农药制剂扩建提升项目环境影响评价报告书.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东鲁抗生物农药有限责任公司农药制剂扩建提升项目建设单位(盖章):山东鲁抗生物农药有限责任公司编制日期:二零二三年三月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析23三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准38四、主要环境影响和保护措施44五、环境保护措施监督检查清单63六、结论66附表、建设项目污染物排放量汇总表67附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市省级生态保护红线图附图3、德州市生态环境分区管控单元图附图4、项目厂区平面布置图附图5、齐河县城市总体规划附图6、项目周围敏感目标图附图7、项目厂区现状图附件:附件
2、1、委托书附件2、立项文件附件3、营业执照附件4、用地证明附件5、山东齐河经济开发区环境影响报告书审查意见附件6、沿黄重点地区工业园梳理规范文件等附件7、现有项目环境影响评价批复及验收文件等附件8、排污许可证附件9、总量文件、承诺书等(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称山东鲁抗生物农药有限责任公司农药制剂扩建提升项目项目代码2302-371425-89-01-329493国民经济行业类别C2632生物化学农药及微生物农药制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26农药制造263:单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)
3、建设性质新建(迁建)改建回扩建回技术改造建设项目申报情形国首次申报项目口不予批准后再次申报项目:超五年重新审核项目:重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门齐河县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2302-371425-89-01-329493总投资(万元)6885.96环保投资(万元)50环保投资占比()0.7施工工期2个月是否开工建设回否口是:用地(用海)面积(a?)/专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见下表。表1专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并也、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废
4、气不涉及有毒有害污染物,因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽辅车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及直排废水,因此本次评价无需设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目环境风险物质储存未超过临界量,因此本次评价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水本项目不涉及直接取水,因此本次评价无需设置生态专项评价的污染类建设项目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物,因此本次评价无需设置海洋专项评价
5、注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有W包括无排放标准的污染物)。2环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜E人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境以附录B、附录Ce综上,本项目无需设置专项评价。单大气污染物名录的污染物(不W、居住区、文化区和农村地区中1.险评价技术导则(HJI692018)规划情况山东齐河经济开发区始建于1999年,2002年3月经山东省人民政府批准升格为省级开发区。山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部,毗邻齐河县城区,总规划面积35kn,规划范围为东起齐济边界,西至老倪河,南起济邯铁路,北至园区北路。规划环境影响评价情况环评文件:山东齐河经济开发区环境
6、影响报告书审批机关:山东省环境保护厅审批文件名称:关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号);关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审【2022】5号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划及选址符合性分析本项目位于山东省德州市齐河县城金能大道北首山东鲁抗生物农药有限责任公司院内,位于齐河经济开发区内,根据齐河县城市总体规划可知,项目用地为工业用地,符合齐河经济开发区总体规划。2、齐河经济开发区符合性分析(1)开发区概况山东齐河经济开发区始建于1999年,2002年3月经山东省人民政府批准升格为省级开发区。山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部
7、,毗邻齐河县城区,总规划面积35k?,主要为工业用地,区域总体呈矩形,内有四分干渠、晏黄沟等水系穿过。山东齐河经济开发区以高新技术产业及外向型加工业为主,集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。按照总体规划及行业特点,采用点、线、面相结合的体系,合理布局了高新技术产业园、民营工业园、循环经济示范园、冶金工业园、物流研发区、休闲度假区、综合生活区。开发区功能定位齐河经济开发区是齐河县城市建设用地的重要组成部分,是未来城市北部新区,其功能定位为以大型骨干企业为主体,以高档次的商贸市场为依托,综合民营经济、农副产品加工、居住、办公等多功能的现代化经济开发区。开发区产业定位根据山东齐河
