城镇老旧小区改造项目设计施工总承包招标文件.docx

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1、第一章招标公告（）第二章投标人须知（）一、投标人须知前附表（）二、投标人须知（）（一）总则（）（二）投标否则（）（三）招标文件（）（四）投标文件（）（五）开标规定（）（六）评标定标（）（七）中标确认（）（八）合同授予（）（九）附件（）第三章评标办法（）第四章投标文件格式（）一、资格后审文件格式（）二、商务文件格式（）三、技术文件格式（）第五章合同文件格式（）第一章招标公告阳江市海陵岛经济开发试验区住房和城乡建设局的阳江市海陵区城镇老旧小区改造项目设计施工总承包,其招标前期工作已完成，经阳江市海陵岛经济开发试验区发展和改革局以海经发改投审（2022）112号和海经发改（2023）17号文核准和招

2、标管理部门备案。现对该项目进行设计施工总承包公开招标，选定工程总承包单位。1.本次招标工程项目的概况如下：（1）招标项目名称：阳江市海陵区城镇老旧小区改造项目设计施工总承包；（2）本项目主要建设内容（规模）：供水管网（含消防）改造提升，排水系统改造提升,排洪沟周边安全隐患整治，“三线”整治，增设景观小品与标识，增设主题装饰与夜景灯具,增设宣传栏与文化墙，改造提升垃圾分类投放收集点，划定机动车停放区域，破损路面修复等；项目占地面积约1046000平方米，建筑面积约824600平方米，涉及居民6059户、楼房6345栋及直管公房、宿舍等存量用地面积约4647.22平方米。该项目总投资4121341

3、35.66元，其中：建安工程费368032369.87元；（3）招标范围：设计阶段包括相关报建报批设计文件，施工图设计、施工配合、现场跟踪服务等；施工阶段包括设计范围内所涉及的全部建安工程内容施工及验收、档案整理备案、保修期维护等总承包范围工作；（4）资金来源：中央预算资金、地方政府专项债券资金、地方财政资金，已落实；2 .投标人资格要求：（1）设计资质要求：具有住房城乡建设主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计（建筑行业）甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质。（2）施工资质要求：具有住房城乡建设主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级或以上资质,以及安全生产许可证。3 .项目负责

4、人资格要求：（1）拟派项目总负责人：（联合体投标的由主办人提供）须具备建筑工程专业级建造师注册证书资格，并具有有效的安全生产考核合格证书。可以由施工项目负责人兼任。（2）拟派施工项目负责人须具备建筑工程专业级建造师注册证书资格，并具有有效的安全生产考核合格证书。（3）拟派设计项目负责人须具备级注册建筑师资格。4 .是否接受联合体投标：本工程接受不超过3家单位组成的联合体，可由1家或2家施工单位和1家设计单位组成联合体，联合体应以承接施工任务的其中方为主办方，并签订联合体投标协议书。5 .获取招标文件的时间及方式：（1）获取招标文件的时间：2023年05月25日至2023年06月13日17时30

5、分（北京时间）。（2）获取方式：投标人须进入广州公共资源交易中心网（网址：）下载招标文件及相关资料。（3）本项目设立投标登记环节，采取广州公共资源交易中心网上投标登记方式进行投标登记，不接受现场登记（参加投标登记之前，投标人应查询本企业在广州公共资源交易中心的信息登记的状态，确保一切信息都是真实的、在有效期内的，以免出现信息不能被使用。上述情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人失去投标机会的，因此可能所引起的一切后果由投标人自行承担。操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。）6 .投标截止时间、开标时间及地点：（1）递交投标文件时间

6、：2023年06月15口10时40分至2023年06月15口11时00分（北京时间）（2）投标截止时间、开标时间：2023年06月15日汗时00分（北京时间）。（3）递交投标文件地点、开标地点：广州公共资源交易中心二楼开标09一室（广州市天河区天润路333号）。7 .联系事项：8 .其他依法应当载明的内容。（1）资格审查方式：资格后审方式；（2）招标决标方式：公开招标（综合评估法）；（3）投标人应登录广州公共资源交易中心网（http:WWW（4）投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理。本项目详细要求，详见招标文件。招标人：阳江市海陵岛经济开发试

