江苏省秦淮河水利工程管理处秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务.docx

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1、江苏省秦淮河水利工程管理处秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务采购公告（秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务）采购项目的潜在响应人应在（“江苏省秦淮河水利工程管理处”官网）获取采购文件，并于2022年11月29日9时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：QHHJJHT2022-212项目名称：秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务预算金额：10万元（人民币）。包含自合同签订直至服务期结束产生的一切费用（包含但不限于直至服务期结束产生的外出调研、资料收集、采集制作、版权购买、信息整理、文本编写、规划设计、内容评审等费用，采

2、购人不再支付报价之外的任何费用）。超过预算金额的投标报价将被作为无效标处理。采购需求：秦淮河水利遗产展厅展陈大纲编制及展陈概念性设计服务（详见询价文件）。计划工期：合同签订后10个日历日。项目服务期限：合同签订之日起至秦淮河水利遗产展厅布展结束。本项目（不）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或相关证明材料）；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

3、大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；（4）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取询价文件本项目询价文件在“江苏省秦淮河水利工程管理处”官网获取询价文件。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1 .提交响应文件截止时间：2022年11月29日9时30分（北京时间）2 .地点：江苏省南京市秦淮区秦虹街道红花村136号5号楼302室邮编：210029接收响应文件联系人：谭女士电话：3 .响应文件份数：一式叁份【壹份正

4、本、壹份副本、壹份电子件（U盘形式）】，每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”或“电子件”字样。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省秦淮河水利工程管理处”发布的信息更正公告。六、其他补充事宜1.采购人拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。(3)供应商被“信用中国”网站(GWwW)、“中国政府采购网”(WWW)列入失信被执行人、

5、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.供应商派出人员应当严格遵守江苏省和南京市新冠疫情防控政策规定。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：江苏省秦淮河水利工程管理处地址：南京市秦淮区秦虹街道红花村136号5号楼邮编：210029接收响应文件联系人：谭女士电话：2 .项目技术咨询方式项目联系人：李工电话：秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务询价文件项目编号：QHHJJHT2022-212采购人：江苏省秦淮河水利工程管理处2022年11月第一章、询价函3第二章、采购需求6第三章、合同格式7第四章、评标方法和标准13第五章、其他

6、说明14第六章、附件15第一章询价函（秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务）采购项目的潜在响应人应在（“江苏省秦淮河水利工程管理处”官网）获取采购文件，并于2022年11月29日9时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：QHHJJHT2022-212项目名称：秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务预算金额：10万元（人民币）。包含自合同签订直至服务期结束产生的一切费用（包含但不限于直至服务期结束产生的外出调研、资料收集、采集制作、版权购买、信息整理、文本编写、规划设计、内容评审等费用，采购人不再支付报价之外的任何费用）。超过预算金额的投标

7、报价将被作为无效标处理。采购需求：秦淮河水利遗产展厅展陈资料收集整理及展陈概念性设计服务（详见询价文件）。计划工期：合同签订后10个日历日。项目服务期限：合同签订之日起至秦淮河水利遗产展厅布展结束。本项目（不）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函或相关证明材料）；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经

8、营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；（4）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取询价文件本项目询价文件在“江苏省秦淮河水利工程管理处”官网获取询价文件。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.提交响应文件截止时间：2022年11月29日9时30分（北京时间）4 .地点：江苏省南京市秦淮区秦虹街道红花村136号5号楼302室邮编：210029接收响应文件联系人：谭女士电话：5 .响应文件份数：一式叁份【壹份正本、壹份副本、壹份电子件（U盘形式）】，每份响应文

9、件须清楚标明“正本”或“副本”或“电子件”字样。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省秦淮河水利工程管理处”发布的信息更正公告。六、其他补充事宜1 .采购人拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）供应商被“信用中国”网站（0www.creditchina,）、“中国政府采购网”（WWw.ccgp.gov.Cn）列入失信被执行人

