进行评审，在全部满足采购文件实质性要求前提下，报价最低的供应商作为第一成交候选人；如报价相同采取随机抽取方式确定。19.8公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化询价及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。20、组建询价小组20. 1询价工作由询价小组负责，询价小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为3人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。21. 2询价组长由询价小组成员推荐产生，采购人代表不得担任评标组长。22. 询价小组评标程序22

30、.1 在询价小组中推选询价组长。22.2 询价组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。1.1 3询价小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。21.4 询价小组对各供应商响应文件非实质性内容有疑义或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标组长提出。经询价小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文

31、件应作为政府采购项目档案归档留存。21.5 起草评标报告，所有询价小组须在评标报告上签字确认。22.评标原则22.1询价小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；询价小组及有关工作人员不得私下与响应方接触。22.2询价小组判断响应文件的响应性，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。22 .3询价小组对评审报告有异议的，询价小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的询价小组，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由询价小组书面记录相关情况。询价小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明

32、其不同意见和理由的，视为同意评审报告。23 .响应文件的澄清23 .1询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24 .2询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25 .响应文件的错误修正响应文件报价出现

33、前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，其投标无效。26 .评标方法本次询价采购采用最低评标价法，在全部满足采购文件实质性要求前提下，报价最低的供应商作为成交候选人；如报价相同采取随机抽取方式确定。因落实政府采购

34、政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。27 .串通投标的情形（1）不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同响应人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同响应人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28 .投标无效的情形响应文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：（1）响应文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）电子响应文件未按规定要求提供电子签章的；（4）技术商务文件中含报价；（5）招标文件中有处条款响应人未作实质性响应的；（6）报价超过招标文

35、件中规定的预算金额或者最高限价的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.废标的情形在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标,废标后，采购人将废标理由通知所有响应人：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）响应人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.确定中标人原则实质上充分响应招标文件要求且报价最低的被询价小组推荐为第一中标候选人，报价相同的采取随机抽取方式确定。30、成交公告及成交通知书1.1 1在成交供应商确定

36、之日起2个工作日内发布成交公告及成交通知书，成交公告发布网址：浙江省政府采购网(http)和开化县人民政府网(1.2 成交公告发布同时由采购人和浙江建安工程管理有限公司签发成交通知书。1.3 成交通知书将作为签订合同的重要依据，对采购代理机构、成交方和采购人具有法律效力。若采购代理机构无故改变成交结果、成交方放弃成交项目或采购人无正当理由拒签合同的都应承担法律责任。31.质疑与投诉31.1 响应方认为采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。31.2 质疑应

37、当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http:),位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；C具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述采购过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，

38、提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合政府采购质疑和投诉办法相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。31. 3质疑材料递交方式：过政采云平台在线提出质疑(政采云系统菜单路径：应用中心-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表-新增质疑)；通过政采云平台质疑系统在线提出；32.签订合同32. 1成交方应在成交通知书发出之日起之内与采购人签订合同。32. 2合同经双方法定代表人或授权委托人签字加盖单位公章，并经浙江建安工程管理有限公司鉴证盖章后生效。32. 3采购文件、响应文件及其澄清文件等，均作为签订

39、合同的依据。所签订的合同不得对采购文件和响应文件做实质性修改。第三章合同主要条款合同编号:甲方（采购人）：乙方（中标人）：甲乙双方依据中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、行政法规，并经双方协商一致，订立本合同。中标通知书、采购文件、投标文件以及甲、乙双方商定经开化县财政局政府采购监管科（以下简称“采监科”）确认后的补充协议构成本合同不可分割的部分。一、采购清单序号名称型号规格和主要配置数量中标价备注12二、合同金额及结算规定1 .合同金额：人民币（大写）元整（）o2 .本合同为固定单价合同，价格为完税价。实际结算价为：实际数量*投标人中标单价。三、质量要求和售后服务1

40、 .乙方提供的产品必须是符合国家有关标准，未经使用全新的产品。2 .甲方在使用过程中发生质量问题，要求_小时响应，_小时内到达现场处理现场故障，必须一小时内修复，以保证用户的正常工作。3 .因产品的质量问题发生争议，由相关技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，甲乙双方应当接受；质量合格的，鉴定费由甲方承担，质量不合格的，鉴定费由乙方承担。四、产品的包装、发运及运输1.乙方应在产品发运前对其进行满足于运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸要求的包装，以保证货物安全运输到达甲方指定地点。2 .使用说明书、质量检验证明书、随配附件、工具及清单一并附于产品内。3 .乙方负责将产品安全送到甲方指定交

41、货地点，不另收任何费用。4 .产品在交货前发生的不可预见的风险均由乙方负责。5 .产品在发运手续办理完毕后一小时内或货到甲方前一小时通知甲方。五、交货和验收1 .交货时间：合同签订后日历天内按采购人要求完成供货、安装，验收合格、交付使用。并根据采购人要求对操作人员进行现场免费操作培训I。逾期按每天合同价05%支付违约金，最高不超过合同价的20%。2 .乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达。3 .乙方应保证到货设备是全新和完整的（包括所有零配件、专用工具、设备使用手册等），表面无划伤、碰伤。4 .供应商应在交货后15天内派遣专业工程师

42、完成设备现场安装调试，如采购人有推迟需要时则根据采购人要求。5 .安装调试时，乙方应在采购人技术人员在场情况下，对设备关键性能指标进行验证，包括厂方验收指标和带指标，并出具验证结果；甲方有权对乙方投标文件中的其他指标提出验收要求；当设备的重要性能指标与投标文件不符时，甲方有权要求乙方及时更换或退货，造成的费用或损失由乙方承担。验收合格的，由双方共同签署验收报告。6 .设备安装调试时，为甲方免费提供现场培训，包括设备工作原理、操作应用和维护保养知识，保证用户掌握基本的操作技能，时间不少于2天。7 .如果合同双方对验收报告有分歧，双方须于出现分歧后7天内给对方书面声明，以陈述己方的理由及要求，并附

43、有关证据。分歧应通过协商解决。六、付款方式合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同价的40%,；项目验收合格并收到发票后7个工作日内支付合同价的60%o七、质量保证及售后1.上述的货物乙方提供质保期年，终身维修。所有货物维修服务方式均为乙方上门维修，即由乙方派员到货物使用现场维修，保修期内一切费用由乙方承担。2 .货物安装调试完成后，乙方应继续向甲方提供良好的技术支持。应当由专门队伍从事此项工作，并提供全天候的热线技术支持服务，应当对甲方所反映的任何问题在小时之内做出及时响应，在一小时之内赶到现场实地解决问题。若问题、故障在检修L工作日后仍无法解决，乙方应在，日内免费提供不低于故障货

44、物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障货物修复。3 .乙方应当建立健全售后服务体系，确保货物正常运行。乙方应当遵守甲方的有关管理制度、操作规程。4 .乙方应负责货物及主要部件、配件维修更换。质保期内，乙方对货物（人为故意损坏除外）提供全免费保修或免费更换；质保期后，收取维修成本费。八、违约责任1.乙方无正当理由逾期交付货物的，逾期按每天合同价的0.5%支付违约金，最高不超过合同价的20%o5 .乙方所交付的货物不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起2个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失。6 .甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，甲方应向乙方偿付拒付货款1%的违约金。7 .在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维修，货物仍不能达到合同约定的质量标准、运行效果的，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。8 .其它未尽事宜，以中华人民共和国民法典和中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。九、不可抗力事件处理