2023年城镇老旧小区改造项目（监理）招标文件.docx

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1、第一章招标公告（）第二章投标人须知（）一、投标人须知前附表（）二、投标人须知（）（一）总则（）（二）投标否决（）（三）招标文件（）（四）投标文件（）（五）开标规定（）（六）评标定标（）（七）中标确认（）（八）合同授予（）（九）附件（）第三章评标办法（）第四章投标文件格式（）一、资格后审文件格式（）二、商务文件格式（）三、技术文件格式（）第五章合同文件格式（）第一章招标公告阳江市江城区南恩街道办事处的阳江市江城江南恩街道2023年城镇老旧小区改造项目（监理），其招标前期工作已完成，经阳江市江城区发展和改革局以江发改投资202254号文核准和招标管理部门备案。现对该项目进行监理公开招标，选定承包单

2、位。1.本次招标项目的概况如下：（1）招标项目名称：阳江市江城区南恩街道2023年城镇老旧小区改造项目（监理）；（2）本项目主要建设内容（规模）:项目选址江城区南恩街道15个老旧小区，主要建设内容为：对广航楼、芙蓉阁、百货公司住宅等3个老旧小区进行基础类改造；对金源楼、城兴楼、规划局住宅、气象局住宅、公安局住宅、新江花园和榕园小区等7个老旧小区进行完善类改造；对紫荆园、漠江雅苑、幸福村、新雅花园和电瓷厂住宅等5个老旧小区进行提升类改造，（3）招标范围：阳江市江城区南恩街道2023年城镇老旧小区改造项目工程施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全部内容的建设工程监理；（4）资金来源：拟申请

3、上级专项资金（含债券）支持，不足部分区级财政统筹解决，已落实。2 .投标人资格要求：具备住房城乡建设主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程乙级以上（含乙级）监理资质。3 .项目负责人资格要求：具备房屋建筑工程专业注册监理工程师资格，投标时拟派本项目的项目负责人（项目总监）任职情况：要求正在担任不超过两项建设工程项目的项目总监。4 .是否接受联合体投标：不接受。5 .获取招标文件的时间及方式：（1获取招标文件的时间：2023年4月3日至2023年4月2B此时空分（北京时间）。（2）获取方式：投标人须登录广州公共资源交易中心网（网址：http）下载招标文件及相关资料。（3）本项目设立投标登记

4、环节，采取广州公共资源交易中心网上投标登记方式进行投标登记，不接受现场登记（参加投标登记之前，投标人应查询本企业在广州公共资源交易中心的信息登记的状态，确保一切信息都是真实的、在有效期内的，以免出现信息不能被使用。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人失去投标机会的，因此可能所引起的一切后果由投标人自行承担。操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。）6 .投标截止时间、开标时间及地点：（1）递交投标文件时间：2023年4月21S8时45分至20投年4月25_H时世分（北京时间）。（2）投标截止时间、开标时间：2023年4月25日

5、9时00分（北京时间）。（3）递交投标文件地点、开标地点：广州公共资源交易中心二楼开标室（广州市天河区天润路333号）。7 .联系事项：8 .其他依法应当载明的内容。（1）资格审查方式：资格后审方式；（2）招标决标方式：公开招标（综合评估法）；（3）投标人应登录广州公共资源交易中心网（网址：http:WWW本项目详细要求，详见招标文件。招标人：阳江市江城区南恩街道办事处招标代理机构：广东信立工程项目管理有限公司2023年4月3日第二章投标人须知一、投标人须知前附表凡有M或的为本次招标投标人须知选定内容条款号条款内容编列内容（一）招标项目基本情况12招标人阳江市江城区南恩街道办事处13招标代理机

6、构广东信立工程项目管理有限公司14勘察单位/15设计单位/16工程名称阳江市江城区南恩街道2023年城镇老旧小区改造项目17招标项目名称阳江市江城区南恩街道2023年城镇老旧小区改造项目（监理）18建设地点江城区南恩街道15个老旧小区21资金来源情况Q国有100%,其中:政府%；口集体%；口私营%;口外资%;口其它O22资金到位情况资金全部到位3.1提供监理条件设计图纸口图纸目录，EI施工全图_套_份。勘察资料口地质资料，口水文资料，El勘察资料_套_份。办公设施口提供现场临时办公条件口提供现场住宿条件口提供特殊检测设备口1.94.14.2招标项目内容及范围工程类型S房屋建筑口市政工程电力工程

