年产5GW高效晶硅组件项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:盐城正泰年产5GW高效晶硅组件项目建设单位:盐城正泰太阳能科技有限公司编制日期:2023年3月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单48六、结论8O附表81建设项目污染物排放量汇总表81附件:附件1环境影响评价委托书附件2环境影响评价合同附件3营业执照附件4法人身份证附件5项目备案证(大行审备2022640号)附件6土地证附件7现状环境质量检测报告附件8自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”
2、划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函附件9MSDS(清洗剂、灌封A,B,密封胶、助焊剂、无水乙醇)附件10危废处置协议附件11工程师照片附件12公示截图附件13活性炭吸附率附件14正泰新能源例行监测数据附件15报批申请书附件16环评认可声明附图:附图1项目地理位置图附图2-1项目与生态管控区域相对位置图附图2-2本项目与盐城市大丰区“三区三线”管控区位置关系图附图3厂区平面布置图附图4项目周边50Om环境概况图附图5周边水系图附图6沪苏大丰产业联动集聚区产业及用地规划图附图7沪苏大丰产业联动集聚区污水管网图附图8沪苏大丰产业联动集聚区雨水管网图一、建设项目基本情况建设项目名称盐城正泰年产5
3、GW高效晶硅组件项目项目代码2103-320904-89-01-675194建设单位联系人联系方式建设地点盐城市大丰区沪苏大丰产业联动集聚区凤阳路8号地理坐标(120度35分14.260秒,33度13分0.010秒)国民经济行业类别C3825光伏设备及元器件制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38中“77输配电及控制设备制造382”的“其他(仅分割、焊接、组装的除外”类建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案(核准/审批)部门(选填)盐城市大丰区行政审批局项目备案(核准/审批)
4、文号(选填)大行审备2022640号总投资(万元)100100.00环保投资(万元)500.00环保投资占比(%)0.5施工工期6个月是否开工建设E!否口是用地(用海)面积(m2)127777专项评价设置情况无规划情况规划名称:沪苏大丰产.业联动集聚区一期控制性规划(2016-2030);审批机关:盐城市大丰区人民政府;审批文号名称及文号:盐城市大丰区人民政府关于沪苏大丰产业联动集聚区的批复,大政复2016122号。规划环境影响评价情况规划名称:沪苏大丰产业联动集聚区规划环境影响报告书规划审批机关:大丰区环境保护局(大环审201744号)规划审批时间:2017年10月10日规划及规划环境影响评
5、价符合性分析根据沪苏大丰产业联动集聚区规划环境影响报告书,沪苏大丰产业联动集聚区产业定位主要为发展科技农业、安全食品、装备制造和新材料产业,配套发展生活性服务业和生产性服务业。科技农业主要进行农作物种植、农业科研等,打造现代化农业种植基地;安全食品发展有机农品、休闲食品加工等产业;装备制造发展农机装备、智能装备等产业;新材料产业发展新型金属材料等;生产性服务业重点发展特色旅游、物联网、风电等新能源运营维护和工程服务。本项目位于沪苏大丰产业联动集聚区装备制造区内,详见附图6沪苏大丰产业联动集聚区产业及用地规划图,主要从事太阳能电池组装成高效晶硅组件活动,不在园区负面清单内,不属于园区禁止入园类项
6、目,故本项目符合当地规划及产业政策。1、本项目初筛信息见下表。表项目信息初筛表序号初筛项目初筛结论1建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划相符本项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范其他符合性分析2项目与规划环境影响评价结论及审查意见是否相符根据关于沪苏大丰产业联动集聚区规划环境影响报告书的审查意见(大环审201744号),沪苏大丰产业联动集聚区重点发展科技农业、安全食品、装备制造和新材料产业。本项目为C-3825光伏设备及元器件制造,属于新材料产业,不属于集聚区禁止和限制类项目。3建设项目是否与当地生态保护红线、