7、验区住房和城乡建设局招标代理机构：广东衡正工程造价咨询有限公司2023年05月25日第二章投标人须知一、投标人须知前附表凡有M或的为本次招标投标人须知选定内容条款号条款内容编列内容1.2招标人阳江市海陵岛经济开发试验区住房和城乡建设局1.3招标代理机构广东衡正工程造价咨询有限公司1.4工程名称阳江市海陵区城镇老旧小区改造项目1.5招标项目名称阳江市海陵区城镇老旧小区改造项目设计施工总承包1.6建设地点位于阳江市海陵区五个社区（北环社区、新星社区、南兴社区、东风社区、白坪社区）1.7建设规模供水管网（含消防）改造提升，排水系统改造提升，排洪沟周边安全隐患整治，“三线”整治，增设景观小品与标识，增

8、设主题装饰与夜景灯具，增设宣传栏与文化墙，改造提升垃圾分类投放收集点，划定机动车停放区域，破损路面修复等；项目占地面积约1046000平方米，建筑面积约824600平方米，涉及居民6059户、楼房6345栋及直管公房、宿舍等存量用地面积约4647.22平方米。该项目总投资412134135.66元，其中：建安工程费368032369.87元。2.1资金来源情况国有100,其中:政府%；口集体%；口私营%;口外资%;口其它O2.2资金到位情况资金已到位3.13.2招标范围及标段划分设计阶段包括相关报建报批设计文件，施工图设计、施工配合、现场跟踪服务等;施工阶段包括设计范围内所涉及的全部建安工程内

9、容施工及验收、档案整理备案、保修期维护等总承包范围工作；本项目不划分标段。4.1投标人资质等级要求资质条件：（1）设计资质要求：具有住房城乡建设主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计（建筑行业）甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业设计甲级资质。（2）施工资质要求：具有住房城乡建设主管部门核发的建筑工程施工总承包壹级或以上资质，以及安全生产许可证。4.2是否接受联合体投标口不接受接受：本工程接受不超过3家单位组成的联合体，可由1家或2家施工单位和1家设计单位组成联合体，联合体应以承接施工任务的其中一方为主办方，并签订联合体投标协议书；4.3项目负责人资格要求（D拟派项目总负责人：（联合体投标

10、的由主办人提供）须具备建筑工程专业一级建造师注册证书资格，并具有有效的安全生产考核合格证书。可以由施工项目负责人兼任。（2）拟派施工项目负责人须具备建筑工程专业级建造师注册证书资格，并具有有效的安全生产考核合格证书。（3）拟派设计项目负责人须具备一级注册建筑师资格；注：投标人拟派的工程总承包项目经理从投标截止时间起不得在其他建设工程担任工程总承包项目经理；施工项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。4.4资格审查方式资格后审5.15.2分包应符合本项目招标文件有关分包规定。6.1现场踏勘不组织（自行踏勘）。踏勘地址：阳江市海陵区五个社区（北环社区、新星社区、南兴社区、东风社

11、区、白珏社区）10.011.0招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限L招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2 .投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3 .招标人答疑期限：投标截止日期7日前。12.1承包方式1 .勘察、设计采用总价合同承包方式；2 .施工采用单价合同承包方式。13.0勘察设计要求勘察设计文件编制深度口符合国家勘察、设计深度规定要求建筑工程设计文件编制深度规定（住建部现行版）市政公用工程设计文件编制深度规定（住建部现行版）设计控制要求实际招标部分工程造价不应超过招标部分总额368032369.87元。口设计总面积（含各项附属设施面积）不应超过招标部分总建筑面积

12、平方米。口其他说明：质量标准1、本工程验收达到国家合格或以上标准。2、承包工程如获得如下质量奖，按投标人须知13.4款奖励承包人。口国家级质量奖口省级质量奖市级级质量奖14.0工期要求招标总工期：549日历天。1 .设计周期为30日历天。自签订合同后日历天内提交施工图设计成果文件（中标人须确保设计文件在规定时间内通过审图机构审查）。2 .施工工期为519日历天。施工拟开工日期为2023年1月,拟竣工日期为2024年12月。15.1设计费用支付方式工程设计费支付：（1）承包人签订合同并提交履约担保后，支付设计费合同价的20%施工图审查完成并提交正式施工图，支付至设计费合同价的80%；竣工验收或交