7、口机电安装口绿化工程口人防工程口工程概况及标段划分项目选址江城区南恩街道15个老旧小区，主要建设内容为：对广航楼、芙蓉阁、百货公司住宅等3个老旧小区进行基础类改造；对金源楼、城兴楼、规划局住宅、气象局住宅、公安局住宅、新江花园和榕园小区等7个老旧小区进行完善类改造；对紫荆园、漠江雅苑、幸福村、新雅花园和电瓷厂住宅等5个老旧小区进行提升类改造；本项目不划分标段；招标范围阳江市江城区南恩街道2023年城镇老旧小区改造项目工程施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全部内容的建设工程监理。（二）招标项目监理要求13.0质量安全及文明施工要求1、质量目标：El达到国家合格标准。口2、承包监理项目如

8、获得如下质量奖，按投标人须知13.2款奖励承包人。口国家级质量奖口省级质量奖市级级质量奖口其它说明：O执行标准：E）执行国家、广东省、阳江市现行安全生产文明施工验评标准。安全目标：Gl阳江市安全生产文明施工双优样板工地。其它说明：。投资及进度控制目标口不突破预算口不突破预算的%口不突破施工中标价口不突破施工总承包价口不包括设计变更口不超过项目总概算口与工程建设施工合同工期、保修期相同监理要求口对设计阶段进行质量、投资、工期三方面控制El对施工及保修阶段进行质量、投资、工期三方面控制Gl对主要部位关犍部分实施旁站监理期限年一月一日至年一月一日El自合同签订至本工程竣工验收、结算和保修期满止。14

9、.017.0招标控制价、投标报价和结算价要求1 .本建设项目招标部分估算（概算）建安工程费约12143.56万元。招标人参照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知规定计算监理收费基准价（招标控制价）为2560600.00元。2 .投标报价要求：投标人的投标报价不得高于招标人设置的招标控制价的80%,即2048500.00元,否则作无效投标处理。3 .投标人的投标报价不能低于招标人设置的本项目成本警示价1536400.OO元,否则作无效投标处理。（投标报价成本警示价=招标控制价X60%）4 .中标价为合同价。结算时以财政部门或相关单位审定的建安工程结算造价（未下浮

10、前）作为计费基数，并按照监理中标下浮后的百分比值进行结算。服务酬金支付方式按监理合同约定支付，根据工程完成情况，按阶段、分期向有关部门中清拨付监理酬金，具体支付办法如下：（1）施工阶段，按施工进度对应的比例每月申请支付对应监理酬金的70%；（2）工程竣工验收合格或交付使用单位使用后支付至对应监理酬金的85%；（3）提供完善竣工验收资料后支付至对应监理酬金的里%；（4）工程结算经审核部门审定后支付至监理酬金结算价的星%；（5）待本项目有关监理资料移交完毕并办理备案手续，工程质量保修期满后，付清监理酬金总额的剩余款项。（三）投标人基本要求5.15.2投标人投标资格具备住房城乡建设主管部门核发的工程

11、监理综合资质或房屋建筑工程乙级以上（含乙级）一监理资质的法人。本工程不接受联合体投标。5.3项目负责人（项目总监）资格及任职要求1 .资格要求：具备（房屋建筑工程专业）注册监理工程师资格。2 .投标时拟派本项目的项目负责人（项目总监）任职情况：口未担任其它建设工程项目。口正在担任不超过一项建设工程项目。0正在担任不超过两项建设工程项目。3 .正在担任上述情形的项目负责人的起止时间：在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间为正在担任该项目的项目负责人（项目总监）;直接发包项目以签订施工合同之日起至工程竣工验收合格之日期间为正在担任该项目的项目负责人（项目总监）