8、经济开发区环境影响报告书和山东省环境保护厅鲁环审200997号关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(详见附件)关于产业定位与总体布局的要求,齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。本项目属于化工行业,符合山东齐河经济开发区的功能定位和产业定位。(2)园区环评批复符合性分析项目与关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号)符合情况见下表)。表2本项目与鲁环审200997号相关审批要求符合情况鲁环审200997号要求项目情况符合性Ei钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流。本项目属于化工行业。符合境础施环基设水资源开发及供给:
9、严格控制开采地下水,节约使用地表水,优先使用城市污水处理厂中水。本项目不开采地下水,依托现有厂区自来水管网提供。符合区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用,外排废水需达到污水综合排放标准HGB8978-1996)三级标准或相关行业标准。本项目废水主要为地面、设备清洗废水,废水作为危废委托有资质的单位处理。符合新入区企业不得再自行建设小燃煤(油)、锅炉。本项目不设小燃煤(油)、锅炉。符合总体布局开发区总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休本项目位于齐河经济开发区循环经济示范区内。符合闲居住片区
10、。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。项目与山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审20225号)符合情况见下表。表3本项目与鲁环审20225号相关审查意见符合情况鲁环审20225号项目情况符合性开发区发展建议严控“两高”项目管控,坚持执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度本项目为“生物化学农药及微生物农药制造”项目,不属于“两高”项目。符合加强开发区空间管制,落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求,合理布局新入区企业本项目符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(
11、德政字202119号)文件的要求。符合按照山东省化工项目投资管理规定山东省化工园区管理办法(试行)山东省化工重点监控点认定管理办法等有关规定,严格区内化工项目管控。本项目为扩建项目,属于化工项目,符合左侧所列有关规定。符合推动减污降碳协同共治,鼓励企.业不断改进高耗能工艺,持续提高能源综合利用率,降低碳排放强度。本项目生产上不用热源,不涉及碳排放。符合综上分析,项目建设符合关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200997号)及山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审20225号),项目建设符合山东齐河经济开发区规划及规划环评的要求。(3)与关于持续推进沿黄重
12、点地区工业园区梳理规范的通知符合性分析项目与关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知(鲁发改工业20211155号)符合情况见下表。表4本项目与鲁发改工业20211155号相关审批要求符合情况鲁发改工业20211155号要求项目符合性(一)建立合规园区动态调整机制。根据国家通知要求,“十四五”期间,只有符合合规工业园区审核标准的园区,才能落地工业项目。目前,经部门联审,已有33个园区符合沿黄重点地区工业园区梳理规范工作方案中规定的“合规工业园区审核标准”。上述园区是指园区内通过规划环评或者跟踪评价审查的区域。省有本项目位于山东齐河经济开发区,根据鲁发改工业2022114号文件(见附件),
13、山东齐河经济开发区属于合规工业园区。关部门将结合职能持续做好跟踪监管,若发现在安全、环保、用地、取水等方面出现重大问题,不再满足合规园区标准,及时调出合规园区清单。仍有21个省级及以上园区暂不符合“合规工业园区审核标准”,请各市针对园区存在的问题,抓紧与省有关部门进行对接,推动园区尽快整改,确保2022年6月底前安全、环保、用地、取水等手续全部完善。对于市县两级以各种名义设立的园区,按照“市负主责、省级督导、实事求是,稳妥推进”的原则,请各市政府按照“一园区一方案”的思路,对照省级及以上高新技术开发区、经济开发区、化工园区等有关文件规定,抓紧研究制定妥善的处置方案,于2022年3月底前报园区主
14、管部门。省有关部门按职责提出意见。(二)压实属地管理主体责任。沿黄各有关市要切实提高政治站位,充分认识黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略意义,真正担负起工业园区管理主体责任,严格执行国土空间规划,严格落实安全、环保、用地、取水等相关要求,确保工业园区依法合规运行。积极推动园区高质量发展,沿黄各市“十四五”时期拟建工业项目一律进入合规工业园区,对已建成和在建工业项目加强日常监管,严控新增“高污染、高耗水、高耗能”项目,现有园区外工业项目逐步迁入合规工业园区。本项目位于合规工业园区内,将严格按照合规工业园区相关要求执行。(三)强化部门监管责任。省发展改革、科技、工业和信息化、自然资源、生态环境
15、、水利、商务、应急等部门建立统筹协调机制、上下沟通、左右联动,形成齐抓共管合力。各部门按职责分工,依法履行监管责任,切实加强常态化监管和考核评价,为合规工业园区动态调整提供依据。“十四五”期间,对于拟申请扩大批准范围或管辖范围的园区,由相关市政府提出中请,省级园区主管部门会同相关部门进行审核,依法依规履行相关手续,对于沿黄重点地区合规工业园区外的拟建工业项目,各级发展改革部门不予立项,各级自然资源资源部门不予供地,各级生态环境部门不予办理环评,各级水利部门不予办理取水许可手续。综上所述,本项目符合关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知的相关要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国