13、付使用之后支付至设计费的95%,工程保修期满后支付完成工作量设计费所有尾款。15.1施工阶段工程预付款、进度款及结算款支付方式施工阶段工程预付款、进度款及结算款支付方式（1）预付款：预付款按合同价款（不含暂列金额）的30%,预付款按每期应支付进度款的20%抵扣，直至全额抵扣完毕。（备注：预付款根据项目年度投资额及资金情况进行支付。）（2）进度款：进度款以形象进度为准。具体为：发包人收到承包人进度预算及报表，报送审批后，发包人向承包人按审定的实际已完成工作量的85%支付工程进度款，当工程进度款（含进度款、安全文明施工费、工人工资支付保证金）总额支付至合同承包价（不含暂列金额）的85%时，不再支付

14、工程进度款。（3）.结算款：验收备案通过后，工程结算送经财政部门审定并完成资料移交后，扣除3%质量保证金后28天内，一次性付清，不计利息。（4）本项目采取分部验收，分部结算。注：根据财政部、住房城乡建设部的财建（2022）183号文的有关规定，政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%,招标人应严格执行此规定。15.2设计方案补偿数量、标准及付款方式前名有效投标人未中标者（如联合体的为设计单位）可获得设计方案补偿金。其中：综合总得分第2名者获得补偿金为万元；综合总得分第3名至第名者获得补偿金为万元。未中标的补偿金获得者应在招标人与中标人签订合同后5日内，向招标

15、人提出书面申请并出具领取补偿金发票，由招标人以现金或转账等方式分别一次性支付给补偿金获得者。18.0投标文件编制及份数要求资格后审文件、商务文件、技术文件之设计部分（设计说明、展示图和设计图纸缩印本）和施工部分应分别编制，不少于（各一份正本，五份副本），必须胶装书状成册。设计说明、展示图和设计图纸缩印本,展示图版（含彩色透视或鸟瞰图设计说明、展示图和设计图纸，以缩印本形式统一装订成A3开本。口展示图版一套，幅数不限，内容为表现图、分析示意图、总平面图等，可以水平或垂直展示，图纸规格不大于AL号图（约84ImmX594mm）,图纸比例由投标人根据视觉效果自行决定。展示图纸宜裱在轻质板上。口展示图

16、版提交彩色透视或鸟瞰图，轻质展示图板均为一号图，幅数为幅。口提交的透视或鸟瞰图须表现：总体布局、单体造型等的透视效果，同时，鸟瞰应表明与周边关系。口其它说明：工作模型口比例尺1:300口应表明与周边关系，口素色模型，口彩色模型。口其它说明：由中标单位在方案确定后提供。16.019.1工程投标报价及结算方式和要求本项目按照估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算的原则实行招标限额设计和施工，结算金额原则上不得超过审核部门审批的施工图预算金额。1.本项目总投资412134135.66元,工程建安费为368032369.87元。2 .招标控制价要求：（1）工程建安费（招标控制价）为368032369

17、.87元。（2）招标人参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格（2002）10号）规定，计算工程设计收费基准价（招标控制价）为7058035.04元。3 .投标报价上限要求：（1）投标人的设计费报价不得高于招标人设置的设计收费基准价（招标控制价）的80%,否则作无效投标处理。（2）投标人的工程建安费投标报价上限不得超过工程建安费（招标控制价）的95%（百分比须以整数点设置），否则作无效投标处理。4 .成本警示价要求（1）投标人的设计费报价不得低于招标人设置的设计收费基准价（招标控制价）的60%,否则作无效投标处理。（2）投标人的工程建安费投标报价不得低于工程建安费（招

18、标控制价）的85%,否则作无效投标处理。5 .工程总承包合同价（1）设计合同价=设计收费基准价（招标控制价）X（1-中标下浮率）。（2）施工合同价=工程建安费（招标控制价）X（I-中标下浮率）6 .结算价要求：（1）设计部分工程款结算：设计费结算以财政部门或相关审核部门审定的施工图预算（不含暂列金）作为计费基数，并按照设计中标下浮后的百分比值进行结算，设计费结算价不得超过合同价。（2）施工部分工程款结算：工程建安费合同价为暂定价。承包人根据经审定的方案进行施工图设计及深化设计，并按经发包人审定的施工图纸和国家、广东省、阳江市以及现行有关工程造价管理文件规定编制施工图预算，施工图预算经双方确认后