12、。5.4资格审查方式资格后审6.1现场踏勘不组织（自行踏勘），踏勘地址：江城区南恩街道15个老IH小区19.0投标保证金要求投标保证金的形式：转账（不接受现金交纳）银行保函保证保险融资担保公司保函本招标项目的投标保证金金额为50000元人民币（大写：伍万元整）o一、采用转账形式投标人应登录广州公共资源交易中心网（hllp:WW账户名称：在开标会现场，投标人须单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料，下同）。（经现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照未能提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格：（1）投标人不能在开标会

13、现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件的；（2）投标人的投标保证金不是从本企业银行基本账户转入，而是从本企业非银行基本账户或其分支机构或其他单位银行账户转入的；（3）投标人未按照招标文件指定的账户转入本项目的投标保证金的；（4）投标人未按照招标文件规定的金额或时间转入本项目的投标保证金的。）注：1、本招标项目投标保证金提交情况以系统平台显示的投标保证金信息为准。二、采用银行保函或保证保险或融资担保公司保函方式采用银行保函或保证保险或融资担保公司保函方式的，投标人应在开标会现场提交本项目投标保函（保单）原件及由本企业基本账户转出资金购买本保函（保单）的缴费凭证。银行保函或

14、保证保险或融资担保公司保函的原件应在递交投标文件时单独另行提交（不需密封），在开标会现场，通过招标人、招标代理机构、招标管理部门三方共同确认。（友好提醒：因与银行系统对接会需要一定时间，请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成缴纳投标保证金的手续，耽误投标保证金到账时间，其后果由投标人承担。）10.011.0澄清、修补、答疑和质疑期限1 .招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2 .投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3 .招标人答疑期限：投标截止日期7日前。18.0投标有效期口45天内有效口60天内有效口90天内有效口天内有效（从投标截止之日算起）在投标有效期结束前出现特殊情况的，

15、招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。32.0中标人履约担保中标人应当在签订承包合同后15工作日内向招标人提交履约担保，履约担保金额为工程承包合同价的10%。中标人可以选择下列担保方式向招标人提交履约担保：1、由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的履约保函。2、由保险公司出具的履约保单。3、由融资担保公司出具的履约保函。4、现金履约担保。（四）投标文件编制要求16.0投标文件编制和份数要求资格后审文件、商务文件和技术文件不少于（各一份正本，五份副本），必须胶装书状成册。（五）开标、评标、定标的规定20.1提交投标文件时间及开标时间提交投标文件起止时间：2023年生月至日区

16、时至分至2时幽分投标截止时间及开标时间：2023年生月结日幺时幽分21.0提交投标文件地点及开标地点提交投标文件地点及开标地点：广州公共资源交易中心二楼开标室参加开标会议人员要求1 .参加开标会人员应凭递交凭本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）及本人身份证进场，并接受交易中心和招标人（或其招标代理机构）的核验。2 .参加开标会的投标人代表不得超过1人，其代表必须为法定代表人或委托代理人或项目负责人，项目负责人可同时是委托代理人。开标会现场，投标人的法定代表人须提交法定代表人证明书原件及本人身份证原件；委托代理人须提交授权委托书原件和身份证原件。3.投标人代表须在开标现场单独提交一份已

17、加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料）。注：因预防疫情需要，现阶段投标人代表只能1人参加开标会，如防疫要求改变的，招标人或其代理机构应按相关要求对参会人数作相应调整。投标人不符合上述要求的其投标文件视为无效投标文件。22.0资格后审委员会组成本项目资格后审委员会组成人员应为_J人（5人以上单数）。其中：招标人派代表专家，人，其余从广东省综合评标评审专家库111随机抽取评标专家_人。评标委员会组成评标委员会成员与资格后审委员会组成人员相同。26.027.0评标定标办法本项目采用综合评估法评标：取综合总得分最高的投标人为第一中标候选人。

18、当投标人的综合总得分相同时.，以报价低的排序为前；当综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。27.0项目评标方式本项目技术文件采用暗标评标，其它部分采用明标评标。29.2中标通知书发放中标人确定后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满30口前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知18.2款的规定延长投标有效期。33.0合同文本口使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理局监制的建设工程监理合同（示范文本）口使用招标人提供的监理合同文本（六）其他事项其它事项合同范本说明：本招标文件所提供的合同范本为监理范本，合同内容遵循监理的业务流程和范围。本次