7、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(三线一单)是否相符本项目选址不占用生态保护红线;本项目建设不会突破环境质量底线、区域资源利用上线,不在区域环境准入负面清单中。4项目周边环境保护目标情况,有行业卫生防护距离的,关注环境保护目标是否在行业卫生防护距离内本项目无行业卫生距离5项目所在地环保基础设施是否能支撑本项目的建设乙醇及清洗剂废气的水吸收废水和经一体化处理设施预处理后的职工生活污水分别经管网接管至南侧盐城正泰新能源科技有限公司的污水处理设施和污水排口,生产废水依托正泰新能源现有的含氮废水处理单元预处理达接管标准后,与正泰新能源的全厂废水一并接至沪苏大丰产业联动集聚区污水处理厂深度处
8、理。根据分析,正泰新能源污水处理设施具备处理本项目生产废水的能力,集聚区污水管网已接管至正泰新能源,本项目废水经预处理后具备接管至园区污水处理厂的可行性。是否存在环境遗留问题等其他环境制约因素否。2、产业政策相符性分析项目与国家及地方政策相符性分析见下表。表12项目与国家产业政策相符性分析序号文件相符性分析1产业结构调整指导目录(2019年修订,2021年修改)本项目属于C-3825光伏设备及元器件制造项目,属于产业结构调整指导目录(2019年修订,2021年修改)中鼓励类的“二十八、信息产业、51、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料”2关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指
9、导意见(环环评202145号)本项目不属于关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)中高耗能、高排放建设项目3坚决遏制两高”项目盲目发展的通知(苏发改资环发2021837号)本项目不属于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知(苏发改资环2021837号)中“两高”项目4市场准入负面清单(2022年版)本项目不在市场准入负面清单(2022年版)禁止准入类项目中5产业发展与转移指导目录(2018年本)本项目不属于产业发展与转移指导目录(2018年本)中优先承接发展、引导优化调整产业,为允许建设的项目6限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本
10、)本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中涉及的行业及项目7江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)本项目不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中涉及的行业及项目8江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录本项目不属于江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录中限制类、淘汰类项目9鼓励外商投资产业目录(2022年版)本项目属于“全国鼓励外商投资产业目录”中的26.太阳能发电设备及零部件制造,是鼓励类项目,符合要求。3、规划选址相符性分析本项目位于盐城市大丰区沪苏大丰产业联动集聚区
11、凤阳路8号,根据企业提供的建设用地规划许可证及附图6沪苏大丰产业联动集聚区产业及用地规划图,项目用地性质为工业用地,本项目为C3825光伏设备及元器件制造项目行业,不属于限制用地项目目录(2012年本)及禁止用地项目目录(2012年本)中规定的限制、禁止用地项目以及江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中规定的限制、禁止用地项目。本项目位于盐城市大丰区沪苏大丰产业联动集聚区装备制造区内,详见附图6沪苏大丰产业联动集聚区产业及用地规划图,主要从事太阳能电池组件组装,不在园区负面清单内、不属于园区禁止入园类项目,符合当地规划及产业政策。因此,项目选址合理。沪