19、由承包人报送财政部门或相关审核部门评审。本项目施工费用实行施工图及其预算总价包干，预算总价包干的施工费结算原则为（施工图预算价-暂列金额）（1-中标下浮率）。因法律法规变化、发包人提出的工程变更、物价涨落事件、优质优价奖励、不可抗力事件和合同约定其他可以调整合同价款的情形引起增加的工程价款可以从暂列金额中支出，超出暂列金额部分可以调整合同价款。20.0投标有效期从投标截止之日算起，口45天内有效口60天内有效90天内有效口天内有效在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。21.0投标保证金要求本招标项目的投标保证金金额为500000.00元人民币（大写：

20、伍拾万元整元）。投标人应在该项目截标时间前登录广州市公共资源交易中心建设工程交易系统，在该项目招标公告中点击完成“我要参与项目”。并选择下述方式之一完成其投标保证金缴交：一、采用转账形式投标人（如为联合体，则指联合体主办方，下同）应登录广州公共资源交易中心网（http）,在该项目截标时间前，将其投标保证金从本企业银行基本账户转入广州公共资源交易中心保证金专户，缴纳保证金具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“广州公共资源交易中心关于投标项目保证金操作指引的说明”或向广州公共资源交易中心咨询。账户名称：二、采用银行保函或保证保险或融资担保公司保函方式采用银行保函或保证保险或融资担保公司保函方

21、式的，投标人应在开标会现场提交本项目投标保函（保单）原件及由本企业基本账户转出资金购买本保函（保单）的缴费凭证。银行保函或保证保险或融资担保公司保函的原件应在递交投标文件时单独另行提交（不需密封）。注：1、本招标项目投标保证金提交情况以系统平台显示的投标保证金信息为准。（友好提醒：因与银行系统对接会需要一定时间，请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成缴纳投标保证金的手续，耽误投标保证金到账时间，其后果由投标人承担。）22.1提交投标文件及开标时间提交投标文件起止时间：2023年06月15日10时40分至月时00分投标截止时间及开标时间：2023年一06月15日11时00分23.1提交投标文件及开

22、标地点提交投标文件地点及开标地点：广州公共资源交易中心楼_05_开标室23.2参加开标会人员及有关要求1 .参加开标会人员应凭递交本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）及本人身份证进场，并接受交易中心和招标人（或其招标代理机构）的核验。2 .投标人代表不得超过1人，其法定代表人或委托代理人必须参加本项目开标会，其中委托代理人必须同时是该项目的总项目负责人。3 .在开标现场，投标人的法定代表人须提交法定代表人证明书原件及本人身份证原件：委托代理人须提交授权委托书原件和身份证原件，并同时单独提交一份符合要求的本人建造师电子注册证书打印件。4 .投标人代表须在开标现场单独提交一份已加盖本企业

23、公章的本企业基本账户开户许可证复印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料）。注：投标人不符合上述要求的其投标文件视为无效投标文件。24.0资格后审委员会本项目资格后审委员会组成人员应为W一人（5人以上单数）。其中：招标人派代表专家1人,其余从广东省综合评标评审专家库中随机抽取评标专家_人；有设计和施工方案评审的项目，应分别抽取2名以上设计专业和施工专业评标专家。评标委员会评标委员会成员与资格后审委员会组成人员相同。28.029.0评标定标办法本项目采用综合评估法评标：取综合总得分最高的投标人为第一中标候选人。当投标人的综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当综合总得分相同且报价

24、相同时，通过现场抽签方式确定排序。29.0项目评标方式设计部分技术文件采用喑标评审，其它部分采用明标评审；其中技术文件评审先对设计部分进行评审后对施工部分进行评审。31.2中标通知书发放中标人确定后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满30日前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知20.2款的规定延长投标有效期。34.0履约担保要求中标人应当在签订工程总承包合同后15工作日内向招标人提交履约担保，履约担保金额为工程总承包合同价的10%o中标人可以选择下列担保方式向招标人提交履约担保：1、由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的履约保函。2、由保

25、险公司出具的履约保单。3、由融资担保公司出具的履约保函。4、现金履约担保。35.0合同存档详见投标人须知第35.1条款其他要求（备注：招标人需设置其他要求时，应符合法律、法规、规章和政府规范性文件的规定，同时不能违背本招标项目招标文件实质性条款的要求。）二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式选定工程总承包人。1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1 4工程名称：见投标人须知前附表。1.5 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.6 项目建设地点