10、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .供应商派出人员应当严格遵守江苏省和南京市新冠疫情防控政策规定。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：江苏省秦淮河水利工程管理处地址：南京市秦淮区秦虹街道红花村136号5号楼邮编：210029接收响应文件联系人：谭女士电话：2、项目联系方式项目联系人：李工电话：第二章采购需求一、商务条款1 .预算金额：10万元（人民币）。包含自合同签订直至服务期结束产生的一切费用（包含但不限于直至服务期结束产生的外出调研、资料收集、采集制作、版权购买、信息整理、文本编写、规划设计、内容评审等费用，采购人不再支付报价之外

11、的任何费用）。超过预算金额的投标报价将被作为无效标处理。本项目为总价承包项目，为完成本项目的所有费用，包含此次项目评审以及为深化设计大纲而组织的专家咨询和论证费用，采购人后期不再另行追加费用。2 .计划工期：10个工作日3 .付款进度：展陈资料收集整理提交成果，经验收合格后支付至应付合同总价60机概念性设计完成验收合格后支付至应付合同总价100机二、项目要求（一）项目概况秦淮河水利遗产展厅利用武定门节制闸、武定门泵站现有建筑，可用展陈面积约200肝。充分发掘秦淮河水利遗产独特文化基因和特色，通过不同形式、多种渠道，展示水利遗产独特魅力和地域文化特色，增强文化自信。（二）项目组成1 .展陈资料收

12、集整理。包括但不限于对秦淮河水利遗产以及流域相关的自然、历史、人文、社会、经济等方面的资料进行采集、收集、整理和提炼，作为秦淮河水利遗产展示可选资料。资料字数不少于5万字以及配套必要的图文和视频信息，字数浮动需双方协商一致。服务方应发挥自身主观能动性，在采购人提供的相关资料和展示要求的基础上，通过各种途径查找相关资料，梳理线索组织信息收集、采集、整理工作，切实提高政治站位，严把质量关。提供的信息资料采购方后续展示使用如发生版权相关纠纷等由中标单位负责处理。2 .展陈概念性设计。对秦淮河水利遗产展厅展陈进行概念性设计，包含但不仅限于展示内容规划，提供设计思路（文字）、展陈大纲（文字）、展陈内容（

13、图文、视频信息）、空间分布和参观动线（规划图）的规划；展示相关内容所需的工程用材、展示设备的规划，提供相关清单（包含对应展示内容的用途、材料参数、设备型号功能、所需用量等具体信息），同时提供展厅的概念性设计图；撰写一篇与展陈内容配套的现场展示内容讲解文字，不少于2万字，用于采购方后续进行内容展示时使用。3 .其他配套服务。服务期内7*24小时响应配合完成采购方对项目内容的需求内容，服务期至采购方正式进行水利遗产内容展示工作为止。配合工作包含但不仅限于配合采购方对项目输出成果进行评审、修订、验收，采购方不组织现场勘查，由中标单位自行负责项目执行过程中所有的协调、勘查等全部工作。（三）服务要求1.

14、项目输出成果须经过采购人书面审核通过，如两次未通过，采购方有权终止合同并索赔。4 .涉及整理、撰写、制作、规划的各类图文、视频资料须在政治、自然、经济、文化、历史等方面具备较高的水平，输出成果须能在省级水利系统内起到示范引领作用。5 .本项目的所有原始稿件、图表、中间成果、最终成果的所有权均属采购人。未经采购人同意，服务人不得外泄，不得擅自对外公布，否则采购人有权追究服务人的责任。服务人必须提供书面承诺，如发生版权纠纷均由中标单位负责。6 .服务方应成立项目组，成员熟悉秦淮河历史、治水、水利等方面。同时，具有相关研究背景，具有完成项目所需的材料组织、文字编辑、概念设计以及网络宣传能力。第三章、

