第五章服务内容及要求、商务条件说明项目概况.docx
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1、第五章服务内容及要求、商务条件说明一、项目概况本项目将开展主要流域、典型湖库、饮用水源地现场跟踪调研及检测工作,在污染源清单、污染物来源解析、典型湖库富营养化、饮用水源地保护机制、面源污染防治技术、水生态评估等方面进行深入研究,为持续深入打好碧水保卫战提供科学决策,为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供水生态环境管理方面的技术支撑。本项目涉及采购的内容包括部分样品采集和部分水质指标、沉积物氮磷形态指标监测,源清单本地化完善,河流物质通量研究技术体系构建完善,流域面源污染研究和湖库采样及测试工作。根据工作内容的不同,本项目委托供应商开展的内容由以下五部分组成:(1)成都市重点流域采样及测试根据
2、工作方案安排,本项目将对成都市重点流域地表水、沉积物及污染源等开展一年左右的样品采集及分析,采样及分析的样品数量初步估计在550个左右(最终数量以满足研究需求为准,供应商提供承诺函),采样和测试工作量较大,为保证样品采集和测试的及时、高效,需要委托供应商进行样品采集以及部分指标的分析测试工作。本部分委托供应商分析测试的化学指标主要是部分水质指标(氮磷形态、主要阴阳离子指标以及部分重金属指标)以及沉积物氮磷形态指标,工作内容包括采样60次以及550个样品的测试。(2)源清单本地化完善成都市环境保护科学研究院在水污染源清单资料上积累了较多的数据基础,在部分小流域也开展了一些清单计算方面的工作,但在
3、清单体系、大流域尺度与高时空精度上的污染源计算与分配、清单验证与不确定性分析等方面的研究基础相对薄弱,因此需委托研究基础较好的单位协助本课题开展这部分工作,研究的主要内容为:成都市本地化水污染源清单研究方法的建立及完善、成都市全域水污染源排放清单核算更新及削减潜力分析、重点流域水污染源排放清单计算校验。(3)河流物质通量研究技术体系构建完善需进行河流治理的系统分析、河流系统功能研究、主要物质通量平衡分析、河流系统健康评价的工作,成都市环境保护科学研究院在河流的现场调研及水质水量方案积累了较多的数据基础,在部分小流域也开展了一些主要污染物的通量分析方面的工作,但在河流系统功能研究、主要物质通量平
4、衡分析、河流系统健康评价等方面的研究基础相对薄弱,因此需委托研究基础较好的单位协助本课题开展这部分工作,研究的主要内容为:成交后供应商应在采购人提供的原有的物质通量核算方法、河流系统健康评价方法基础上,结合2023年沱江干流及重要的支流的物质通量数据对方法进行更新、优化,并针对新污染物特征筛选点位,开展沱江流域河流健康跟踪评估。(4)流域面源污染研究成都市典型流域面源污染监测技术培训与服务、成都市典型流域污染源识别与主控因子分析、典型流域面源污染模拟与变化趋势预测技术支持。(5)典型湖库水质、浮游植物调查根据工作方案安排,将对成都市典型湖库展开为期一年的样品采集及分析,水样和藻类样品采样湖库初
5、步预算估计在15个左右,全年预计采集200组水样和320组藻类样品。采样和测试工作量较大,成都市环境保护科学研究院实验室现有测试能力暂不能满足全部需求,且不具备藻类鉴定的能力,因此需要委托供应商进行课题样品采集以及检验、测试的工作。本部分委托供应商主要开展湖库水样和藻类样品的采集,以及相关指标的测试工作,全年预计采集测试200组水样和320组藻类样品。包1:成都市重点流域采样及测试二、服务内容及要求1、工作内容及监测指标按采购人要求进行样品采集、处理及检测,并出具报告。采样预计60次(一组采样人员采样一天计作一次),样品测试数量预计550个。测试内容如下:1.1约130个水样:测试表1中的6项
6、指标;1.2约350个水样:测试表1中的6项指标及表2中的15项指标(共计21项指标);3约50个水样:测试表1中的6项指标、表2中的15项指标以及表3中的7项指标(共计28项指标);1.4约20个沉积物样品:测试表4中的氮磷形态指标。表1常规指标序号指标名称序号指标名称1总氮2氨氮3总磷4化学需氧量5高镒酸盐指数6五日生化需氧量表2其它重要无机指标序号指标名称序号指标名称1PH值2溶解氧3悬浮物4电导率5硝酸盐氮6亚硝酸盐氮7溶解态总磷8磷酸盐9氯化物10硫酸根11碳酸氢根12钾13钠14钙15镁表3重金属指标序号指标名称序号指标名称1格2银3镉4锌5铅6铜7神表4沉积物(悬浮物)磷形态指标