12、苏大丰产业联动聚集区规划环境影响报告书于2017年10月10日取得了盐城市大丰区环境保护局的审查意见(大环审管201744号),本项目与园区规划环评审查意见相符性分析见下表。表L3项目与沪苏大丰产业联动集聚区规划环评审查意见相符性分析沪苏大丰产业联动集聚区重点发展科技农业、安全食品、装备制造和新材料等产业,配套发展生活性服务业和生产性服务业,除科技农业外其余产业限制在建设用地范围内进行发展。相符性分析本项目属于光伏设备及元器件制造行业,位于沪苏大丰产业联动集聚区规划的装备制造产业区内,不在园区负面清单内、不属于园区禁止入园类项目,不违背当地规划及产业政策。本项目乙醉及清洗剂废 气的水吸收废水和
13、经一 体化处理设施预处理后 的职工生活污水分别经 管网接管至南侧盐城正 泰新能源科技有限公司 的污水处理设施和污水 排口,生产废水依托正泰 新能源现有的含氮废水 处理单元预处理达接管 标准后,与正泰新能源的 全厂废水一并接至沪苏 大丰产业联动集聚区污 水处理厂深度处理。危险 废物暂存于危废暂存间, 交由有资质单位处置。本 项目污染物经处理后达 标排放,报批过程中将严 格按照环评总量进行申坚持用循环经济的理念指导集聚区的建设和发展,实现污染物排放总量控制和污染物集中处理,建设生态工业集聚区。入区企业必须使用清洁能源,加快集聚区基础设施特别是集聚区污水处理厂及其管网等建设进度,充分论证集聚区污水处
14、理排放方案的可行性,确保集聚区污染防治措施落实到位。区内工业、生活用水由市政供水管网集中供给,避免地下水过度开采。加强环境影响跟踪监测与环境管理,建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系,加强固体废物资源的回收和综合利用,危险废物交由有资质单位统一收集、集中处置。建立统一的固体废物(特别是危险废物)收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。鼓励各类固体废物在区内综合利用,确保不发生二次污染。请。符合要求。严格按照集聚区产业定位及区域布局引进项目,不符合国家、江苏省与盐城市制定的各项产业政策、环境准入制度及集聚区产业定位方向的项目一律不得入区。落实“三线一单要求,坚持发展高起点,入区
15、企业清洁生产水平必须达到国内先进水平及以上,装备制造产业禁止使用非水性涂料,禁止露天和敞开式喷涂作业(工艺有特殊要求的除外);科技农业产业禁止使用剧毒、高毒农药,禁止使用种植前澳甲烷土壤熏蒸工艺;新材料产业禁止引进含化学合成工艺的项目;禁止采用落后的生产工艺或生产设备的项目入区;禁止高水耗、高物耗、高能耗及清洁生产达不到国内先进水平的项目入区;禁止国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业入区;禁止与生态红线区域管控要求不相符的项目以及集聚区负面清单中的项目入区。规划退城进园的江苏人酒业江苏有限公司白酒(酿造)项目须取得相关部门批复同意后方可建设,集聚区不得引进建设其他酿
16、造企业和酿造项目。集聚区建设须坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理,集聚区建设要与生态环境的改善结合起来。遵循循环经济理念和清洁生产原,贝h提高发展层次,构建区域产业链,并按照1S014000标准建立环境管理体系,建设生态工业集聚区。按照报告书建议,健全环境管理机构及环保规章制度,完善环境管理措施。落实报告书提出的环境监控计划,对区内生态环境实施跟踪监控。本项目属于光伏设备及元器件制造行业,位于沪苏大丰产业联动集聚区规划的装备制造产业区内,不在园区负面清单内、不属于园区禁止入园类项目,不属于与生态红线区域管控要求不相符的项目以及集聚区负面清单中的项目
17、,不违背园区产业定位企业已落实环境监管措施,并委派专职环保管理人员4、项目与“三线一单”控制要求相符性分析(1)生态保护红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发20201号)、盐城市大丰区2022年度生态空间管控区域调整方案及省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发201874号),距离本项目最近的国家级生态保护红线及生态空间管控区域为盐城湿地珍禽国家级自然保护区(大丰区),相距约8.3km,本项目不在国家级生态保护红线及生态空间管控区域范围内。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函2
