对标看齐 同频共振 积极构建巡视巡察上下联动监督网.docx
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1、对标看齐同频共振积极构建巡视巡察上下联动监督网构建巡视巡察上下联动监督网,是中央和省委对巡视巡察工作的明确要求。*县委坚持对标看齐、同频共振,努力构建上下“一盘棋”的工作格局,取得了一定成效。截至目前,共组织开展7轮巡察,覆盖64个镇(区)、县直单位,共发现面上问题1331个,党员领导干部个人问题线索152件。根据巡察移交的问题线索,给予组织处理452人、党纪政务处分53人、移送司法机关2人,清收清退各类资金511.2万元,推动被巡察党组织建立健全制度330项,巡察监督“利剑”作用得到充分彰显。一、强化组织保障,着力完善上下联动的领导体制一是对标政治站位,坚持主动担责。*年,*市委高站位谋划,
2、将市委巡察工作领导小组组长调整为省委常委、市委书记李乐成同志担任。*县委主动看齐,将县委巡察工作领导小组组长调整为县委书记王鹏同志担任,县纪委书记和县委组织部长分别担任领导小组常务副组长和副组长,进一步完善上下一致的领导体制,压实了巡察工作主体责任。二是对标政治责任,坚持全面履职。*县委牢牢把握“统一领导、分级负责”原则,主动履行巡察工作主体责任。自巡察启动以来,县委主要负责人先后45次就巡察工作作出批示,组织召开9次县委常委会、7次书记专题会、9次巡察工作领导小组会安排部署巡察工作,并纳人县委每月重点工作任务,定期报送情况。同时,对51份巡察年度工作总结、巡察计划及各类制度文件及时报上级备案
3、。三是对标政治担当,坚持务实重行。*市委巡察办坚持市县巡察工作一体谋划、一体部署,定期听取县(市、区)巡察开展情况汇报,先后组织5次全市巡察办主任座谈会,听取报告,推动工作。*县委巡察机构以此为契机,坚持每月至少1次向上级巡察机构报告工作情况,并随时就有关问题进行电话请示沟通,积极接受上级专项检查。2018年,*市委将县(市、区)巡察工作纳人地方党委年度考核内容,注重成果运用,有力推动了基层巡察工作深人开展。二、构建工作框架,着力完善上下联动的制度体系一是巡察同谋划。*县参照市委巡察工作实施办法,制定中共*县委巡察工作实施办法;结合上级巡视巡察五年规划,制定十四届*县委巡察工作规划(*年),并
4、进一步深化拓展全覆盖范围,创新制定十四届*县委村(社区)巡察工作规划(2019*年),进一步完善对机构改革后全县77个单位及303个村(社区)巡察全覆盖的“任务书”“路径图”,确保市县巡察方向一致。二是流程同规范。在省委巡视办关于印发市县党委巡察工作流程的通知框架下,市委巡察机构细化巡察动员会、回访督查等具体环节和操作方式,县级巡察同步参照执行。县级巡察各阶段环节的工作模板、统计表格参照市委巡察进行规范,并在此基础上进一步完善,形成材料模板30余项。市委巡察机构征求县级巡察机构意见,对巡察底稿制度进行补充完善,共同推进。县委巡察机构参照市委巡察档案管理模式,结合工作实际,整理归档资料545册。
5、三是工作同完善。在制度规则上,参照市委文件,配套出台中共*县委巡察工作领导小组工作规则等制度4份。结合实际,制定巡察督查组工作规则等制度2份。在方式方法上,参照市委巡察机构关于规范巡察机构与政法机关协调机制的意见同步出台本地制度,规范巡察横向联动。在人员抽调上,根据上级文件要求,印发关于选派优秀干部到巡察机构挂职锻炼的意见,有效保证了制度上下衔接通畅。三、聚焦关键环节,着力完善上下联动的工作机制一是对象和内容双联动,做到同轴运转。根据市县同一系统、上下级单位工作互相衔接,且问题类型相同的实际情况,每轮巡察前,县委巡察机构及时对接市委巡察机构,参照市委方案确定县委巡察对象。在重点内容上,对同一类
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