7、序号分析要求1利用分级提取技术测试沉积物中的以下4中可转化态氮(TTN):离子交换态氮(IEF-N).弱酸可提取态氮(WAEF-N)、强碱可提取态氮(SAEF-N)和强氧化剂可提取态氮(SOEF-N)2利用分级提取技术测试沉积物(悬浮物)中的以下磷形态:总磷(TP)、无机磷(IP)、有机磷(0P)、氢氧化钠提取态磷(FeAl-P)盐酸提取态磷(Ca-P)2、工作要求2.1 由采购人通知供应商采样安排(采样均在成都市范围内进行)后,供应商根据当次采样需求准备采样用车辆、设备、样品瓶、保存剂等,按采购人要求采集样品后送回实验室分析采购人指定的检测指标(响应文件中需提供承诺函)。3、实验条件要求3.
8、1 供应商需在响应文件中承诺成交后在采购人首次委托业务前在成都市完成设立检测实验室,同时实验室用房及监测业务用房须满足国家有关实验室建设要求,具备水、电、通风、防腐蚀、紧急救援等设施配套(需提供承诺函)。4、人员配备要求4.1 供应商应针对本项目配备不少于8人的专业项目团队,项目团队需有明确的职责分工。5、成果要求供应商在采样完成(或采购人将样品送达)后,供应商应在15个工作日内提供加盖鲜章的书面监测报告(即具备标准方法的测试指标需同时提供加盖CMA章和供应商检验检测专用章的监测报告,个别无标准方法的研究型指标可提供加盖供应商检验检测专用章的监测报告)。在采购人认定的应急情况下,供应商在采样完
9、成(或采购人将样品送达)后2天内提供电子版监测数据并在提供电子版监测数据后的7个工作日内提供加盖鲜章的书面监测报告。除满足按时根据以上的规定提供数据及报告外,在全部监测工作完成后,供应商还需提交数据汇总报告(报告需要包含以下内容:本项目工作开展情况总结;外出采样情况总结;样品测试总结以及本项目所有的正式监测报告)。三、商务要求1、履约时间(期限):政府采购合同签订生效后至2024年5月31日完成所有服务内容;2024年6月30日前,完成专家组验收工作;专家组验收后10日内,提交根据专家评审意见修改完善后的最终成果。2、履约地点:成都市范围内。3、包装和运输:所有采样样品的存储、运输应符合操作规
10、范要求,供应商应在指定时间完成采样或样品送达。4、实施的时间(期限):供应商在采样完成(或采购人将样品送达)后,供应商应在15个工作日内提供加盖鲜章的书面监测报告(即具备标准方法的测试指标需同时提供加盖CMA章和供应商检验检测专用章的监测报告,个别无标准方法的研究型指标可提供加盖供应商检验检测专用章的监测报告在采购人认定的应急情况下,供应商在采样完成(或采购人将样品送达)后2天内提供电子版监测数据并在提供电子版监测数据后的7个工作日内提供加盖鲜章的书面监测报告。2024年5月31日前,提交数据汇总报告(电子版1份、加盖鲜章的纸质版3份)给采购人。实施地点(范围):成都市范围内。5、付款条件(进
11、度和方式):5.1首次支付:合同签订后,采购人自收到真实有效、合法、等额的发票后10个工作日内通过银行转账向供应商支付33万元(若成交金额W33万元的,则支付合同金额的40%)5.2第二次支付:全部采样及监测工作完成并通过验收后,采购人在收到供应商开具的剩余应付款项等额发票后10个工作日内通过银行转账向供应商支付剩余尾款。5.3采购人支付价款以供应商提供了真实有效、合法、等额的发票及相关凭证材料为前提,若供应商未按采购人要求提供或迟延提供发票及相关支付凭证材料,则采购人有权延迟或拒绝支付合同相应款项且不承担任何违约责任。6、验收、交付标准和方法:详见履约验收方案7、售后服务及后续采购问题:本项
12、目不涉及。8、质量保修范围和保修期:本项目不涉及。9、保险:供应商应按照本地相关标准给所有工作人员购买社会保险,工作人员在工作地点发生意外伤害,均由成交供应商负责。10、责任与解决争议的方法:a、违约责任条款:双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的合法正常履行。如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任。供应商提供的服务不符合本合同规定的,每出现一次违约(合同涉及“日期”和“天数”的,每逾期一天或少一天,视为一次违约)