26、：见投标人须知前附表。1.7 项目建设规模：见投标人须知前附表。2 .资金来源和落实情况1 .1资金来源及比例：见投标人须知前附表。2 .2资金落实情况：见投标人须知前附表。3 .招标范围及标段划分3.1 招标范围：见投标人须知前附表。3 .2标段划分：见投标人须知前附表4 .投标人资格要求4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求：见投标人须知前附表；(2)其他要求：见投标人须知前附表。4.2 投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第4.1款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明

27、确联合体主办人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4. 3项目负责人资格要求：具体要求见投标人须知前附表；5. 3.1投标人拟派的工程总承包项目经理从投标截止时间起不得在其他建设工程担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；施工项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。6. 4本招标工程项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。5. 分包5.1 投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不得对依法实施的分包活动进

28、行干预，应当允许投标人将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。5.2 投标人拟将允许分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当符合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并按照第四章的规定提供分包人候选名单及其相应资料。6. 踏勘现场6.1 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。6.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用

29、的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7,通用规定7. 1语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。8. 2货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。9. 3计量单位招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。10. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。11. 5保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7 .6本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指广州公共资源交易中心（网址：http:Www.gzggzy.Cn）；交易平台，除特别指明外，是指广州

30、公共资源交易中心。8 .7本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。9 .8本招标文件所称本人身份证是指自然人的居民身份证或临时居民身份证。10 9本招标文件所称的承包人报价浮动率（中标下浮率），其计算公式为：设计部分报价浮动率（中标下浮率）=（I-中标价/招标控制价）X100%；施工部分报价浮动率（中标下浮率）二（1一中标价/工程建安价）100%o11 10投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。12 11本招标文件所称的投标人拟派的工程总承包项目经理从投标截止

31、时间起不得在其他建设工程担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；或施工项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。其中“在其他建设工程担任工程总承包项目经理（或施工项目负责人）”的起止时间是指：在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间；直接发包项目以签订工程承包合同之日起至工程竣工验收合格之日期间。13 12本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。14 13本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性

32、资金进行的固定资产投资建设项目。15 14招标文件要求提供相关的证书、证照如已推行或实施电子证书、证照的，投标人应按规定提供其有效的电子证书、证照或其原件扫描件。电子证书、证照与纸质证书、证照具有同等法律效力。有关人员可在相关网站（平台）下载、查看或打印其相关电子证书、证照，并可在相关网站（平台）或通过扫描电子证书、证照上的二维码对其信息真伪进行验证。（一）投标否决16 否决投标条款16.1 标时，投标人有下列情形之一其投标文件视为无效投标文件，不得进入资格后审和评标：（1）投标人未按照招标文件要求派员按时参加开标或未按照招标文件要求提供有效身份证明资料查验；（2）投标文件未按照招标文件要求送

33、达指定地点或者逾期送达；（3）投标文件未按照招标文件要求装订、密封和标记；（4）投标人不是通过交易系统登记方式确认为本项目的投标参与者；（5）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金及其相关手续；（6）投标人的投标报价低于成本警示价或超过投标报价上限；(7)投标人的信用等级低于C级或没有信用等级。16.2 2经现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照无提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格：(1)投标人不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件(或己加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料)；(2)投标人的投标现金保证金不是从本企业银行基本账户转入或

34、投标人的投标保函(保单)费用不是由本企业银行基本账户购买；(3)投标人未按照招标文件指定的账户转入投标保证金或在开标现场未提交投标保函(保单)原件及其缴费凭证；(4)投标人未按照招标文件规定的金额或时间转入或提交本项目的投标保证金。16.3 资格后审委员会确认，投标人的下列资格后审文件评审内容之一不符合资格后审必要合格条件标准的(招标人按照附件1要求编制)，为无效投标文件：(1)市场准入资格;(2)联合体投标；(3)分包情况；(4)投标承诺书；(5)项目负责人资格要求；(6)拟派驻招标项目管理机构人员；(7)资格后审文件份数和要求；(8)委托代理人要求(如有)。16.4 术文件符合性审查，经评