19、招标为监理招标，合同内容如涉及监理业务流程或范围外的，应以监理业务流程或范围为准。中标人应按照监理的业务流程和范围对合同范本进行相应调整。二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式选定承包人。1.2招标人：见投标人须知前附表。1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4勘察单位：见投标人须知前附表。1 .5设计单位：见投标人须知前附表。项目名称：见投标人须知前附表。1.7招标项目名称：见投标人须知前附表。项目建设地点：见投标人须知前附表。1.9项目建设规模：见投标人须知前附表。1 .项目的资

20、金来源和落实情况2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。2 .2资金落实情况：见投标人须知前附表。3 .监理条件提供3.1 招标人将为投标人提供尽可能的监理条件及资料，见投标人须知前附表。4 .招标范围及标段划分4.1 招标范围：见投标人须知前附表。4 .2标段划分：见投标人须知前附表5 .投标人资格要求5.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。5. 2投标须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第5.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体

21、协议书，明确联合体主办人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。5. 3项目负责人资格要求：见投标人须知前附表；6. 3.1参加本项目投标的总监理工程师不得同时在两个或者两个以上监理单位任职。7. 3.2参加本项目投标的项目负责人（项目总监）从投标截止时间起必须符合本招标文件投标人须知前附表的任职要求。8. 4本招标工程项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。9. 踏勘现场9.1 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程

22、现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。9.2 招标人向投标人提供的有关现场数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。10. 用规定11. 1货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。12. 2费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。13. 3保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。14. 4语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。15.

23、5计量单位招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7.6本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指广州公共资源交易中心网站（网址：http:WwW1.1 7本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。7.8 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。7.9 9本招标文件所称本人身份证是指自然人的居民身份证或临时居民身份证。7.10 本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。7.11

24、 本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。7.12 招标文件要求提供相关的证书、证照如已推行或实施电子证书、证照的，投标人应按规定提供其有效的电子证书、证照或其原件扫描件。电子证书、证照与纸质证书、证照具有同等法律效力。有关人员可在相关网站（平台）下载、查看或打印其相关电子证书、证照，并可在相关网站（平台）或通过扫描电子证书、证照上的二维码对其信息真伪进行验证。（一）投标否决8.否决投标条款8.1 开标时，投标人有下列情形之一的，其投标文件视为无效投标文件，不得进入资格后审和评标：（1）

25、投标人未按照招标文件要求派员按时参加开标或未按照招标文件要求提供有效身份证明资料查验；（2）投标文件未按照招标文件要求送达指定地点或者逾期送达；（3）投标文件未按照招标文件要求装订、密封和标记；（4）投标人不是通过交易系统登记方式确认为本项目的投标参与者；（5）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金及其相关手续；（6）投标人的投标报价低于成本警示价或超过投标报价上限的；（7）投标人的信用等级低于C级或没有信用等级。8.2 经现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照无提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格：（1）投标人不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复

26、印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料）；（2）投标人的投标现金保证金不是从本企业银行基本账户转入或投标人的投标保函（保单）费用不是由本企业银行基本账户购买；（3）投标人未按照招标文件指定的账户转入投标保证金或在开标现场未提交投标保函（保单）原件及其缴费凭证；（4）投标人未按照招标文件规定的金额或时间转入或提交本项目的投标保证金。8.3 经资格后审委员会确认，投标人的下列资格后审文件评审内容之一不符合资格后审必要合格条件标准的（招标人按照附件1要求编制），为无效投标文件：（1）市场准入资格;（2）联合体投标；（3）投标承诺书；（4）项目负责人资格要求；（5）拟派驻招标项目管理

27、机构人员；（6）资格后审文件份数和要求；（7）委托代理人要求。8.4 4技术文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：（1）采用暗标方式评审的技术文件正本未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（含法定代表人或其委托代理人等）签字或盖章、加盖投标人法人公章；（2）采用暗标方式评审的技术文件副本中均不得有签名、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字。（3）技术文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供。（4）技术文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认

