物流企业数字化应用规范编制说明.docx
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1、上海市地方标准物流企业数字化应用规范编制说明一、任务来源根据上海市市场监督管理局关于下达2021年度第四批上海市地方标准制修订项目计划的通知(沪市监标技2021588号)要求,由上海市经济和信息化委员会提出上海市地方标准物流企业数字化应用规范编制需求,由上海市市场监督管理局批准立项,由上海市物流协会、上海第二工业大学负责主要起草该项标准。二、背景情况1、物流企业数字化快速发展亟需标准引领随着我国数字化的快速发展,物流基础设施建设正与5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等新基建技术日趋融合,新基建成果加快了物流企业数字化的建设。推动物流企业数字化构建,进而解决仓储、运输、配送、融资、贸易、服务
2、等物流环节的效率、效益等难题,成为实现整个物流行业树立良好形象、降本增效重要保障。2020年政府工作报告提出,“加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用”,重点部署“两新一重”建设。这不仅为产业供应链的稳定发展提供了政策基础,同时也为物流数字化指明了方向。我国“十四五规划和2035年远景目标纲要(草案)”提出要加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。2020年上海市委、市政府公布关于全面推进上海城市数字化转型的意见,意见指出,要坚持整体性转变,推动“经济、生活、治理”全面数字化转型等。上述政策、意见均提出要推动社会、行业的数字化
3、转变,从而驱动生产方式、生活方式的变革。据国家邮政局统计,2020年全国快递业务量和业务收入分别完成830亿件和8750亿元,同比分别增长30.8%和16.7%o国家统计局数据显示,2020年中国公路货运量为3426400万吨,占总货运量的73.93%。年公路货物周转量6017L9亿吨公里,同比增长0.9%。物流市场的规模及潜力巨大,也表明物流企业数量、规模日益增加。因此制定和实施物流企业数字化应用规范,对于促进物流企业数字化的快速发展、相关产业健康有序发展、为行业和企业提供相关考核依据具有重要意义。2、物流企业数字化应用的专项标准亟待补充国内目前没有和物流企业数字化应用直接相关的标准,现有标
4、准主要涉及航空装备研制行业,或是仅聚焦仓储设施、计量和控制设备等方面的数字化建设,并不全面。现有标准包括有基于模型的航空装备研制企业数字化能力等级(GB/T36247-2018)基于模型的航空装备研制企业数字化能力等级评价(GB/T36250-2018)、钢铁物流数字化仓储建设基本要求(YB/T4878-2020)、烟草工业企业卷烟数字化仓库管理规范(YC/T515-2014),旅游景区数字化应用规范(GB/T30225-2013)、工业计量与控制数字化应用规范(DB13/T2957-2019)o国外现有标准DentistryDigitizingdevicesforCAD/CAMsystems
5、forindirectdentalrestorations-Testmethodsforassessingaccuracy(牙科-用于间接牙科修复的CAD/CAM系统数字化设备-评价准确性的测试方法)、ISo19650-1:2018ENOrganizationanddigitizationofinformationaboutbuildingsandcivilengineeringworks,includingbuildinginformationmodelling(BIM)-Informationmanagementusingbuildinginformationmodelling-Part1
6、:Conceptsandprinciples(有关建筑物和土木工程信息的组织和数字化,包括建筑物信息模型(BlM)-使用建筑物信息模型的信息管理-第1部分:概念和原则)。这些标准中都存在少量可以参考的条款。总体来看,国内外现有标准存在少量可以参考的条款,但并无明确适用于物流企业数字化应用规范的相关标准,仍然缺乏指导物流企业开展数字化应用规范的专用标准或开展企业数字化应用的通用标准。本标准同现有标准不存在等同、等效关系Q3、上海市物流企业数字化发展需要标准固化支撑“十三五”以来,上海物流在市委市政府的关心扶持下,在主管部门的指导帮助下得到了极大发展,取得了瞩目成效。上海市物流业增加值年均约10%
7、,超过同期GDP年均增长速度,作为服务业的重要组成,每年对全市GDP的贡献值在15右;上海港口集装箱吞吐量连续十年位居全球第一、航空货邮量连续十一年进入世界前三,建成的洋山港四期无人码头为全球首个智能化集装箱码头;上海的城市共同配送体系,物流业和制造业“两业”融合发展,快递、冷链和电商物流的规模及在全国的占比,代表物流企业标准化现代化高端水准的5A级物流企业数量等,均走在全国前列。但是企业在应用数字化技术时,缺少相应的标准作为指导,导致数字化应用不规范,数字化技术应用程度不高。企业在数字化应用过程中也缺少相应的人员组织要求、管理与制度要求,使得数字化技术应用效果不明显,延缓甚至放弃了数字化转型
8、。物流企业在数字化路径选择较为单一,物流企业数字化技术受限。一方面,大多数物流企业打造自身的数字化平台,并对外输出数字化技术,导致数字化技术多样,没有统一的应用规范。另一方面,在数字化技术上,由于没有统一的软件和硬件上的标准和要求,企业数字化进程中,简单地进行技术叠加,导致企业投入较高,收效甚微。因此,企业需结合数字化路径和应用规范来选择最有利的数字化技术,也有利于更多的企业规范地利用数字化技术的成果Q由于缺少物流数字化设备应用的指导,企业难以有效解决拣货、找货、盘点、周转等仓库的协同运营问题,在这种背景下,企业亟需建立一套物流数字化标准体系进行有效指导,实现作业数字化,最终实现整个物流体系运
9、营高效率化、投入低成本化、物流活动绿色化。为切实解决以上问题,我们亟需编制物流企业数字化应用规范标准,全面有效地规范物流企业的数字化应用标准,提升物流企业数字化能力水平推动构建物流企业数字化水平体系,实现整个物流行业的降本增效以及高效高质量高水平发展。三、编制原则1、通用性原则制定标准时充分结合我国物流企业数字化应用现状实际,注意所涉及的基础设施和管理环节是否普遍可达。如标准中对物流企业的基本要求、人员组织与管理制度要求等内容,就是在结合各相关方利益诉求的基础上,综合上海市开展物流服务的各类企业、(各类)组织数字化转型升级和相关管理部门实际情况综合制定Q2、先进性原则在充分调研物流企业的数字化
10、能力的情况下,以合法合规、成本效益、体系完整、评价方法合理为原则,规定了物流企业数字化能力水平的评价标准,分别从基本原则、物流企业数字化分类、物流企业数字化评价指标、评价指标体系构建与改进流程等多方面进行制定。3、一致性原则编制过程中注意标准与政府工作报告、二十大报告、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等政策性文件的协调,并注意与现有企业、设备、管理要求相关标准在内容上的错位补充和引用关系,避免与政策性文件、相关标准之间出现矛盾。4、可行性原则我国“十四五规划和2035年远景目标纲要(草案)”提出要加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动
11、生产方式、生活方式和治理方式变革。2020年上海市委、市政府公布关于全面推进上海城市数字化转型的意见,意见指出,要坚持整体性转变,推动“经济、生活、治理”全面数字化转型等。上述政策、意见均提出要推动社会、行业的数字化转变,从而驱动生产方式、生活方式的变革。2021年上海市数字化转型领导小组发布经济数字化转型三年行动方案,其中不仅提到要促进“双链”数字化增智,以数据融通为纽带,促进产业链供应链稳定运行。还提出要完善标准规范体系,鼓励企业积极参与数字化转型国际、国家标准制定,加快数据、工业互联网等领域国家标准、行业标准的先行先试。相关政策的提出不仅给标准的制定营造了良好的环境,也给未来的该项标准的
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