再生资源有限公司年处理5万吨医疗可回收物、市政生活及农业、工业废塑料综合利用项目环境影响评价报告环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:鱼台县丰鲁再生资源有限公司年处理5万吨医疗可回收物、市政生活及农业、工业废塑料综合利用项目建设单位(盖章):鱼台县丰鲁再生资源有限公司编制B期:2022年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称鱼台县丰鲁再生资源有限公司年处理5万吨医疗可回收物、市政生活及农业、工业废塑料综合利用项目项目代码2209-370827-04-01-753211国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业42”中的第85条“非金属废料和碎屑加工处理422(422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、
2、破碎的)”建设性质新建(迁建)口改建M扩建技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门鱼台县审批服务局项目审批(核准/备案)文号2209-370827-04-01-753211总投资(万元)6000.00环保投资(万元)900.00环保投资占比()15.0施工工期22个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)7334专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线根据济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案,生态保护红
3、线及一般生态空间总体目标:全市生态保护红线不低于1365.4k?,占全市总面积的12.20%。主要生态系统服务功能为生物多样性维护保护、水土保持及水源涵养。一般生态空间面积不低于1008.14km2,占全市总面积的9.01%。以上区域涵盖自然保护地、饮用水水源保护地、水产种质资源保护区等各类受保护区域,以及重要河流、生态林场、湿地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态斑块。根据济宁市生态保护红线规划(20162020年),鱼台县的生态保护红线区主要有3个,包括鱼台鹿洼湿地土壤保持生态保护红线区(JN-B2-03)鱼台中部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区(JN-B4-17)及鱼台县水源涵养
4、生态保护红线区(JN-Bl-O9)。距离本项目最近的生态保护红线区为鱼台中部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区(JN-B4-17),位于项目区北2300米处。项目不涉及生态保护红线。鱼台县的生态保护红线部分信息见下表。表1-1本项目周边生态红线区域信息表序号生态保护红线区名称代码外边界生态功能生态系统类型与本项目的位置关系所在行政区域边界描述面积(km2)1鱼台鹿洼湿地土壤保持生态保护红线区JN-B2-03鱼台县鱼台县北部武张线以西,清张线以南,张黄镇鹿洼村及其周边区域6.67上壤保持湿地位于项目区北约13km2鱼台中部生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区JN-B4-17鱼台县鱼台中部,
5、皮李线以北2.60生物多样性维护、水源涵养湿地位于项目区北,最近距离2300m3鱼台县水源涵养生态保护红线区JN-B1-09鱼台县位于谷亭镇,以各水源地开采井为中心,以100m为半径组成的圆形区域0.60水源涵养湿地位于项目区东北方约7km(2)环境质量底线鱼台县2021年SO2、No2、CO、03的平均浓度均达标,PMlo、PM25出现超标现象,不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值及其修改单要求,项目所在区域为不达标区。鱼台县政府制定了生态环境保护方案,随着环境治理力度增强及重污染天气预案实施,鱼台县空气质量将进一步改善。项目周边地表水质量能够满足地表水环境质量标准(
6、GB3838-2OO2)中的In类标准要求。项目周边区域声环境能够满足声环境质量标准(GB30962008)中2类标准要求。因此,本项目的建设实施符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目运营过程中用水由当地自来水管网提供,用电接自市政供电电网,不会达到资源利用上线;项目用地为工业用地,不占用新的土地资源,本项目不会突破当地资源利用上线。本项目建设不属于“两高一资型企业,项目所在地不属于资源、能源紧缺区域,不会超过划定的资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目位于鱼台县王庙镇,对照济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单,项目所在位置属于一般管控单元,环境管控单元生态环境准入清单
7、见下表。济宁市环境管控单元分类图见附图4o表12环境管控单元生态环大意准入清单控制单元编码ZH37082730005环境管控单元名称王庙镇管控单元分类一般管控单元管控方案本项目内容符合性空间布局约束:1.新建、改建、扩建涉气工业项目,在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,应大力推进项目进园、集约高效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。本项目位于王庙镇丰鲁产业园内,符合产业政策、总量控制、排放标准等管理制度要求符合污染物排放管控:I.落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理,加强污染物排放管控,推动水环境质量不断改善。2.严格执行山