28、。（5）投标人有本招标文件投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为。（6）本招标文件明确规定可以废标的其他情形。8.5 5商务文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：（1）商务文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（含法定代表人或其委托代理人）签字或盖章、加盖投标人法人公章。（2）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价。（3）商务文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（4）商务文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供。（5）商务文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。（6）投标人有本招标文件投标

29、须知第&7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为。（7）招标文件明确规定可以废标的其他情形。注：资格后审委员会或评标委员会各成员在按上述情形确认资格后审文件、技术文件、商务文件的有效性时，只能出具合格（通过）或不合格（不通过）任一种意见，不能有第二种意见；如评委不出具具体意见的，视为其确认投标文件有效。评标委员会在投标文件评审过程中，对涉嫌有串通投标的行为应另行作出书面说明，招标人应于评标会结束后将该情况及时书面报告招标管理部门。8.6 投标人存在下列情形之一的作无效投标处理:（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；或为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（2）为招标项目的代建人；

30、或为招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；（4）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（7）监理单位及其监理工程师与被监理工程的设计、施工单位以及建筑材料、建筑构件配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系；（8）财产被接管或冻结的；（9）因违反公共资源交易相关法律、法规规定以及违背诚实信用原则被相关主管部门或单位正在列为联合惩戒的对象，作为失信企业被依法限制参

31、与工程建设项目招标投标活动；或正在受到相关行政主管部门或单位停业或暂停承揽业务的处罚（含限制参与工程建设项目招标投标活动通报行为）。1 .7串通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定8 .7.1下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。9 .7.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

32、（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。10 7.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招

33、标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。11 7.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。（三）招标文件12 招标文件组成12.1 招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章合同文件格式12.2 9.1款内容外，招标人按规定在网上发出的对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。13 .招标文件发

34、布、获取、修改或澄清13.1 1招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标项目实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。13.2 招标公告应按规定在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上同时发布，其中招标文件须一同在广州公共资源交易中心网上发布。招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20日。投标人应自行在广州公共资源交易中心网上下载招标文件。13.3 招标文件在网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少1

35、5日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。13.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。13.5 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。14 .招标文件质疑和答疑14.1 投标人在网上获取

36、招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容，同时审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求，且不得有任何可识别投标人及其人员的标识。14.2 对于投标人的任何有关招标文件的网上疑问,招标人应在投标截止时间至少7日前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的疑问，并形成补遗文件报招标管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。14.3 招标文件的答疑内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再

37、另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料所造成的后果，由投标人自行承担。15 .工程承包方式12 .1本招标工程采用固定总价合同承包方式。13 .工程质量、工期及有关要求13.1 本工程质量要求：国家合格标准。受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，严格执行建设工程监理规范要求，依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件、工程承包合同，对建设工程质量安全、建设工期和建设投资的控制等方面实施的监督管理。因监理单位过错造成重大经济损失的，应承担相应的经济责任和法律责任。13.2 监理期限要求13 .2.1中标单位应按照投标人须知前附表要求的监理期限完成招标内容的全部建设工程监理。14 .服务酬金

38、支付及结算办法项目服务酬金支付及结算办法应当按照投标人须知前附表要求及有关规定在双方承包合同专用条款中约定执行。（四）投标文件15 .投标文件组成15.1 投标文件由资格后审文件、商务文件和技术文件部分组成。15.2 资格后审文件主要包括下列内容：（1）投标承诺书；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书；（4）投标人一般情况表；（5）联合体投标情况表（如有）；（6）拟派驻招标项目管理机构；（7）其它资料。15.3 商务文件主要包括下列内容：（1）投标函；（2）商务文件要求的评审资料。15.4 技术文件（监理技术方案）主要包括下列内容：监理大纲、监理人员配置、质量安全控制、关键部位的监控、

39、监理器具配备、进度控制手段、投资控制措施和合理化建议等内容，投标人应根据招标人对项目的实际要求事项编制。16 .投标文件编制16.1 投标文件编制应包括本投标人须知第15条要求的内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）及遵循有关投标文件编写目录及要求，并符合投标人须知前附表要求。1.1 2投标文件的资格后审文件和商务文件内页统一用白色A4复印纸黑色字体打印（相关证书、证件及证明文件的复印件中的字体不受此限，其中商务文件投标函中的投标报价项手写无效），每册封面均须统一使用A4纸封面；技术文件须编制目录（含章、节的标题及主要编制内容），目录