35、标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：16.4.1 计部分技术文件(1)采用暗标方式评审的技术文件正本未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员(含法定代表人或其委托代理人等)签字或盖章、加盖投标人法人公章。(2)采用暗标方式评审的技术文件副本中均不得有签名、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字。(3)技术文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供。(4)技术文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认。(5)投标人有本招标文件投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作

36、假等违法行为。(6)本招标文件明确规定可以废标的其他情形。16.4.2 工部分技术文件(1)技术文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员(含法定代表人或其委托代理人等)签字或盖章、加盖投标人法人公章；(2)技术文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供；(3技术文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；(4)投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为；(5)本招标文件明确规定可以废标的其他情形。8. 5商务文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：(1)商务文件未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员(

37、含法定代表人或其委托代理人)签字或盖章；(2)商务文件没有对招标文件规定的质量、工期和投标报价等实质性要求和条件作出响应；(3)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价；(4)商务文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供；(5)商务文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；(6)投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为；(7)本招标文件明确规定可以废标的其他情形。注：资格后审委员会或评标委员会各成员在按上述情形确认资格后审文件、技术文件、商务文件的有效性时，只能出具合格(通过)或不合格(不通过)任一种意见，不能有第二种意见；如评委不出具

38、具体意见的，视为其确认投标文件有效。评标委员会在投标文件评审过程中，对涉嫌有串通投标的行为应另行作出书面说明，招标人应于评标会结束后将该情况及时书面报告招标管理部门。1. 6投标人存在下列情形之一的作无效投标处理：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为招标项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位;(3)为招标项目(指政府投资项目)的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位(项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的除外)；(4)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；(5)与本招标

39、项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(7)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；(8)财产被接管或冻结的；(9)因违反公共资源交易相关法律、法规规定以及违背诚实信用原则被相关主管部门或单位正在列为联合惩戒的对象，作为失信企业被依法限制参与工程建设项目招标投标活动；或正在受到相关行政主管部门或单位停业或暂停承揽业务的处罚(含限制参与工程建设项目招标投标活动通报行为)。2. 7串通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定3. 7.1下列情形之一的，属于投标人相

40、互串通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。8. 7.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的

41、投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9. 7.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。10. 7.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：(1)使用伪造、变造的许可证件；(2)提供虚假的财务状况或者业绩；(3)提供虚假的项目负责人或者主要技

42、术人员简历、劳动关系证明；(4)提供虚假的信用状况；(5)其他弄虚作假的行为。(三)招标文件11. 标文件9. 1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章合同文件格式9.2除9.1款内容外，招标人按规定在网上发出对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10 .招标文件发布、获取、修改或澄清10.1招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标项目实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。10.2招标公告应按规定在广州公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上同时发布,

43、其中招标文件须一同在广州公共资源交易中心网上发布。招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20日。投标人应自行在广州公共资源交易中心网上下载招标文件。10.3招标文件在网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对己发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少15日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。10.4当招标文件、招标文

44、件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。10.5招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。11 .招标文件质疑和答疑11.1 投标人在网上获取招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容，同时审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求，且不得有任何可识别投标

45、人及其人员的标识。11.2 对于投标人的任何有关招标文件的网上疑问，招标人应在投标截止时间至少7日前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的疑问，并形成补遗文件报招标管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。11.3 招标文件的答疑内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料所造成的后果，由投标人自行承担。12 .工程承包方式12 .1本招标工程合同承包方式。(1)设计工程采用总价合同承包方式。(2)施工工程采用单价合同承包方式。13 .2工程施工所需材料全部由中标单

46、位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后，方能投入使用。13 .工程质量及有关要求13.1 本工程设计质量要求：国家合格标准。受建设单位的委托，在承包合同约定的范围内，设计单位完成设计任务必须遵守下述规则，如因设计单位过错造成重大经济损失的，则应承担相应的经济责任和法律责任。(1)建设工程设计文件编制应当符合城乡规划、抗震防灾要求，注重地下空间开发利用；遵守土地管理、水土保持、文物保护、消防安全等法律、法规的规定。(2)建设工程设计必须严格执行工程建设强制性标准，符合安全实用、保护环境的要求,有利节约和综合利用土地、能源、水资源和材料，力求经济美观。鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。13.2 建设工程设计文件编制应当符合以下要求：施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作、施工图预算编制和施工的需要，并注明建设工程合理