8、东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/237&2019)排放要求,SO2、NOX、烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。项目生产废水经自建污水处理站处理达标后,全部回用,不外排;不新增生活污水。项目不涉及So2、NOx排放。颗粒物排放满足区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)。符合颗粒物、VOCs满足总量控制要求环境风险防控:1.当预测到区域将出现重污染天气时,根据预警发布,按级别启动应急响应,落实各项应急减排措施。1、当出现重污染天气时,积极配合区域应急响应,落实各项应急减排措施。2、本项目不属于高耗水、高污
9、染排放、产生有毒有害污染物的建设项目;不涉及重金属3、企业将根据要求开展土壤环境质量监测符合资源开发效率要求:1.严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水,严格控制开采地下水。2 .新建高耗能项目能耗要达到相关要求。产生大气污染物的工业企业应持续开展节能降耗,持续降低单位GDP能耗及煤耗水平。3 .禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不属于高耗水项目,不属于高耗能项目,采用高效节能设备,生产中不使用燃料。符合由上表可知,本项目满足鱼台县王庙镇环境管控单元生态环境准入要求。综上所述,本项目建设符合“三线一单”要求。2、产业政策符
10、合性分析本项目为医疗可回收物、市政生活及农业、工业废塑料综合利用项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于“鼓励类”中的第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”,第27项“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”,符合国家相关的产业政策要求。项目已取得鱼台县审批服务局下发的备案文件(见附件),备案文号为2209-370827-04-01-753211。3、选址符合性分析(1)土地利用合理性分析该项目位于鱼台县王庙镇丰鲁产业园,根据项
11、目土地证及鱼台县王庙镇人民政府出具的用地证明可知,本项目用地为工业用地,项目用地符合鱼台县王庙镇土地利用规划要求,选址合理。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围。(2)与南水北调东线工程的关系本项目东距南四湖约14.5km,为山东省南水北调沿线重点保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)要求,区域内废水排放水质需满足流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东平湖流域(DB37/3
12、416.1-2018)排放标准,同时需满足地方政府的要求。项目生产废水经自建污水处理站处理达标后,全部回用,不外排;不新增生活污水。项目无废水外排,对周围地表水环境造成的影响很小。本项目与南水北调东线工程位置关系图见附图6o(3)与饮用水水源保护区的关系项目厂址中心地理坐标为:东经116o33,11.496,北纬34o57,50.719,对照济宁市城市饮用水水源保护区划分方案(济政字(2016)8号),项目区距离鱼台县最近的饮用水水源地保护区为公园井保护区,该保护区位于项目区东北方约8.2km,本项目不在保护区范围内。项目与饮用水水源地的关系图见附图7o4、与山东省环境保护条例(2018.11
13、.30修订)符合性分析表1-3项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表要求本项目情况符合性第八条:企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任,防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任项目废水、废气、噪声和固体废物均采取环保治理措施,合理处置,达标排放符合第十五条:禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目本项目不属于以上行业符合第十八条:新建、改建、扩建建设项目,应当依法进行环境影响评价本项目正依法开展环境影响评价符合第四十四条县级以上人民政府应当根据
14、产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于工业聚集区内符合第四十五条:排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射物质以及噪声、动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标项目将按要求采取废气、废水、噪声治理措施,固体废物能够得到合理处置符合第五十七条塑料制品的生产、销售、使用应当遵循减量化、资源化、再利用的原则,降低资源消耗,减少废弃物的产生。禁止生产不符合国
15、家有关标准的塑料制品。本项目为废旧塑料资源化利用项目,符合国家政策要求符合5、“两高”项目清单本项目行业类别为C4220非金属废料和碎屑加工处理,对照山东省人民政府办公厅关于坚决遏制“两高”项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知(鲁政办字20229号),不属于“两高”项目。两高项目管理目录见表1-4。表14山东省“两高”项目管理目录(2022年版)序号产业分类产品国民经济行业分类及代码大类中类小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、润滑脂、液体石蜡、石油气、矿物蜡及合成法制类似产品,沥青等副产品石油、煤炭及其他燃料加工业(25)精炼石油产品制造(251)原油加工及石油