40、可逐页标注连续页码（以阿拉伯数字“1”开始），也可不标注页码，内页自正文（不含目录）起逐页标注连续页码（以阿拉伯数字“1”开始），内页正文不得少于80页，不得超过250页，不得分册编制，封面均须统一使用白色A4纸封面,内页须统一使用白色A4复印纸黑色字体双面打印,16.3 投标文件应胶装书状成册，使用不褪色的蓝、黑墨水笔签字，字迹应清晰易于辨认。投标文件封面的右上角应清楚地注明“正本”或“副本”，字体为黑色字体。投标文件副本内页如从正本复印的，其正副本内页内容应一致。所有投标文件中的投标人名称、招标人名称必须使用企业（单位）全称，自然人名字（含签字、盖章）必须使用法定姓名（与本人身份证姓名一致

41、）。投标文件的资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认，应作无效投标处理。16.4 投标文件必须按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员（含法定代表人或其委托代理人）签字或盖章、加盖投标人法人公章。投标文件正副本所有需签字盖章的地方应全部签字盖章，从正本复印的签字盖章无效。资格后审文件、商务文件的正副本封面和和技术文件（如有）的正本封面须由投标人加盖投标人公章并由法定代表人签字或盖章，但技术文件（如有）副本不得签字、盖章或不得有体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字；

42、联合体投标的（除特别注明的外），投标人为联合体主办人名称，其投标文件由主办人及其代表按规定签字、盖章；签字或盖章不符合本条款上述要求的投标文件将作无效投标处理。16.5 由委托代理人签字的投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及其内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.6 6除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或无行间插字或无增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章或由法定代表人或其委托代理人签字。16.7技术文件正本和副本须分别密封,正本密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，两个内层包封（可注明正副本）再合包密

43、封在一个外层包封中。16.8资格后审文件正本和副本共同密封在一个外层包封中，也可按技术文件方法包封。商务文件的包封同资格后审文件。16.9技术文件的内层和外层密封上均应注明如下四项内容,多注或少注视为无效投标文件（内层密封注明正副本除外）：（1）招标项目名称；（2）招标工程编号；（3）招标人名称；（4）投标文件的内容（如技术文件）。16.10资格后审文件和商务文件密封上的标注内容均不能少于技术文件密封上应注明的四项内容，其密封上可出现投标人单位名称。16.11技术文件的内层和外层密封上不得出现投标人单位名称，密封的封口处可加盖密封章或加贴密封条。资格后审文件和商务文件的密封封口处可加盖密封章或

44、加贴密封条。16.12投标文件未按照上述要求编制、装订、密封、标记和签字、盖章的，其投标文件视为无效投标文件。17 .投标报价17.1 本工程招标人参照国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知规定计算监理收费基准价（招标控制价），投标人的投标报价必须按照本招标文件投标人须知前附表的要求报价。18 .投标有效期18.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。本招标工程投标有效期见本投标人须知前附表规定的期限，在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。18.2 在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可形成延长投标有效期的书面文件报招标管理部门备案后在网上

45、发布告知所有投标人。投标人同意延长的，不得要求或者被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。19 .投标保证金19.1 投标人应按本投标人须知前附表所规定的数额和方式提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。19.2 联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中主办人的名义提交投标保证金。以联合体中主办人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。1.1 3评标会结束后5个工作日内，招标人应全额退还前三名中标候选人之外的投标人的投标保证金及银行同期存款利息，或退还投标人的投标保函（保单）原件；承包合同签订后5个工作日内，招标人应全额退还前三名中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息，或退还投标人的投标保函（保单）原件。1.4 4有下列情形之一，招标人应在发生后5个工作日内全额退还投标人的投标保证金及银行同期存款利息，或退还投标人的投标保函（保单）原件：（1）招标终止；（2）招标失败需要重新招标；（3）投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。1.5 5