18、0222207号),本项目所在地属于“城镇开发区域”,其定位包括城镇开发建设、设计城市、建制镇以及各类开发区等,本项目属于光伏设备及元器件制造行业,位于沪苏大丰产业联动集聚区规划的装备制造产业区内,符合“三区三线”文件的相关要求。综上,本项目所在地不占用国家级生态保护红线和生态空间管控区域。(2)环境质量底线根据二零二一年盐城市大丰区环境质量状况,2021年环境质量总体保持稳定,局部区域环境质量有所改善,全区的水环境得到有效保护,环境空气质量明显好转,区域环境噪声质量有所下降。项目所在区域为大气环境空气质量达标区,声环境、地下水、土壤的环境质量较好,地表水环境质量基本达到相应的环境功能区划要求
19、。本项目建设后会产生一定的污染物,如废气、废水、生产设备运行噪声、固废等,但在采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会对周边环境造成较大的影响,即不会改变区域环境功能区质量要求。(3)资源利用上线本项目位于盐城市大丰区沪苏大丰产业联动集聚区凤阳路8号,为工业用地。本项目生产过程所用的能源为电,由市政电网提供,用电量约6400万KW/a;年用水量为29043t,由园区给水管网提供,不超出当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据沪苏大丰产业联动聚集区规划环境影响报告书,本项目与沪苏大丰产业联动聚集区准入负面清单相符性分析见下表。表L4与沪苏大丰产业联动集聚区准入负面清单相符性分析i清单类
20、型要求/负面清单相符性分析产业定位发展科技农业、安全食品、装备制造和新材料产业,配套发展生活性服/务业和生产性服务业等本项目属于光伏设备及元器件制造行业,符合集聚区产业定位。禁止引入装备制造产业禁止使用非水性涂料,禁止露天和敞开式喷涂作业(工艺有特殊要求的除外)本项目不属于集聚区禁止引入行业,符合相关要求。科技农业产业禁止使用剧毒、高毒农药,禁止使用种植前溟甲烷土壤熏蒸工艺新材料产业禁止引进含化学合成工艺禁止采用落后的生产工艺或生产设备的项目入区;禁止高水耗、高物耗、高能耗及清洁生产达不到国内先进水平的项目入区;禁止国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业入区;禁止与生
21、态红线区域管控要求不相符的项目以及集聚区负面清单中的项目入区规划退城进园的江苏人酒业江苏有限公司白酒(酿造)项目须取得相关部门批复同意后方可建设,集聚区不得引进建设其他酿造企业和酿造项目综上所述,本项目不在生态保护红线及生态空间管控区域范围内,并且符合环境质量底线的要求,不突破资源利用上线,不在环境准入负面清单,与“三线一单”要求基本相符。5、与关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(盐环发2020200号)相符性分析对照盐城市三线一单生态环境分区管控实施方案(盐环发2020200号),项目所在地属于盐城市环境重点管控单元,相符性分析如下:表L5与盐城市“三线一单”生态环境分区管
22、控方案的相符性分析境控元环管单沪苏大丰产业联动集聚区项目情况相符性空间布局约束(1)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)装备制造产业禁止使用非水性涂料,禁止露天和敞开式喷涂作业(工艺有特殊要求的除外);科技农业产业禁止使用剧毒、高毒农药,禁止使用种植前溟甲烷土壤熏蒸工艺:新材料产业禁止引进含化学合成工艺的项目。本项目不属于集聚区禁止类项目,符合园区规划环评及其审查意见相关要求符合污染物排放管控(1)严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。(2)园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目污染物经处理
23、后达标排放,报批过程中将严格按照环评总量进行申请。符合环境风险防控(1)高度重视并切实加强集聚区环境安全管理工作,建设完善的环境风险防范体系和环境风险应急体系,组建各层面环境风险防范要求加强内部风险防范,配备必要的风险符合和应急机构,编制应急预案,建立危险性物质、重点风险源等动态管理信息库和风险监测、监控、救援体系,加强应急演练和风险应急联动,防止事故发生和减轻事故危害,确保区域环境安全,集聚区污水处理厂及排放工业废水的企业均须设置足够容量的废水事故池,严禁污水超标排放。(2)集聚区四周设施IO米的防护林带,区内各产业片区之间设置5-10米的绿化隔离带,集聚区主干道两侧各设置不少于10米的绿化
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