16、家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2021年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。本项目已通过齐河县行政审批服务局备案,备案号为2302-371425-89-01-329493。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文中的有关内容,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:生态保护红线与一般生态空间管控a.与生态保护红线的符合性分析本项目位于齐河经济开发区,区域内生态保护红线区有4处。表5齐河县生
17、态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714251110017黄河(齐河段)8.832YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园2.393YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.204YS3714251110020徒骇河1.53本项目位于齐河经济开发区,距离本项目最近的生态红线区为黄河(齐河段)(YS3714251110017),本项目位于该红线区西北侧13.1km,未包含在生态保护红线区域内。b.一般生态空间本项目位于齐河经济开发区,未包含在一般生态空间范围内。环境质量底线及分区管控a.大气环境质量底线及分区管控本项目位于齐河经济开发区
18、,属于生物化学农药及微生物农药制造项目,主要废气污染物为颗粒物、VOCs甲醇、臭气浓度,颗粒物排放标准执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)表1”重点控制区”标准要求;VOCs排放标准执行挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB37/2801.6-2018)表1中II时段VOCS的排放限值;甲醇排放标准执行挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB37/2801.6-2018)表2中标准要求及大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准要求;臭气浓度排放执行挥发性有机物排放标准第7部分其他行业(DB37/2801.7-2019)表2中
19、标准要求。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMI、PM”年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括颗粒物、非甲烷总烧、甲醇、臭气浓度,项目设置封闭式的生产车间,废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,并且按照倍量替代要求申请总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。b.水环境质量底线及分区管控本项目位于齐河经济开发区,属于水环境工业污染重点管控区,本项目生活污水经化粪池处理后经厂区污水处理站处理后经管网进入齐河县惠民水质净化厂统一处理,地面、设备
20、清洗废水(浓污)作为危废委托有资质单位处理,对区域地表水环境功能影响较小。C.壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控本项目生产上无需热源,用水由城市供水管网提供,用水量较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。生态环境准入要求A、总则符合性分析:本项目为生物化学农药及微生物农药制造项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析。表6与德州市生态环境
21、准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142520007环境管控单元名称齐河经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容准入清单内容项目情况是否符合准入清单空间布局约束L执行全市空间布局约束要求。2 .工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3 .项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链,突出产业协同优势,完善智能制造产业链。4 .控制制浆造纸项目建设;禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设,限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2
22、、木项目符合开发区规划环评中产业准入要求。3、本项目不属于印染、制革、电镀、机制砂、机制石子等行业。地面及设备清洗废水作为危废委托有资质单位处理。4、本项目用水量较少,不使用煤炭,不属于高耗水、高耗能行业。符合污染物排放约束1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3 .执行流域水污染物综合排放标准第
23、4部分:海河流域标准。4 .餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37/597-2006)要求。1、本项目废气执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)中重点控制区排放标准。2、本项目挥发性有机物排放执行挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业(DB372801.6-2018)挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3、本项目地面及设备清洗废水作为危废委托有资质单位处理。4、本项目不属于餐饮服务业。符合环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设
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