15、合同格式（合同格式可自拟）以下为中标后签定本项目合同的通用条款及专用条款，成交人不得提出实质性的修改。合同协议书发包人（全称）：（以下简称甲方）承包人（全称）：（以下简称乙方）根据中华人民共和国合同法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就及有关事项协商一致,共同达成如下协议：一、项目概况1 .项目名称：2 .资金来源：自有资金3 .项目内容：二、工期要求4 期总日历天数：10日历日。三、质量标准5 目质量标准：合格。四、签约合同价与合同价格形式1 .签约合同价为：人民币（大写）（元）；2 .合同价格形式：固定单价合同（合同执行过程中不予调整）。3 .付款方式：展陈资料收集

16、整理提交成果，经验收合格后支付至应付合同总价60%。概念性设计完成验收合格后支付至应付合同总价100%。五、违约按照询价函中项目要求，乙方未完成项目任意内容、未达到任意要求，均视为乙方违约，乙方须向甲方支付合同总金额50%的违约金。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（成交通知书）；（2）投标函及其附录；（3）通用合同条款；（4）采购文件（5）投标文件（6）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件

17、须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1 .发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集项目建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2 .承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成项目内容，确保项目质量，不进行转包及违法分包。3 .发包人和承包人双方理解并承诺不再就同一项目另行签订与合同实质性内容相背离的协议。4 .承包人服务期限内提供业务支撑。5 .承包人需无条件配合上级主管部门监督及延伸审计工作。八、签订时间本合同于202年月日签订。九、签订地点本合同在江苏省秦淮河水利工程管理处一签订O十、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自

18、双方签字、盖章后生效。十三、合同份数本合同一式建份，均具有同等法律效力，发包人执述份，承包人执述份。发包人：（公章）法定代表人（或负责人）或其委托代理人：（签字）地 ill:： 法定代表人（或负责人）：电话：开户银行：账号：承包人：（公章）法定代表人（或负责人）或其委托代理人：（签字）地 ill:： 法定代表人（或负责人）：_电话：开户银行：账号：第四章评标方法和标准本项目成交标准如下：1、按有效报价中所报价格最低的供应商确定为该项目成交供应商。若出现报价相同的情况，以注册资金高的供应商优先。2、有效报价为资格条件与技术、商务完全符合询价的文件要求的供应商提交的报价。第五章其他说明一、总则1、

19、适用法律1.1中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、规章和规定等。2、定义2.1 “供应商”、“响应人”是指参加投标竞争，并符合询价文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2 “产品”指本询价文件中所述产品及相关服务。2.3 “用户或使用单位”是指使用货物、服务的单位。3、政策功能3.1 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购品目清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委信息安全产品强制性认证目录，并获得强制

20、性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的环境标志产品政府采购品目清单，且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品O3.2 提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书扫描件。3.3 提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书扫描件。3.4提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书扫描件。二、询价文件4、询价文件

21、组成1.1 询价文件组成：投标邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、响应文件编制要求、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。1.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。1.3 询价文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、询价文件的澄清、修改5. 1对已发出的询价文件进行必要澄清或者修改的，将在询价文件要求提

22、交响应文件截止时间三日前,在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分。6. 2在询价文件要求提交响应文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。7. 3供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。三、投标6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制6.1 供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2 供应

23、商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3 供应商应用人民币报价。6.4 响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。6.5 响应文件应按照询价文件规定的顺序，统一用A4规格幅面双面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。6.6 响应文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。6.7 供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话等。7、投标费用7.1供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。7.2上述费用请响应人考虑在

24、投标报价中，后续招标人不再另行计量与支付。8、响应文件组成8.1供应商应当根据询价文件要求编制响应文件，响应文件应对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在商务条款偏离表和技术条款偏离表、资格性和符合性检查响应对照表等处逐条标明满足与否。对带星号（“”）的技术条款必须在响应文件中提供技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评审时不予认可。8.2供应商根据询价文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。9、响应文件的商务部分9.1 商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件

