东风东路小学本校区及广州市第二幼儿园教学楼改扩建工程施工监理招标文件.docx

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1、小学本校区及广州市第二幼儿园教学楼改扩建工程施工监理招标文件第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章委托人要求第六章投标文件格式第一章招标公告（略）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4招标项目名称东风东路小学本校区及广州市第二幼儿园教学楼改扩建工程施工监理1.1.5项目建设地点详见招标公告。1.1.6项目建设规模详见招标公告。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期服务工期：从招标人委托之日起至全部合同内容完成之日止。本项目施工总工期暂定约为662日历天，计划开工日期暂定为2023

2、年7月10日，计划验收移交日期暂定为2025年5月1日。具体开工时间以总监理工程师签署的开工令为准J1.1.8建筑安装工程费/工程概算详见招标公告。1.2.1资金来源及比例区财政资金，出资比例100%1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2监理服务期限详见招标公告。1.3.3质量标准省建设工程优质奖。1.3.4职业健康安全管理目标达到省级安全文明样板工地标准1.4,1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：见招标公告投标人资格要求（2）财务要求：/（3）业绩要求：/（4）信誉要求：/（5）总监理工程师的资格要求：见招标公告投标人资格要求（6）其他主要人员要求：

3、/（7）试验检测仪器设备要求：/（8）其他要求：见招标公告投标人资格要求。1.4.2是否接受联合体投不接受标口接受，应满足下列要求：1.4.3投标人不得存在的其他情形(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配

4、件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；(10)被依法暂停或者取消投标资格；(本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中已经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本招标项目建设地点的，不受该项规定限制)(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。)：(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)“最近三年”

5、是指从投标截止时间之日起逆推三年，以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算)；(14)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织补充说明如下：1）投标人自行对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行现场考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，现场考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。2）投标人及其代表进入考察的现场。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致

6、命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：/召开地点：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式/1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差不允许口允许，偏差范围：/偏差幅度：/2.1构成招标文件的其他资料Z2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：在提交投标文件截止时间18天前提出。形式：投标人的疑问通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）数字交易平台提交。按照广州交易集团有限公司（广州公共资源

7、交易中心）数字交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作，详见：房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章(http一律不得署名。2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人应在递交投标文件截止时间15日前将招标文件澄清文件在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站”项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区发布(芯口的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清招标文件的澄清或修改在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站”项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区网上公开发布(视作收到，以广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布时间作为送达时间

8、。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改招标文件的澄清或修改在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站”项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区网上公开发布(http:WWWXmCXjSgC/index,jhtml),发出即视作收到，以广州公共资源交易中心数字交易平台网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。招标文件的澄清或

9、修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3.1.1构成投标文件的其他资料满足本项目评审要求的其他资料3.2.1增值税税金的计算/方法3.2.3报价方式投标人报价以元为单位，精确到小数位后2位。投标报价不得高于招标控制价，投标人结合本项目的实际情况，以招标文件给出的最高投标限价为基础由投标人自报监理费率的形式报价。最终结算以财政部门或有权审核部门审定结果为准。3.2.4最高投标限价口无有，最高投标限价（总价）：人民币4173800元。注：凡投标总价超过招标人公布的最高投标限价，将被视为废标。3.2.5投标报价的其他要求投标报价超过最高投标限价的投标文件将被否决其投标。投标人的报价，应是其按

10、第五章“委托人要求”完成监理工作的所有费用，凡在本项目合同中提及即与监理服务有关的一切费用均含在监理酬金中，具体包括人员工资、福利、社保、办公费用（资料费、电脑、打印机、复印机等办公设备及耗材费）、受托人为监理本项目使用的设备和设施费用、交通差旅费用、餐费、管理费、利润、税金等一切费用。投标人必须详细审阅全部招标文件及招标图纸，充分考虑职责和义务,全面地理解招标文件对投标报价的要求,并按招标人提出的条件及内容进行报价。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标截止之日起计算）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求1.投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、支票、转账、投标保证

11、保险、投标保函（银行或专业担保公司出具）等形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。2 .投标保证金的金额：6万元3 .投标保证金有效期：与投标有效期一致。4 .递交方式：（1）如采用现金或者转账或者支票形式提交的由广州公共资源交易中心代收。缴纳情况以开标时广州公共资源交易中心网站查询为准。具体操作流程详见广州公共资源交易中心最新的投标保证金缴纳操作指引或自行咨询交易中心。收款单位：开户银行：银行账号：（2）如采用投标保证保险、投标保函（银行或专业担保公司出具）形式提交投标保证金的，投标保证保险、投标保函（银行或专业担保公司出具）须开具给招标人（保险受益人须为招标人）。开标前可不提交纸质原件，

12、但投标人应在投标文件中提交投标保证保险、投标保函（银行或专业担保公司出具）的扫描件并加盖投标人电子印章，完成评标后，由中标候选人在中标候选人公示前向招标代理单位提交纸质原件并在网上公示。如投标人选择在开标前提交纸质原件的，可在投标截止时间前单独密封递交至开标室。（3）如采用电子保函形式递交投标保证金，按广州公共资源交易中心发布的广州公共资源交易中心关于开通电子保函服务功能的通知操作。详见：http:/ggzy.RZ标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。5.开标时投标人没有按要求提供投标保证金的，其投标文件将被否决。6.投标保证金依据法律法规的相关规定退还。注：投标保证金不得超过招标项目估