13、,供应商须向采购人支付本合同总价现的违约金并且按采购人要求进行整改,出现违约3次及以上或未按采购人要求整改的,采购人有权无条件解除本合同并要求供应商退还已收取的费用。采购人无正当理由逾期未按照合同约定付款的,则每日按未付款金额的1%。向供应商偿付违约金,但累计违约金总额不超过未付款总额的2机供应商保证本合同所提供服务的权利无瑕疵,包括知识产权等权利无瑕疵,不侵犯任何第三方的合法权益。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述产品主张权利,由供应商承担经济责任的,供应商除应向采购人返还已收款项及利息外,还应另按合同总价的5%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失,包括采购人因诉讼
14、产生的律师费、诉讼费等费用。如果供应商违反保密条款,给采购人造成经济损失或负面影响,或者供应商因此受到行政或刑事处罚的,采购人有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额15%的违约金,供应商还应退还采购人已支付的全部款项。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的,还应按采购人损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给采购人。合同签订后,若供应商存在违法违规行为的,采购人有权无条件解除本合同并要求供应商退还已获得的全部费用。b、争议管辖:双方应通过友好协商解决争议,经协商不能达成协议时,向采购人所在地人民法院起诉,诉讼产生的一切费用(包括但不限于律师费、诉讼费等)应由
15、败诉方负担。在法院审理期间,除有争议部分外,合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。11、本项目所有成果知识产权归属ILl供应商保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、著作权或其他合法权益,否则视为供应商违约,由此产生的一切损失由供应商承担。11.2本项目实施过程中产生的知识产权归采购人拥有。四、与供应商履约相关的其他要求1、本项目技术复杂、专业要求程度高,为保障项目顺利实施,供应商应为本项目配置具备专业能力的服务人员。2、为确保项目成果科学、合理,符合采购要求,针对本项目的提供监测方案包括以下内容:人员安排及职责分工;样品采集:明确样品采集的过程及相关方法;
16、样品保存:明确监测不同指标的样品保存方法及步骤;监测分析方法;相关方案的编制应切实可行、能够保障项目顺利实施,不存在“不切实可行、内容不合理、内容有缺陷”的情形。3、为保障项目执行期内,服务高效,双方能够有效的沟通,供应商结合自身实力及项目实施要求编制组织实施方案,方案包含以下内容:项目组织运行制度;项目管理制度;项目实施进度安排;相关方案的编制应切实可行、能够保隙项目顺利实施,不存在“不切实可行、内容不合理、内容有缺陷”的情形。4、为保障项目执行期内,服务高效,双方能够有效的沟通,供应商提供质量保障和质量控制方案,方案应至少包含以下内容:人员技术的质量控制方案;样品管理过程的质量控制方案;实
17、验室及设备管理的质量控制方案;数据处理审核及报告编制过程的质量控制方案;对项目开展过程中可能出现的问题的预判及相应的解决方案;相关方案的编制应切实可行、能够保障项目顺利实施,不存在“不切实可行、内容不合理、内容有缺陷”的情形。包2:源清单本地化完善二、服务内容及要求1、服务要求1.1 成都市本地化水污染源清单研究方法的建立及完善明确水污染源清单研究的研究意义及工作目标;结合文献查新,更新国内外研究现状及发展趋势、形成综述;对成都市污染物情况进行现状分析,形成文本报告。根据流域水污染源排放清单编制技术指南(征求意见稿),针对成都市自身特点,结合在成都市全域及重点流域水污染源排放清单的实践经验及应