25、，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加“”项目不得有缺失或无效。（1）投标函（投标申请及声明）；（2） 法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证扫描件；（3） 第一章投标邀请中中华人民共和国政府采购法规定的资格条件证明文件；（4） 第一章投标邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；（5）商务条款偏离表；（6）合同条款（7）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。10、响应文件的技术部分10.1 技术部分是证明供应商提供的产品和服务是合格的、并符合询价文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。10

26、.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；10.3 提供的服务如与询价文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在技术条款偏离表中逐条予以说明。10.4 响应文件应按照询价文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于，其中加项目不得有缺失或无效：（1）货物品牌等（若有）；（2）技术条款偏离表（若有）；（3）投标项目核心产品一览表（若有）；（4）供货一览表（若有）；（5）货物安装、验收标准、货物技术资料（若有）：（6）项目服务（实施）方案：包含合理可行，针对性强的施工方案，包含且不限于以下方面：工期计划安排的施工横道图；施工安全文明措施；施工组织安排；人员、设备

27、配备计划、施工质量保证体系、合理可行的检测方案。（7）服务承诺（需提供服务质保期限承诺书；快速响应时间承诺书；厅维修养护项目测算表格填写的承诺书）；（8）供应商认为需要提供的其他技术资料。11、响应文件的价格部分11.1 价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明，每一项货物仅接受一个价格。11.2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。11.3 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不

28、得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。11.4 供应商应在开标一览表、投标分项报价等标明提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。12、响应文件的其他部分12.1其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。13、投标保证金：无，本项目不收取投标保证金。14、投标有效期14.1 自开标之日起90天内投标有效。14.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的供应商将不会要求和允许修正其投标。15、响应文件的份数、签署15.1 响应人应严格按照询价文件要求的份数准备

29、响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2 响应文件正本中，除询价文件规定的可提交扫描件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件的正本须经法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖响应人公章。本询价文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。15.3 除响应人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。16、响应文件的密封和递交16.1供应商应当将响应文件密封；正本、副本、电子件均应封装。采用左侧书本方

30、式胶装，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。16.2供应商应当在询价文件要求提交响应文件的截止时间前，将密封的响应文件送达投标地点。17、有下列情形之一的响应文件将拒收：17.1在询价文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的。18、响应文件的修改和撤回18.1 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人。补充、修改的内容应当按照询价文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。18.2 投标截止时间之后，响应文件不得撤回。四、开标、评标与确定中标供应商19、开标19.1 开标时，招标人将邀请纪律监督部门检查响应文件的密封情况，经确认无误后拆封

31、。19.2 开标时，开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。19.3 响应文件、开标一览表(报价表)中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。19.4 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表(报价表)的总价为准，并修改单价；19.5 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；19.6 同时出现20.2.3中两种以上不一致的，按照20.2.3的顺序修正。修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，响应人不确认的，投标无效。19.7 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，招

32、标人将进行二次招标，如二次招标仍然失败，直接以原招标文件为基础，采用竞争性磋商采购，且优先与该两家供应商进行竞争性磋商。20、评标20.1 评标组织20.1.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：(1)审查、评价响应文件是否符合询价文件的商务、技术等实质性要求；(2)要求响应人对响应文件有关事项作出澄清或者说明；(3)对响应文件进行比较和评价；(3)根据采购人委托协议直接确定中标人；(4)向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。20.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。20.2评标程序20.2

33、.1响应文件的资格审查。20.2.1.1采购人代表将依法对响应人的资格进行审查。20.2.1.2资格性审查：依据法律法规和询价文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。20.2.1.3在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.Cn)、“中国政府采购网”(WW)对响应人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定投标供应商是否具备投标资格。20.2.1.4响应文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效投标处理：(1)不具备询价文件中规定资格条件的；

34、(2)供应商被“信用中国”网站(WWW)、“中国政府采购网”(洌入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。20.2.2响应文件的符合性审查。1. .2.2.1评标委员会将依据法律法规和询价文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求作出响应“20. 2.2.2实质性要求是指本询价文件中用带星号(“”)的商务和技术要求。21. 2.2.3如果响应文件实质上没有响应询价文件的要求，评标委员会将予以拒绝，响应人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。22. 2.2.4响应文件