16、制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)化学原料和化学制品制造业(26)基础化学原料制造(261)有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭石油、煤炭及其他燃料加工业(25)煤炭加工(252)炼焦(2521)3制体料煤液燃煤制甲醇煤制液体燃料生产(2523)煤制烯燃(乙烯、丙烯)煤制乙二醉4基础化学原料氯碱(烧碱、纯碱)化学原料和化学制品制造业(26)基础化学原料制造(261)无机碱制造(2612)电石(碳化钙)无机盐制造(2613)醋酸有机化学原料制造(2614)黄磷其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、氮肥非金属矿物制品业(30)氮肥制造(2621)磷酸钱、磷肥磷肥制造(2622)6
17、轮胎斜交胎、子午胎、摩托车胎等橡胶和塑料制品业(29)橡胶制品业(291)轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料、水泥粉磨非金属V物制品业(30)水泥石灰和石膏制造(301)水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰和石膏制造(3012)9青水料沥际材沥青防水卷材砖瓦、石材等建筑材料制造(303)防水建筑材料制造(3033)10平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃制造(304)平板玻璃制造(3041)11陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等陶瓷制品制造(307)建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷卫生陶瓷制品制造(3072)12钢铁炼
18、钢用生铁、熔融还原铁黑色金属冶炼和压延加工业(31)炼铁(311)炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢炼钢(312)炼钢(3120)13铁合金硅铁、钵硅合金、高碳修铁铁合金冶炼(314)铁合金冶炼(3140)14有色阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜有色金属冶炼和压延加工业(32)常用有色金属冶炼(321)铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌铅锌冶炼(3212)氧化铝(不包括以铝酸钠、氢氧化铝或氧化铝为原料深加工形成的非冶金级氧化铝)、电解铝铝冶炼(3216)15铸造黑色金属铸件金属制品业(33)铸造及其他金属制口口制造(339)黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属
19、铸造(3392)铸造用生铁黑色金属冶炼和压延加工业(31)炼铁(311)炼铁10)16煤电电力(燃煤发电,包含燥砰石发电)热丽业电力生产(441)火力发电(4411)电力和热力热电联产(4412)6、环保政策符合性分析(1)与废塑料污染控制技术规范(HJ3642022)符合性分析本项目为废旧塑料加工项目,项目与废塑料污染控制技术规范(HJ3642022)的对照情况见下表。表1-5本项目与HJ3642022对比分析一览表项目HJ3642022具体要求本项目实际情况是否符合要求收集要求废塑料收集企业应参照GBZT37547,根据废塑料来源、特性及使用过程对废塑料进行分类收集。废塑料收集过程中应避免
20、扬散,不得随意倾倒残液及清洗。本项目收集的废塑料包括:医疗可回收物、市政生活废塑料、农业废塑料、工业废塑料,对废塑料分类收集。收集过程采取防扬尘措施,不随意倾倒残液及清洗符合运输要求废塑料及其预处理产物的装卸及运输过程中,应采取必要的防扬散、防渗漏措施,应保持运输车辆的洁净,避免二次污染。原料运输过程采取防扬散、防渗漏措施,确保运输车辆的洁净,避免二次污染。符合再生利用和处置污染控制要求一般性要求:1、应根据废塑料材质特性、混杂程度、洁净度、当地环境和产业情况,选择适当的利用处置工艺。2、应根据废塑料再生利用过程产生的废水中污染物种类和浓度,配备相应的废水收集和处理设施,处理后的废水宜进行循环
21、使用,排放的废水应根据出水受纳水体功能要求或纳管要求,执行国家和地方相关排放标准,重点控制的污染物指标包括化学需氧量、悬浮物、PH值、色度、石油类、可吸附有机卤化物等。3、应收集并处理废塑料再生利用过程中产生的废气,大气污染物排放应符合GB31572或GB16297、GB37822等标准的规定,恶臭污染物排放应符合GB14554的规定。4、废塑料再生利用过程中应控制噪声污染,噪声排放应符合GB12348的规定。5、废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣土、油脂等夹杂物,以及废塑料再生利用过程中产生的不可利用废物应建立1、企业根据废塑料的材质、混杂程度、洁净度、产业情况,采用清洗、破碎、造粒等工艺。2、
22、项目拟建设一座污水处理站,塑料清洗废水经处理达标后回用于清洗工段,不外排。3、废塑料再生废气经收集、处理后达标排放。4、项目拟采取噪声控制措施,厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)。5、项目拟建立固废管理台账。6、项目不使用发符合台账,不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋,属于危险废物的应交由有相关资质单位进行利用处置。6、再生塑料制品或材料在生产过程中不得使用全氯S作发泡剂;制造人体接触的再生塑料制品或材料时,不得添加有毒有害的化学助剂。泡剂或化学助剂物理再生要求:1、废塑料的物理再生工艺中,熔融造粒车间应安装废气收集及处理装置,挤出工艺的冷却废水宜循环使用。2、宜
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