18、用成果,完善本地化污染源清单建立及核算的技术方法,重点明确建立污染源清单的核算参数及过程。1.2 成都市全域水污染源排放清单核算更新及削减潜力分析基于已有成果,通过收集2021年、2022年成都市全域各类资料,计算各类污染物的年排放量,污染源类型包括(至少但不限于):工业企业、污水处理厂、养殖源、生活面源、种植面源、城市地表径流等主要污染源,主要污染物指标包括化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等。分析2018年至2022年历年污染源排放变化情况,分析成都市水环境治污减排效益、挖掘污染削减潜力。1. 3重点流域水污染源排放清单计算校验基于成都市全域水污染源排放清单计算结果,建立金马河流域水污染物源排放
19、清单(以2021年为基准),并强化对斜江河小流域清单结果分析。污染源清单编制的时间精度为月尺度,空间精度根据污染源类型进行区分:点源按经纬度确定,面源计算边界至少为乡镇级行政区划。污染源数据最终结果以IkmXIkm网格进行分配。污染源清单计算结果需通过水环境模型、校核经验公式等,从排放量、时空分布等多个角度进行评估与校验,并对清单结果进行不确定性分析。2、人员配备要求针对本项目应配置不少于8人的专业项目团队,团队成员是环境类或化学类相关专业技术人员,并明确其岗位设置、责任分工。3、其他要求(响应文件中提供承诺函)本项目服务人员不得更换,如出现不可抗力原因需更换的,必须在不可抗力原因发生之日起3
20、个工作日内向采购人提交书面申请,并详细说明更换的原因、替代人员的简历等,经采购人同意后,方可更换。在项目实施过程中接受采购人的监督。4、成果要求(1)2023年10月31日前,供应商应提交供以下成果纸质件及电子件各1份:成都市水污染源清单研究2023年年度报告(2)2024年6月30日前,供应商应提供以下成果纸质件各2份,电子件各1份,其中纸质件需加盖供应商公章:成都市水污染源清单建立及核算技术方法细则(明确参数值与计算过程);成都市全域水污染源排放清单数据库(时间精度为年、空间精度为区县)、金马河流域水污染源排放清单数据库(时间精度为月、空间精度为IkmXlkm网格);成都市水污染源清单研究
21、报告文本。5、进度要求2023年10月31日前,提交2023年度报告;2024年6月30日前,完成所有服务内容;2024年7月31日前,完成专家组验收工作;专家组验收后10日内,提交根据专家评审意见修改完善后的最终成果。三、商务要求1、履约时间(期限):政府采购合同签订生效后至2023年10月31日前,提交2023年度报告;至2024年6月30日完成所有服务内容,2024年7月31日前,完成专家组验收工作;专家组验收后10日内,提交根据专家评审意见修改完善后的最终成果。2、履约地点:成都市范围内。3、包装和运输:本项目为服务类项目不涉及。4、实施的时间(期限):政府采购合同签订生效后至2023
22、年10月31日前,提交2023年度报告;至2024年6月30日完成所有服务内容,2024年7月31日前,完成专家组验收工作;专家组验收后10日内,提交根据专家评审意见修改完善后的最终成果。实施地点(范围):成都市范围内。5、付款条件(进度和方式):5.1首次支付:合同签订后,采购人自收到供应商提供的真实有效、合法、等额的发票后15日内通过银行转账向供应商支付70万元(若成交金额W70万元的,则支付合同金额的40%)5.2第二次支付:本包所有服务内容通过履约验收后,采购人在收到供应商开具的剩余应付款项等额发票及其他相关支付凭证材料后15日内通过银行转账向供应商支付剩余尾款。5.3采购人支付价款以
23、供应商提供了真实有效、合法、等额的发票及相关凭证材料为前提;若供应商未按采购人要求提供或迟延提供发票及相关支付凭证材料,则采购人有权延迟或拒绝支付合同相应款项且不承担任何违约责任。6、验收、交付标准和方法:详见履约验收方案7、售后服务及后续采购问题:本项目不涉及。8、质量保修范围和保修期:本项目不涉及。9、保险:供应商应按照本地相关标准给所有工作人员购买社会保险,工作人员在工作地点发生意外伤害,均由成交供应商负责。10、责任与解决争议的方法:a、违约责任条款:双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的合法正常履行。如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
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