35、有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：(1)未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的；(2)投标总价超出采购预算金额或者最高限价的；(3)不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；(4)不同响应人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(5)不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(6)不同响应人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(7)不同响应人的响应文件相互混装；(8)不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；(9)不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；(10)没有逐一说明投标产品名称、品牌、规格型号、产地、技术参数和服务响

36、应，而是直接拷贝询价文件技术要求的；（三）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；(12)服务承诺和付款条件未响应招标要求的；(13)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；(14)评标委员会认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；(15)不符合法律、法规和询价文件规定的其他无效情形。23. 2.2.4在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对询价文件作出实质性响应的供应商不

37、足三家情形的，比照20.2.2.5款执行。24. 2.2.5有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商：(1)符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质性响应的供应商不足三家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)供应商的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的；(5)响应文件存在歧义、重大缺陷，或者询价文件内容违反国家有关强制性规定的。20.2.3响应文件的进一步评审。20.2.3.1评标委员会将对确定为实质性响应的响应文件进行进一步评审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的金额和用文

38、字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。21.2.3.2评标委员会将按上述修正错误的方法调整响应文件中的投标价，调整后的价格应对响应人具有约束力。如果响应人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。20.2.3.3评委会将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何响应人相应的名次排列。20.2.3.4澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容，评标委员会可以

39、要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21、评标过程的保密性21.1招标人将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。21.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。21.3凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。五、签订合同22、签订合同22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照询价文件和中标人响应文件的规定与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对询价文件确定事项和中标人响应文件作实质性修

40、改。22.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。22.3中标人拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告中的得分高低顺序，确定下一顺序响应人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。22.4采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、询问、质疑、投诉和诚实信用23、询问23.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在两个工作日内作出答

41、复，但答复的内容不涉及商业秘密。24、质疑24.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件以书面形式送达采购人。24.2 质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。24.3 质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表(响应文件中所确定的)原件送达的方式提交，否则，招标人有权不予受理。24. 4上述应知其权益受到损害之日是指：（1）对询价文件提出质疑的，为响应文件公告期限届满之日起计算；（2）对采购过程提出质疑的

42、，自采购程序环节结束之日起计算；（3）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。24.5 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；（3）认为自己合法权益受到扳害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；（4）质疑供应商名称、地址、

43、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（6）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。24.6 招标人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。招标人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。25、投诉25. 1质疑供应商对招标人的答复不满意，或招标人未在规定的时间内作出答复的，可

44、以在答复期满后十五个工作日内向采购项目单位上级机关投诉。26、诚实信用26.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。26.2 供应商不得以向招标人工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。26.3 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，招标人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该响应人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果供应商或者其他利害

45、关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，招标人将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。26.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。26.5 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法，失信行为将被记入供应商诚信档案。第六章附件（项目名称）（项目编号）报价文件（签字）响应人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：年月曰附件一、投标报价书（格式）投标报价书（格式）1 .根据（项目名称）（项目编号）询价文件，我单位经研究上述询价文件的投标人须知、合同条

46、件、技术标准和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元整（元）的总报价承包上述项目。2 .一旦我方中标，我方保证在合同期内履约。本项目报总价，为完成本项目直至服务期结束的所有费用，采购人后期不再另行追加费用。3 .如果我方中标，将派出（项目负责人姓名）作为本项目的项目负责人。4 .我方接受询价文件中的服务项目款支付条件。5 .我方同意所递交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。6 .除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件及招标文件将构成约束我们双方的合同。7 .我方承诺如中标后按询价文件、投标文件、中标通知书要求与贵方签订项目服务协议及廉政合同。投标人：（盖单位章）法定代表人（或负责人）或其委托代理人：（签字）地址：开户银行：银行账号：电话、传真：邮政编码：年月0附件二、法定代表人授权书格式法定代表人授权书江苏省秦淮河水利工程管理处：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（或负责人）（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），项目编号：询价函，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字