13、算价的2%投标保证金有效期应当与投标文件有效期一致。根据房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部令第89号）第二十六条的规定，投标保证金最高不得超过50万元。4.缴纳时间：必须在投标截止时间前缴纳。7.金融机构或第三方担保机构出具的保函、保证保险自投标截止时间起生效，有效期不少于本项目的投标有效期。扫描件放入投标文件，纸质原件在开标前不强制要求提交，由中标候选人在中标候选人公示前提交给招标人，并在中标候选人投标文件公开时一并在网上公示。口不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求无有。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项

14、目情况的时间要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3(B)投标文件所附证书证件要求证书证件需为清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3(B)投标文件签字或盖章要求（1）投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。具体操作详见广州公共资源交易中心网站发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.1(B)投标文件加密要求网上递交的

15、电子投标文件须进行加密。具体操作详见房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.2封套上应教明的信息如有提交投标文件光盘备用，封套上应注明如下信息：招标人名称：招标人地址：（项目名称）投标文件在年月日时前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间：2023年月日时分（北京时间）4.2.3投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1(B)开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，开标时，投标人代表有权出席现场开标会，也可以自主决定不参加开标会。5.2(B)开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：主持人按下列程序进行开标：(

16、1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；(5)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；(6)开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的,

17、视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.2(B)(新增)开标异议开标时，投标人代表有权出席现场开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对现场开标过程提出异议，应当在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件，招标人当场作出答复，并制作记录。投标人通过电子招标投标交易平台参与开标的，对开标过程提出异议的，应通过电子招标投标交易平台提出，招标人通过电子招标投标交易平台现场进行答复。6.1.1评标委员会的组建由招标人依法组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐3名中标

18、候选人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司(广州公共资源交易中心)网站公示期限：3H投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提交的，应通过交易平台进行，招标人也应通过交易平台答复线上提交的异议。作出答复前，应当暂停招标投标活动。7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函、保证保险、担保保函。履约保证金的金额:签约合同价的10%。口不要求9是否采用电子招标投标口否是，具体要求：1

19、.具体操作详见房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。2 .提交投标文件光盘备用投标人将按房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。3 .补救方案（1）投标文件解密失败

20、的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10.1特别提不投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内

21、参与我单位后续工程投标。(注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计)：(1)将中标工程转包或者违法分包的；(2)在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；(3)存在围标或串标情形的；(4)存在弄虚作假骗取中标、行贿情形的；(5)存在因过错行为被生效法律文书认定承担违约或侵权责任的。10.2招标失败的情形本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。10.3第一中标候选人放弃中标资格情形排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同

22、、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照招标文件第三章要求确定的推荐中标候选人原则依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.4中标候选人公示要求在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版(报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外)在广州公共资源交易中心网站公开。10.5项目监理部人员组成配置要求按委托人要求填写10.6否决投标条款否决投标条款：1.在投标截止期后逾期或未在广州公共资源交易中心数字交易平台(http:/)递交电子投标文件的,电子招标投标交易平台将拒绝接收其投标文件。2.投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作

23、出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。3.投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。4.投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.评标委员会发现投标

24、人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。6.投标文件中投标报价高于最高投标限价的，其投标文件将被否决。7.投标文件符合列于评标办法前附表“形式评审标准”“资格评审标准”“响应性评审标准”中所有情形的，为有效投标文件。任一情形不符合均为无效投标文件，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。10.6其他在中标公示结束后5个工作日内，第一中标候选人向招标人提交与在广州公共资源交易中心系统上传投标文件内容相同的已盖章的纸质

25、版投标文件一正二副；第二中标候选人、第三中标候选人分别向招标人提交与在广州公共资源交易中心系统上传投标文件内容相同的已盖章的纸质版投标文件正本一份。第二章正文按中华人民共和国标准监理招标文件（2017年版）1.总则1.1 招标项目概况.根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。项目建设地点：见投标人须知前附表。1.L6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目

26、施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。13招标范围、监理服务期限和质量标准131招标范围：见投标人须知前附表。1.2.3 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.2.4 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求

27、：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级

28、较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备

29、供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。行政处罚决定中已经明确的暂停或取消投标资格的区域范围不包含本招标项目建设地点的，不受该项规定限制）（三）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（本项事实应当以根据中华人民共和国行政处罚法依法作出并已经生效的行政处罚决定为认定依据。）；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）“最近三年”是指从投标

30、截止时间之日起逆推三年，以相关行业主管部门、司法机关、仲裁机构出具的生效文件的落款时间起计算）；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加

31、踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标

32、人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。1.1 标文件1.2 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须

33、知；(3)评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。1.3 招标文件的澄清1.3.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。1.3.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时

34、间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。1.3.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人,确认已收到该澄清。1.3.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。1.4 招标文件的修改1.4.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。1.4.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时

35、间和形式通知招标人，确认已收到该修改。1.5 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或授权委托书；(3)投标保证金(4)监理报酬清单(5)资格审查资料(6)监理大纲；(7)其他资料；投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，

36、投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书U3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1(4)目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第

37、4.3款的有关要求。3.2.4 .招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金

38、或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六率毁标实件格毋规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，共投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定U3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或

39、者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤销其投标文件，否则其保证金将不予退还。招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间，投标人可以拒绝投标，招标人对退出的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人，在延长期内本招标文件的规定仍然适用。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文

40、件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 ”近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求

41、见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（本项目不适用）3.5.3 “近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。（本项目不适用）3.5.6 ”拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工

42、程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。3.5.7 ”拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第1.4.1项规定的试验检测仪器设备。3. 5.8“投标人声明”（格式见招标公告附件一）。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投

43、标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人耍求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 (B)投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫

44、描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4 .投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 (B)投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递

45、交投标文件。4.2.2 (B)投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 (B)投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5 (B)逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第421项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 (B)投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3(B)项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台